各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)級(jí)有關(guān)部門：
經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《達(dá)州市達(dá)川區(qū)卷煙零售點(diǎn)設(shè)置規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民政府辦公室
2016年3月21日
達(dá)州市達(dá)川區(qū)卷煙零售點(diǎn)設(shè)置規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，進(jìn)一步規(guī)范煙草專賣零售許可證的管理，保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第51號(hào)令）等相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章關(guān)于煙草制品零售點(diǎn)合理布局的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力、卷煙零售網(wǎng)點(diǎn)盈利水平等情況，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定以合理規(guī)劃、著眼規(guī)范、有效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、兼顧利益、公正公開、依法實(shí)施為宗旨。
第三條 本著同一地點(diǎn)誰先申請(qǐng)受理，誰先辦理，排隊(duì)等候的原則辦理。
第四條 本規(guī)定適用于達(dá)川區(qū)轄區(qū)內(nèi)煙草專賣零售許可證的申請(qǐng)和辦理。
第二章 布局規(guī)定
第五條 原持有煙草專賣零售許可證的持證戶不符合達(dá)川區(qū)卷煙零售點(diǎn)合理布局要求的，應(yīng)通過自然淘汰、違規(guī)淘汰等方式逐步調(diào)整，使之趨于合理。
第六條 達(dá)川區(qū)主城區(qū)設(shè)有隔離欄或雙實(shí)線的主要街道單邊零售點(diǎn)間距不低于30米；巷弄（小街小巷）零售點(diǎn)半徑距離不低于50米；繁華商業(yè)區(qū)、旅游景點(diǎn)區(qū)、車站和碼頭（船）廳內(nèi)、站前廣場(chǎng)的零售點(diǎn)間距不少于30米；城鄉(xiāng)中、小學(xué)校周邊零售點(diǎn)距離學(xué)校前、后大門不低于100米。
第七條 城區(qū)居民生活區(qū)（各小區(qū)內(nèi)部）每2棟樓可以設(shè)置1個(gè)卷煙零售點(diǎn)，零售點(diǎn)之間不低于5個(gè)門市或20米的距離。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道零售點(diǎn)單邊距離不少于40米。
第九條 村組按自然村設(shè)置，根據(jù)實(shí)際消費(fèi)水平每一自然村組設(shè)置1至2個(gè)零售點(diǎn)。
第十條 具有達(dá)川區(qū)常住戶口的殘疾人、下崗工人、軍烈屬、低保戶、復(fù)員退伍軍人等特殊群體申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)卷煙者可適當(dāng)放寬低于城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)間距標(biāo)準(zhǔn)10米以內(nèi)設(shè)置零售點(diǎn)。
第十一條 有以下情形之一的，不受卷煙零售點(diǎn)間距限制：
（一）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所在300平方米以上的賓館、飯店、茶樓、娛樂場(chǎng)所等特定顧客消費(fèi)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
（二）城區(qū)營(yíng)業(yè)面積在200平方米以上、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)面積在100平方米以上的商場(chǎng)、超市、購(gòu)物中心等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
（三）大型集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶在200戶以上的，卷煙零售戶不得超過10戶；200戶以下的不得超過5戶。
第十二條 本辦法所稱的間距，以零售點(diǎn)店面之間的距離界定，測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)系兩經(jīng)營(yíng)店鋪之間可通行的最近直線距離。
第三章 合理布局資金規(guī)定
第十三條 大型商場(chǎng)、超市卷煙經(jīng)營(yíng)資金5000元左右。
第十四條 城區(qū)卷煙經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)卷煙經(jīng)營(yíng)資金4000元左右。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組卷煙經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)卷煙經(jīng)營(yíng)資金2000元左右。
第十六條 具有達(dá)川區(qū)常住戶口的殘疾人、下崗工人、軍烈屬、低保戶、復(fù)員退伍軍人等特殊群體申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)卷煙者可適當(dāng)防寬資金準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 參加卷煙電子結(jié)算的，應(yīng)按照當(dāng)?shù)鼐頍熍l(fā)企業(yè)要求，在選定或指定具有卷煙貨款結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)簽定卷煙銷售款代扣三方協(xié)議，辦理卷煙貨款結(jié)算銀行卡。
第十八條 實(shí)行電子結(jié)算的零售點(diǎn)，其結(jié)算卡內(nèi)卷煙經(jīng)營(yíng)資金應(yīng)在每次所訂購(gòu)卷煙金額以上。
第四章 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)定
第十九條 領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的企業(yè)和個(gè)人，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須是與住所相對(duì)獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在10平方米以上，且與住所相獨(dú)立。（申請(qǐng)煙草專賣零售許可證的企業(yè)和個(gè)人必須提供固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法、有效的證明）。
第二十條 卷煙經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要有固定的電話或手機(jī)，便于訂貨。
第二十一條 領(lǐng)取了煙草專賣零售許可證的企業(yè)和個(gè)人必須在顯著位置亮證經(jīng)營(yíng)煙草制品。
第二十二條 卷煙經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得設(shè)立卷煙自動(dòng)售貨機(jī)。
第二十三條 卷煙經(jīng)營(yíng)者要有完全獨(dú)立的民事行為能力，能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十四條 合理布局規(guī)劃的卷煙零售點(diǎn)應(yīng)具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)能力、社區(qū)服務(wù)功能、良好店容店貌。
第二十五條 經(jīng)營(yíng)易燃易爆及?；锲返膱?chǎng)所，不得經(jīng)營(yíng)卷煙零售業(yè)務(wù)。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予發(fā)證，給予警告；申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)煙草專賣許可證。
第二十七條 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷的，申請(qǐng)人三年內(nèi)不得再次提出申請(qǐng)。
第二十八條 使用涂改、偽造、變?cè)斓臒煵輰Ｙu許可證的由煙草專賣行政主管部門處以1000元以下的罰款。
第二十九條 登記事項(xiàng)發(fā)生改變的（如：經(jīng)營(yíng)人員或地址等），不及時(shí)辦理煙草專賣零售許可證變更、注銷手續(xù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，處以1000元以下的罰款。
第三十條 未亮證經(jīng)營(yíng)煙草制品的單位或者個(gè)人，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令其限期改正；拒不改正的處以五十元以上二百元以下的罰款。
第六章 附 則
第三十一條 根據(jù)發(fā)展趨勢(shì)，煙草專賣行政主管部門對(duì)本布局有變化的，應(yīng)在辦公場(chǎng)所予以公示。
第三十二條 本規(guī)定由達(dá)川區(qū)煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,有效期五年。期滿自行廢止。本規(guī)定旅行期間，法律法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定或已按程序?qū)Ρ疽?guī)定做出廢止、修改、失效決定的，從其規(guī)定或決定。
2010年10月14日達(dá)縣人民政府辦公室發(fā)布的《達(dá)縣卷煙零售點(diǎn)設(shè)置規(guī)定》（達(dá)府辦〔2010〕259號(hào)文件）同時(shí)廢止。
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