日前，記者從共建明月山綠色發(fā)展示范帶聯(lián)合辦公室獲悉，范圍涉及梁平、長壽、墊江及四川鄰水、達川、大竹、開江等七區(qū)縣的《明月山綠色發(fā)展示范帶總體方案》（以下簡稱《方案》）現(xiàn)已出爐，由川渝兩省市發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)，是今年首批印發(fā)的川渝毗鄰地區(qū)合作共建區(qū)域發(fā)展功能平臺方案之一。
《方案》中明確提出，明月山綠色發(fā)展示范帶建設將準確把握新發(fā)展階段，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，統(tǒng)一謀劃、一體部署、相互協(xié)作、共同實施，培育綠色發(fā)展新動能，構建自然和諧生態(tài)環(huán)境、綠色低碳產業(yè)體系、舒適宜居生活空間，實現(xiàn)綠色經濟、高品質生活、可持續(xù)發(fā)展有機統(tǒng)一，打造踐行“綠水青山就是金山銀山”的新樣板。
分步走
打造踐行“綠水青山就是金山銀山”的樣板地
根據《方案》提出的發(fā)展目標，到2025年，明月山綠色發(fā)展示范帶建設取得重大進展，經濟發(fā)展質量和效益顯著提升，基本形成經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護深度融合，區(qū)域一體化發(fā)展的綠色發(fā)展格局。
到2035年，綠色空間更加優(yōu)化，綠色制度更加健全，綠色產業(yè)體系趨于成熟，國家級休閑旅游勝地全面建成，城鄉(xiāng)人居環(huán)境達到國內一流水平，城鄉(xiāng)融合發(fā)展全面實現(xiàn)，成為踐行“綠水青山就是金山銀山”的全國樣板地。
定位清
三大發(fā)展定位勾勒未來發(fā)展藍圖
未來的明月山綠色發(fā)展示范帶具體是什么模樣？《方案》明確了三大發(fā)展定位。
——綠色一體化制度創(chuàng)新試驗田。聚焦綠色產業(yè)共建共興、生態(tài)環(huán)境共建共保、基礎設施共建共管等，探索促進綠色一體化發(fā)展的制度體系，形成可復制可推廣的綠色制度創(chuàng)新成果，為跨省毗鄰地區(qū)綠色制度創(chuàng)新提供經驗，示范引領川渝毗鄰地區(qū)一體化綠色發(fā)展。
——生態(tài)經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。依托優(yōu)美風光、人文底蘊、特色產業(yè)，推動生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化，共同培育精品民宿、森林康養(yǎng)、觀光體驗、綠色農業(yè)、山地運動等生態(tài)產業(yè)，適度發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、消費品等環(huán)境友好型產業(yè)，拓展延伸生態(tài)產品價值鏈、產業(yè)鏈，推動生態(tài)優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。
——人與自然和諧發(fā)展示范區(qū)。充分發(fā)揮明月山生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，構建綠色田園、古樸鄉(xiāng)村、現(xiàn)代城鎮(zhèn)和諧共生的空間格局，構建現(xiàn)代、便捷、綠色、安全的基礎設施體系，構建多層次、跨區(qū)域、高水平的公共服務網絡，探索實踐生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興有機結合的新路子。
布局強
推動形成區(qū)域發(fā)展新格局
在空間布局上，《方案》明確要推動形成“一廊兩片多組團”區(qū)域發(fā)展新格局。
“一廊”。即明月山山脈綠色發(fā)展廊道，依托明月山豐富森林資源和多元文化旅游資源，對標莫干山，共同創(chuàng)響明月山休閑度假旅游品牌，重點發(fā)展森林康養(yǎng)、自然體驗、精品民宿等產業(yè)，共同營建清潔優(yōu)美的綠色環(huán)境，創(chuàng)建全國知名旅游目的地。
“兩片”。即明月山東西兩側毗鄰的平壩區(qū)域，依托農產品區(qū)域公用品牌和國家級（省級）農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，重點發(fā)展現(xiàn)代高科技農業(yè)、休閑觀光農業(yè)、綠色農產品加工業(yè)等，推動農村三次產業(yè)融合發(fā)展，促進鄉(xiāng)村全面振興。
“多組團”。即明月山區(qū)縣聯(lián)動發(fā)展的功能組團，依托各區(qū)縣城區(qū)、工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)、經開區(qū)），加快集聚高端要素資源，引導三峽庫區(qū)及其他生態(tài)功能區(qū)人口向組團集中，主動承接東部地區(qū)和重慶都市圈產業(yè)轉移，聯(lián)動發(fā)展綠色制造業(yè)，推動產業(yè)數字化轉型、智能化改造，形成層次豐富、功能互補的產業(yè)發(fā)展格局，增強綠色一體化發(fā)展動能。
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明月山綠色發(fā)展示范帶具備四大發(fā)展優(yōu)勢
目前，明月山綠色發(fā)展示范帶具備哪些發(fā)展優(yōu)勢？記者從共建明月山綠色發(fā)展示范帶聯(lián)合辦公室獲悉，該示范帶具備區(qū)位、生態(tài)本底、綠色產業(yè)和合作交流4個方面的優(yōu)勢。
區(qū)位地理條件獨特
該示范帶毗鄰重慶中心城區(qū)，是川渝東出北上的重要通道，是三峽庫區(qū)綠色發(fā)展的縱深和經濟腹地，已初步構建至成渝雙核及周邊城市2小時交通圈，多式并聯(lián)的立體交通格局初步形成。
生態(tài)環(huán)境本底良好
示范帶區(qū)域內森林覆蓋率達42%，常年空氣優(yōu)良天數330天以上，是重要的亞熱帶生物資源基因庫；也是長江一級支流龍溪河、御臨河和渠江支流明月江等河流的發(fā)源地，屬于長江上游重要生態(tài)屏障。
綠色產業(yè)基礎較好
示范帶區(qū)域內有1個國家級經開區(qū)、7個省級高新區(qū)（經開區(qū)），擁有國家4A級景區(qū)12個、國家文物保護單位4處、國家級和省級非物質文化遺產項目69項。
合作交流日益密切
示范帶各區(qū)縣之間合作交流緊密。據了解，目前梁平、長壽、墊江和四川廣安鄰水、達州達川、大竹、開江7個區(qū)縣建立了黨政聯(lián)席會議、分管副區(qū)（縣）長協(xié)調會議、聯(lián)合辦公室、專項辦公室四級工作體系。并在市場監(jiān)管、商務、公安、人社、供銷、住房公積金、司法、環(huán)保、農業(yè)、水務等多個行業(yè)領域深入對接。
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