?一、總體情況
2019年,我區(qū)深入貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)《四川省人民政府信息公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)四川省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查、監(jiān)管工作年度考核實(shí)施方案的通知》和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》文件精神,不斷提升全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作水平。
(一)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開(kāi)力度。出臺(tái)《推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法》,對(duì)由政府或政府投資主管部門審批或核準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目,及時(shí)納入重大建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)范圍,并對(duì)批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、征收土地、重大設(shè)計(jì)變更、施工管理、質(zhì)量安全及竣工等8類重點(diǎn)公開(kāi)信息列出公開(kāi)清單,明確了公開(kāi)的具體內(nèi)容。通過(guò)報(bào)刊、政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)等及時(shí)公開(kāi)各類項(xiàng)目信息18490條,推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息共享和公開(kāi)。
(二)著眼受眾需求提升政務(wù)公開(kāi)實(shí)效。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)中心、新聞媒體、新聞發(fā)布會(huì)、檔案館、圖書(shū)館、政務(wù)微博、微信等信息公開(kāi)平臺(tái)和載體的作用,以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為主渠道,堅(jiān)持實(shí)時(shí)發(fā)布區(qū)委區(qū)政府及各部門的規(guī)范性文件、政府規(guī)章、政府公報(bào)、政策解讀、最新公告、重要會(huì)議等政府信息16200條,共設(shè)置一級(jí)目錄31個(gè),二級(jí)目錄38個(gè),有效推進(jìn)行政權(quán)力、財(cái)政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共服務(wù)、國(guó)有企業(yè)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)等9大類政府信息公開(kāi),將社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的政府信息納入主動(dòng)公開(kāi)范圍。
(三)完善制度機(jī)制推動(dòng)公開(kāi)規(guī)范落實(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)條例。新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》出臺(tái)后,我區(qū)各級(jí)各部門嚴(yán)格落實(shí)新條例各項(xiàng)規(guī)定,及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)配套措施,做好銜接過(guò)渡工作。各級(jí)各部門均能對(duì)照新條例要求全面梳理應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,未公開(kāi)的及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作,建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息。區(qū)政府常務(wù)會(huì)議專題學(xué)習(xí)《條例》,結(jié)合《條例》實(shí)施10周年和新修訂《條例》的出臺(tái),開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),營(yíng)造了社會(huì)公眾充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍。二是切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)審查工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和上級(jí)要求,我區(qū)認(rèn)真開(kāi)展每季度信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)匯總并上報(bào)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi),及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,屬主動(dòng)公開(kāi)的信息發(fā)布及時(shí),屬依申請(qǐng)公開(kāi)的確保渠道通暢。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化了政府信息公開(kāi)保密審核等配套制度,嚴(yán)格落實(shí)保密主體責(zé)任,按照“一事一審”要求做好保密審查并履行簽批手續(xù),有效保障了政務(wù)信息公開(kāi)的安全性和時(shí)效性,使政府信息公開(kāi)工作真正做到制度化、常態(tài)化。三是編制《政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄》。根據(jù)工作部署,要求各級(jí)各部門編制政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄。目前,區(qū)政府門戶網(wǎng)站已于2019年12月31日前建立專欄集中發(fā)布區(qū)、鄉(xiāng)二級(jí)政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄。
(四)創(chuàng)新方式方法做好政策解讀回應(yīng)。圍繞出臺(tái)的重要政策、重大工程項(xiàng)目和政府工作報(bào)告、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、招商引資等熱點(diǎn)問(wèn)題及重大民生事項(xiàng)多渠道進(jìn)行公開(kāi)公示,解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。及時(shí)公布月度、季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和財(cái)政收支情況,并解讀社會(huì)關(guān)注的重要指標(biāo)數(shù)據(jù),增加反應(yīng)質(zhì)量、效率、結(jié)構(gòu)以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)情況等方面內(nèi)容,引導(dǎo)公眾遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。2019年,發(fā)布解讀信息184條。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)政務(wù)公開(kāi)工作要求和人事變動(dòng)的實(shí)際,我們及時(shí)調(diào)整充實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,始終堅(jiān)持由“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任處室抓落實(shí)。堅(jiān)持每年年初將政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解,在公開(kāi)范圍、內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間和具體要求方面作出具體的規(guī)定,責(zé)任落實(shí)到具體的單位和個(gè)人,至上而下層層抓落實(shí),確保了目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制,開(kāi)展多種形式的政府信息公開(kāi)專題培訓(xùn),2019年5月,組織全區(qū)政府信息公開(kāi)重點(diǎn)部門參加全省《政務(wù)公開(kāi)與新媒體應(yīng)用》專題培訓(xùn)會(huì),全年累計(jì)培訓(xùn)120余人次,提升了政府信息公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)能力。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 4 | 4 | 26 | |
第二十條第(五)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 233 | -4 | 591665 | |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 726 | -50 | 456271 | |
第二十條第(六)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 3920 | -193 | 1105 | |
行政強(qiáng)制 | 159 | -9 | 184 | |
第二十條第(八)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 57 | -12 | ||
第二十條第(九)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | ||
政府集中采購(gòu) | 557 | 36408萬(wàn)元 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(三)不予 公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無(wú)法 提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予 處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
一是工作機(jī)制需要進(jìn)一步健全。目前,全區(qū)從事政府信息公開(kāi)工作的人員偏少并且全部是兼職人員,工作力量不足。二是工作力度自上而下呈遞減趨勢(shì)。一些單位沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到政府信息公開(kāi)工作的重要性,工作積極性、主動(dòng)性都有待加強(qiáng)。三是公開(kāi)內(nèi)容需要進(jìn)一步深化?,F(xiàn)有主動(dòng)公開(kāi)的政府信息與公眾的需求還存在一些距離,有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案的草案公開(kāi)、聽(tīng)取公眾意見(jiàn)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。四是公開(kāi)形式的便民性需要進(jìn)一步提高。為基層和企業(yè)服務(wù)意識(shí)不夠,各級(jí)各部門較重視通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)政府信息,適合社區(qū)、農(nóng)村等群眾查閱的公開(kāi)形式不夠豐富。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)