?根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令711號）（以下簡稱條例）的規(guī)定和《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于做好2020年度政府信息公開工作年度報(bào)告編制和發(fā)布工作的通知》（〔2020〕120號）要求，現(xiàn)將達(dá)川區(qū)人民政府2020年政府信息公開年度報(bào)告向社會公布。本報(bào)告主要由政府信息公開工作總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成，所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2020年1月1日至2020年12月31日。
一、總體情況
2020年，我區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市政務(wù)公開工作會議精神，明確“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，不斷完善制度建設(shè)，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)，進(jìn)一步健全公開機(jī)制和平臺建設(shè)，提升主動公開信息質(zhì)量，認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作和人民群眾關(guān)注關(guān)切，統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開工作。
（一）堅(jiān)持主動公開常態(tài)化。根據(jù)省、市關(guān)于推進(jìn)政府信息公開工作的要求，聚焦“六穩(wěn)”“六?！保浞职l(fā)揮政府門戶網(wǎng)站“第一平臺”作用，全年主動公開政府信息15654條、辦結(jié)留言328條，公開答復(fù)101條，征集調(diào)查14期，收到意見81條，在線訪談26期。開設(shè)“走近達(dá)川”兩微官方賬號，全年發(fā)布2300余條、關(guān)注量達(dá)37959人次。
（二）規(guī)范依申請公開事項(xiàng)辦理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)依申請公開規(guī)定，及時(shí)回復(fù)群眾依申請公開事項(xiàng)。今年以來，我區(qū)共受理依申請公開6件，均依法、及時(shí)、準(zhǔn)確答復(fù)，最大滿足了群眾、法人對政府信息的需求，保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
（三）強(qiáng)化政府信息管理。持續(xù)推進(jìn)《政府信息公開保密審查制度》《政府信息公開責(zé)任追究制度》等制度落地落實(shí)，在政府信息文件公開公示前，嚴(yán)格執(zhí)行信息公開審查程序，落實(shí)“三審機(jī)制”，明確審查責(zé)任，確?！吧暇W(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”，使政府信息公開工作真正做到制度化、常態(tài)化。依托第三方網(wǎng)站監(jiān)測公司，建立錯(cuò)敏字和關(guān)鍵字庫，對信息進(jìn)行動態(tài)掃描監(jiān)測，確保發(fā)布的信息表述規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確，無失密泄密事件發(fā)生。
（四）加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)。擴(kuò)寬公開渠道，繼續(xù)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的同時(shí)充分發(fā)揮政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)一體化、新聞發(fā)布會、政務(wù)公開展板專欄等信息公開平臺和載體的作用，建立以“走近達(dá)川”為核心的政務(wù)新媒體集群，將政務(wù)新媒體作為為民服務(wù)、獲取政府信息的新方式。根據(jù)省政府要求，將我區(qū)在運(yùn)行的 34個(gè)政務(wù)新媒體填報(bào)納入全國政務(wù)新媒體報(bào)送系統(tǒng)，接受國家和省上的統(tǒng)一監(jiān)管。
（五）健全監(jiān)督保障機(jī)制。一是強(qiáng)化督促考核。將政務(wù)公開工作納入?yún)^(qū)級績效考核評價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和區(qū)級各部門政務(wù)公開工作情況以及本年度重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)完成情況的督促檢查。全年開展政務(wù)公開及政務(wù)新媒體督查4次，下發(fā)通報(bào)4期，對工作落實(shí)不到位的單位進(jìn)行了通報(bào)批評，使全區(qū)政務(wù)公開工作全面有序推進(jìn)。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。開展多種形式的政府信息公開專題培訓(xùn)，建立達(dá)川區(qū)政務(wù)公開工作群，與全區(qū)政務(wù)公開工作人員線上互動交流，面對年度重點(diǎn)工作任務(wù)成立專班并派專人進(jìn)行指導(dǎo)和答疑解惑。三是完善工作考評。根據(jù)全區(qū)政務(wù)公開日常動態(tài)考評細(xì)則，分別從基礎(chǔ)工作、主動公開、平臺建設(shè)、依申請公開、政策解讀和輿情回應(yīng)等六個(gè)方面對各地各部門進(jìn)行全面考核，對存在問題的單位和個(gè)人落實(shí)責(zé)任追究。依托第三方網(wǎng)站監(jiān)測公司，搭建監(jiān)測平臺，提供實(shí)時(shí)監(jiān)測、出具月度報(bào)告，對全區(qū)政務(wù)公開網(wǎng)站及政務(wù)新媒體工作進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測評估，完善網(wǎng)站及政務(wù)新媒體運(yùn)營管理。
（六）貫徹落實(shí)《達(dá)州市2020年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排》情況。一是編制發(fā)布政府信息公開年度報(bào)告。及時(shí)編制發(fā)布政府信息公開年度報(bào)告，今年1月編制發(fā)布區(qū)政府辦公室2019年政府信息公開工作年度報(bào)告，3月編制發(fā)布區(qū)政府2019年政府信息公開工作年度報(bào)告。同時(shí)，指導(dǎo)督促全區(qū)各地各部門按時(shí)編制發(fā)布2019年政府信息公開年度報(bào)告。二是推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》（川辦函〔2020〕8號）要求，我區(qū)積極督促指導(dǎo)各基層政府對照26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域編制基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。目前全區(qū)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個(gè)街道辦已全部在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成編制發(fā)布工作，并在“達(dá)川區(qū)人民政府”門戶網(wǎng)站建立了專欄集中展示。三是強(qiáng)化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理工作。根據(jù)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》規(guī)定，1月編制發(fā)布2019年達(dá)州市達(dá)川區(qū)政府門戶網(wǎng)站工作年度報(bào)表。在“達(dá)川區(qū)人民政府”門戶網(wǎng)站規(guī)范開設(shè)“政府信息公開”、“政務(wù)新媒體矩陣”、“新冠肺炎疫情防控”專欄，并做到及時(shí)更新，動態(tài)監(jiān)管。開展了4次全區(qū)政務(wù)公開和政務(wù)新媒體檢查，對在政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體平臺上發(fā)布信息數(shù)量少、更新不及時(shí)、信息審核把關(guān)不嚴(yán)的單位進(jìn)行了通報(bào)。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 7 | 7 | 33 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 229 | 8 | 15596 |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 676 | -99 | 21236 |
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 3727 | 198 | 5623 |
行政強(qiáng)制 | 150 | 17 | 1593 |
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 45 | -8 | |
第二十條第（九）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 609 | 66976萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（三）不予 公開 | 1．屬于國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2．其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3．危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5．屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6．屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7．屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8．屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法 提供 | 1．本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2．沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予 處理 | 1．信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5．要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計(jì) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開被申請行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
存在的主要問題：一是工作機(jī)制需要進(jìn)一步健全。目前，全區(qū)各單位從事政府信息公開工作的人員偏少并且大部分是兼職人員，工作力量不足。二是工作力度自上而下呈遞減趨勢。一些單位沒有正確認(rèn)識到政府信息公開工作的重要性，工作積極性、主動性都有待加強(qiáng)。三是公開形式需要進(jìn)一步深化。廣大群眾對獲取政府信息的需求、知情、參與、監(jiān)督意識不斷加強(qiáng)，政府在公開信息方式的多樣化方面和時(shí)效性方面有待進(jìn)一步提升。
下一步工作打算：一是加強(qiáng)政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織開展全區(qū)政府信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《條例》和國家、省、市關(guān)于政務(wù)公開工作文件精神，正確把握政府信息公開的范圍和程序，熟練掌握操作技能，提高工作人員業(yè)務(wù)水平，切實(shí)避免誤公開、亂公開、漏公開等現(xiàn)象，確保網(wǎng)絡(luò)公開信息安全。二是加強(qiáng)公開工作隊(duì)伍的人員建設(shè)，完善政務(wù)公開工作機(jī)制，明確信息公開工作負(fù)責(zé)人員的崗位職責(zé)要求，及時(shí)報(bào)備工作人員變動情況，嚴(yán)防人員缺位、工作斷檔的情況發(fā)生；三是加大社會宣傳，充分利用人民政府門戶網(wǎng)站，主動向社會公開各類政府信息，采取日常工作宣傳、定期集中宣傳和政務(wù)新媒體宣傳相結(jié)合的方式，做好政府信息公開工作的引導(dǎo)和宣傳。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無
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