???　　為促進(jìn)我區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展十條措施的通知》（川辦規(guī)〔2022〕5號(hào)）、《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)達(dá)州建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》（達(dá)市府辦發(fā)〔2022〕14號(hào)）等文件精神，結(jié)合達(dá)川區(qū)實(shí)際，我局起草了《達(dá)川區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的九條措施（征求意見稿）》。

　　根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》（國務(wù)院令第713號(hào)）現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，征求期限為30日（2023年6月7日至2023年7月7日止）。歡迎廣大群眾、相關(guān)企業(yè)和建筑業(yè)協(xié)會(huì)提出意見，相關(guān)意見采用書面形式發(fā)送至指定電子郵箱或提供至達(dá)川區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑業(yè)管理股。

　　通信地址：達(dá)州市達(dá)川區(qū)西環(huán)路470號(hào)。

　　郵編：635000

　　聯(lián)系人：劉濤磊

　　聯(lián)系電話：0818-2682839

　　電子郵箱：308557907@qq.com

        附件1：達(dá)川區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的九條措施（征求意見稿）

        附件2：關(guān)于《達(dá)川區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的九條措施（征求意見稿）》的解讀.doc

　　達(dá)州市達(dá)川區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2023年6月7日               

　　附件:

達(dá)川區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的九條措施

（征求意見稿）

　　為促進(jìn)我區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展十條措施的通知》（川辦規(guī)〔2022〕5號(hào)）、《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)達(dá)州建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》（達(dá)市府辦發(fā)〔2022〕14號(hào)）等文件精神，結(jié)合達(dá)川區(qū)實(shí)際，制定如下措施。

　　第一條鼓勵(lì)外來投資企業(yè)選擇本地施工企業(yè)施工。外來投資企業(yè)將工程發(fā)包給在達(dá)川區(qū)注冊(cè)的施工企業(yè)，按施工企業(yè)當(dāng)年在該工程（項(xiàng)目）中的應(yīng)繳稅額區(qū)級(jí)留存部分的10%補(bǔ)助給外來投資企業(yè)。

　　第二條建筑業(yè)企業(yè)首次在達(dá)川區(qū)突破年建筑業(yè)產(chǎn)值20億元、入庫稅金5000萬元和年建筑業(yè)產(chǎn)值10億元、入庫稅金2000萬元的，分別給予建筑企業(yè)100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，區(qū)人民政府授予相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)。

　　第三條推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，大力發(fā)展綠色建筑，推行施工企業(yè)采用裝配式混凝土結(jié)構(gòu)和裝配式鋼結(jié)構(gòu)的新型施工方式，鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)采用精裝修方式進(jìn)行建設(shè)。凡采取裝配式建筑和精裝修方式進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的開發(fā)企業(yè)，將企業(yè)當(dāng)年在該工程（項(xiàng)目）中的應(yīng)繳稅額區(qū)級(jí)留存部分的10%補(bǔ)助給開發(fā)企業(yè)。

　　第四條鼓勵(lì)裝配式建筑企業(yè)到我區(qū)建設(shè)生產(chǎn)基地，在該企業(yè)建成投產(chǎn)并在達(dá)川區(qū)納稅后，按投資額的比例1/1000一次性給予不超過500萬元的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助，并在土地使用、員工住房、子女入學(xué)、配套設(shè)施、配套費(fèi)減免等方面予以大力支持和保障，以企業(yè)建成投產(chǎn)后當(dāng)年納稅總額區(qū)級(jí)留存部分為基數(shù)，按每年的20%給予企業(yè)前三年培育補(bǔ)助。

　　第五條對(duì)開發(fā)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等以從事裝配式建筑為主的企業(yè)，若無違規(guī)等不良行為記錄，可在信用評(píng)價(jià)體系中予以加分。

　　第六條施工總承包單位存儲(chǔ)工資保證金或提交銀行保函、工程擔(dān)保公司保函、工程保證保險(xiǎn)后，在工資保證金管理地區(qū)承建工程連續(xù)2年未發(fā)生工資拖欠的裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)單位，其新增工程工資保證金存儲(chǔ)比例為1%，有2個(gè)以上新增工程，其存儲(chǔ)比例下浮為0.5%。

　　第七條裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式，可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目招投標(biāo)。規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)人員監(jiān)管“鎖證”方式，在建工程項(xiàng)目?jī)H“鎖定”施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師。同一施工單位在同一工程相鄰標(biāo)段施工過程中，可使用同一套滿足工程規(guī)模和安全生產(chǎn)要求的現(xiàn)場(chǎng)管理人員。對(duì)實(shí)施裝配式建筑商品房項(xiàng)目，在辦理《商品房預(yù)售許可證》時(shí)，允許將裝配式預(yù)制構(gòu)件投資計(jì)入工程建設(shè)總投資額，納入進(jìn)度衡量。

　　第八條加強(qiáng)建筑行業(yè)人才能力提升，區(qū)財(cái)政每年預(yù)算20萬元建筑企業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，用于本地企業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)適應(yīng)裝配式建筑發(fā)展和城鄉(xiāng)智慧建設(shè)需求的專業(yè)人員和建筑工人隊(duì)伍。促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)工人能力提升，對(duì)新獲得技師、高級(jí)技工、高級(jí)技師證書的企業(yè)，每促進(jìn)一人分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)1000元、1500元、2000元。

　　第九條達(dá)川區(qū)政府工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，在國家規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以外的，優(yōu)先選擇本區(qū)企業(yè)以單獨(dú)或者聯(lián)合體身份承接；在國家規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，按照規(guī)定可以不招標(biāo)的，優(yōu)先選擇本區(qū)企業(yè)以單獨(dú)或者聯(lián)合體身份作為項(xiàng)目承包人；按照規(guī)定可以邀請(qǐng)招標(biāo)的，優(yōu)先邀請(qǐng)本區(qū)企業(yè)以單獨(dú)或者聯(lián)合體身份參與投標(biāo)。

　　本措施自印發(fā)之日起施行，有效期5年。原有政策與本措施不一致的以本措施為準(zhǔn)。

達(dá)州市達(dá)川區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于向社會(huì)公開征求《達(dá)川區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的九條措施（征求意見稿）》意見的結(jié)果反饋