達州市達川區(qū)人民政府關于印發(fā)《達州市達川區(qū)征地拆遷范圍內戶籍管理辦法》的通知

一、制定背景

2017年4月1日達川區(qū)政府下發(fā)的《達川區(qū)征地拆遷范圍內戶籍管理暫行辦法》有效期滿已失效。目前，我區(qū)正處在大發(fā)展、大開發(fā)經濟強區(qū)建設中，征地拆遷區(qū)域擴大，涉及人口眾多，關乎群眾切身利益復雜，為了加強對征地拆遷范圍內戶籍的規(guī)范化管理，特制定此《辦法》。

二、制定依據

（一）《中華人民共和國土地管理法》；

（二）《中華人民共和國戶口登記條例》；

（三）《四川省人民政府辦公廳關于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知》（川辦發(fā)〔2012〕47號）；

（四）《四川省人民政府辦公廳轉發(fā)省公安廳關于推進城市戶籍管理制度改革意見的通知》（川辦發(fā)〔2003〕4號）；

（五）《四川省公安廳印發(fā)關于推進城市戶籍管理制度改革意見有關問題的通知》（川公治發(fā)〔2003〕64號）；

（六）《四川省公安廳治安管理總隊關于印發(fā)<全省公安機關戶政管理工作規(guī)程>（試行）的通知》；

（七）《四川省公安廳等八部門關于規(guī)范農村地區(qū)戶籍登記管理工作的通知》（川公發(fā)〔2018〕113號）；

（八）《達州市征地拆遷補償安置辦法》（達市府發(fā)〔2018〕22號）；

（九）《達州市公安局戶籍業(yè)務操作規(guī)范》。

三、主要內容

本《辦法》共分為十五條。

第一條  為引用的相關法律法規(guī)條款：主要闡述制定《辦法》的政策依據。

第二條、三條  為達川區(qū)征地拆遷控制區(qū)的范圍：《辦法》所稱的征地拆遷范圍是指達州市達川區(qū)人民政府因城市拓展、重點項目建設等需要，對農村集體土地實施征收的地區(qū)（含已統征統轉的和待統征統轉的農村地區(qū)）。

征地拆遷范圍內的戶籍實行單獨管控，管控期限自征地拆遷范圍的文件發(fā)布之日起，一般不得超過1年，國家、省、市另有規(guī)定的除外。因建設完成或其他原因無需再對戶籍實行單獨管控的，在達州市達川區(qū)人民政府作出決定后，公安機關應及時解除管控。

管控范圍實行動態(tài)調整，具體所涉及的村組范圍由達州市達川區(qū)人民政府根據征地拆遷的情況確定后公布。

第四條至第九條  為控制區(qū)戶籍管理的相關規(guī)定：根據具體情形，對在管控期限內的戶籍管理作出了明確規(guī)定。

第十條  為戶籍辦理的流程：征地拆遷范圍內，居民辦理入戶、分戶的，由遷入地村（社區(qū)）同意后，經遷入地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處初核，交遷入地派出所調查核實，報區(qū)公安分局依法審批后辦理。

第十一、十二條  為相關責任人需要承擔的法律責任：主要闡述當事人和相關工作人員違規(guī)辦理相關戶籍手續(xù)將要承擔的法律責任。

第十三條  為該《辦法》的補充說明：本《辦法》未明確的情況按國家相關法律、法規(guī)和戶籍政策辦理。

第十四條  為該《辦法》制定的部門：本《辦法》由達州市公安局達川區(qū)分局負責解釋。

第十五條  為該《辦法》的有效期：本《辦法》自公布之日起施行，有效期5年。在施行期間，法律、法規(guī)、規(guī)章或上級規(guī)范性文件有新的規(guī)定，或已按程序對本《辦法》作出廢止、修改、失效決定的，從其規(guī)定。