?中國(guó)共產(chǎn)黨達(dá)州市達(dá)川區(qū)第三屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，于2025年1月2日在達(dá)川區(qū)舉行。

出席全會(huì)的有，區(qū)委委員33人，候補(bǔ)區(qū)委委員5人。區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。區(qū)第三次黨代會(huì)代表中部分基層同志應(yīng)邀列席會(huì)議。

全會(huì)由區(qū)委常委會(huì)主持。區(qū)委書(shū)記倪欣作了講話。

全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)、省委十二屆五次、六次全會(huì)、市委五屆八次、九次全會(huì)以及上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署。全會(huì)聽(tīng)取和討論了倪欣受區(qū)委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共達(dá)州市達(dá)川區(qū)委關(guān)于以“雙園驅(qū)動(dòng)”為“主引擎”進(jìn)一步全面深化改革奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化達(dá)川新篇章的決定》。倪欣就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)唐令彬?qū)?025年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署。

全會(huì)充分肯定區(qū)委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，過(guò)去一年，面對(duì)持續(xù)承壓的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗、攻克了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)、奪取了一次又一次勝利，“六件大事”可圈可點(diǎn)，“四區(qū)”建設(shè)成效顯著，“八個(gè)年”行動(dòng)亮點(diǎn)紛呈，“老家達(dá)縣·宜美達(dá)川”實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)起步、精彩開(kāi)局，達(dá)川現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展。

全會(huì)指出，黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》、習(xí)近平總書(shū)記所作的說(shuō)明和重要講話，為新征程上推動(dòng)全面深化改革提供了根本遵循。省委十二屆六次全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章作出了全面部署。市委五屆九次全會(huì)就深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委十二屆六次全會(huì)精神進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、整體部署。全區(qū)上下必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全力推動(dòng)黨中央大政方針和省委、市委決策部署在達(dá)川落地落實(shí)。

全會(huì)指出，達(dá)川進(jìn)一步全面深化改革，要堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和對(duì)四川工作系列重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，牢牢把握“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則，堅(jiān)定“四區(qū)”戰(zhàn)略定位，深入實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、極核引領(lǐng)、雙園驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略路徑，以“雙園驅(qū)動(dòng)”為發(fā)展“主引擎”，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推出更多具有達(dá)川特色的改革舉措，完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，為建設(shè)“老家達(dá)縣·宜美達(dá)川”提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

全會(huì)指出，到2029年，兩大園區(qū)全面建成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面振興，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得標(biāo)志性成果，高質(zhì)量發(fā)展的制度體系基本建立，完成本決定提出的改革任務(wù)，在進(jìn)一步全面深化改革中走在全市前列。到2035年，各方面體制機(jī)制更加健全，與全國(guó)全省全市同步基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

全會(huì)指出，要突出“雙園驅(qū)動(dòng)”，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。

優(yōu)化“雙園驅(qū)動(dòng)”推進(jìn)機(jī)制，完善園區(qū)規(guī)劃建設(shè)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)引育集聚機(jī)制、管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。優(yōu)化“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”推進(jìn)機(jī)制，健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，建立產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持機(jī)制。優(yōu)化“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合。優(yōu)化城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，激活城市資源要素，激活農(nóng)村資源要素，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境培育機(jī)制。深化國(guó)企實(shí)體化改革。深化要素市場(chǎng)化改革。深化區(qū)域協(xié)調(diào)體制機(jī)制改革。深化對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，構(gòu)建更有活力的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。深化經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制改革，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能。

要突出科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制改革。

深化教育綜合改革，深化教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善“中小學(xué)教師編制池”運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)中小學(xué)各學(xué)科供需匹配。深化科技體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌創(chuàng)新資源和力量，構(gòu)建以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，建立引導(dǎo)青年人才就業(yè)洄游制度，打造具有達(dá)川特色的人才中心和創(chuàng)新高地。

要突出全面深化，同步推進(jìn)政治文化社會(huì)生態(tài)領(lǐng)域改革。

發(fā)展全過(guò)程人民民主，堅(jiān)持以制度體系保障和發(fā)展全過(guò)程人民民主，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。建設(shè)更高水平法治達(dá)川，協(xié)同推進(jìn)執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革。深化文化體制機(jī)制改革，牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)，優(yōu)化公共文化服務(wù)體系和高品質(zhì)文化產(chǎn)品供給機(jī)制，完善文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制，完善文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承機(jī)制。完善保障和改善民生體制機(jī)制，深化就業(yè)和收入分配制度改革，完善社會(huì)保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全“一老一小”服務(wù)體系。深化生態(tài)文明體制改革，完善生態(tài)文明基礎(chǔ)保障機(jī)制，健全綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)制。

要突出守牢底線，穩(wěn)步推進(jìn)安全發(fā)展體系建設(shè)。

融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，建立融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)及關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份承接機(jī)制，建設(shè)清潔能源電力應(yīng)急保供基地，打造糧食儲(chǔ)備戰(zhàn)略備份基地，打造達(dá)州城區(qū)菜籃子供應(yīng)地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提升水安全保障能力。強(qiáng)化安全保障機(jī)制，健全維護(hù)國(guó)家安全體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體制建設(shè)，健全防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制。健全基層社會(huì)治理體系，完善黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制，推進(jìn)信訪工作法治化，健全基層治理與信訪源頭治理融合互動(dòng)機(jī)制。

要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效。

深化黨的建設(shè)制度改革，深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂計(jì)劃，鮮明以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的選人用人導(dǎo)向。健全全面從嚴(yán)治黨體系，完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神長(zhǎng)效機(jī)制，健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制，深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，完善改革績(jī)效考評(píng)制度，健全改革容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，保護(hù)和支持改革創(chuàng)新。尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，完善改革試點(diǎn)機(jī)制，深化微改革微創(chuàng)新。

全會(huì)指出，要切實(shí)抓好2025年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作。要堅(jiān)持把決戰(zhàn)決勝作為主基調(diào)，推動(dòng)打好收官戰(zhàn)、蓄勢(shì)開(kāi)門紅“統(tǒng)籌并進(jìn)”，開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的全新局面。要堅(jiān)持把項(xiàng)目投資作為主抓手，推動(dòng)投資提效、消費(fèi)提振“雙輪驅(qū)動(dòng)”，做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的硬核支撐。要堅(jiān)持把“雙園驅(qū)動(dòng)”作為主引擎，推動(dòng)做優(yōu)存量、培育增量“雙向發(fā)力”，建強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。要堅(jiān)持把城鄉(xiāng)融合作為主攻點(diǎn)，推動(dòng)城市更新、鄉(xiāng)村振興“同頻共振”，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域布局。要堅(jiān)持把保障發(fā)展作為主基石，推動(dòng)財(cái)稅收入、營(yíng)商環(huán)境“培優(yōu)增效”，做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的核心保障。要堅(jiān)持把底線底板作為主防線，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范、平安穩(wěn)定“共建共治”，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)根基。

全會(huì)指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹區(qū)委三屆十一次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，是全區(qū)上下當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。各級(jí)黨委（黨組）要扎實(shí)抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，準(zhǔn)確把握做好2025年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來(lái)。

全會(huì)號(hào)召，全區(qū)上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)“老家達(dá)縣·宜美達(dá)川”而努力奮斗，在新征程上奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化達(dá)川新篇章！