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達州市達川區(qū)扶貧開發(fā)局2020年部門預算編制說明
來源:區(qū)扶貧開發(fā)局
發(fā)布日期:2020-04-23
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一、基本職能及主要工作

(一)達川區(qū)扶貧開發(fā)局職能簡介

擬訂全區(qū)扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計劃,組織、協(xié)調和指導全區(qū)產業(yè)扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、科技扶貧、革命老區(qū)建設、特殊類區(qū)扶貧開發(fā)工作,組織和指導社會扶貧工作,負責聯(lián)絡區(qū)外機構或組織在區(qū)定點扶貧與扶貧協(xié)作工作,組織和指導全區(qū)有關扶貧開發(fā)對外交流與合作,負責外援扶貧項目的引進和實施,承擔扶貧、移民資金管理責任,制訂大中型水利水電工程移民工作年度計劃,管理和監(jiān)督全區(qū)大中型水利水電工程移民遷建安置實施工作,組織移民安置驗收、后期扶持和監(jiān)督評估。

(二)達川區(qū)扶貧開發(fā)局2020年重點工作

(1)扶貧工作

1. 堅持“三不變”,保證已脫貧戶脫貧奔康不反彈。堅持幫扶力量、幫扶政策、幫扶要求不變,防止幫扶力量斷檔和政策“縮水”,確保穩(wěn)得住、提升快、能奔康。

2. 堅持“三不減”,保證未脫貧戶如期脫貧不落下。堅持增收勁頭不減,緊扣產業(yè)和就業(yè)兩個關鍵,分類施策、量身定制,確保家家有增收項目、人人有一技之長。堅持保障力度不減,重點針對教育、醫(yī)療等問題,筑牢未脫貧戶的保障線和兜底線。堅持幫扶措施不減,用好量身訂制“六個一批”幫扶“菜單”,做到未脫貧戶享有的幫扶措施內容不減、標準不降。

3. 堅持“三強化”,確保所有群眾同步小康不掉隊。強化分類幫扶理念,對脫貧戶、未脫貧戶分類建立清單、因戶對癥施策,持續(xù)“下深水”、啃“硬骨頭”。強化均衡發(fā)展觀念,按照全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整改革“八不減八保障”和“交通出行‘五個優(yōu)先’”政策,健全完善交通、醫(yī)療等基礎設施條件,不斷提升農村公共服務水平。強化群眾主體意識,不斷完善正向激勵引導機制,深入開展感恩奮進等教育活動,不斷激發(fā)群眾致富奔康的內生動力。

(2)移民工作

1. 切實抓好水庫移民安置工作。針對我區(qū)內在建的大中型水利水電工程,加快移民安置工作進度,力爭移民安置工作適度超前工程項目建設,助推工程建設按期順利完成。

2. 加強移民后扶項目管理。加大項目建設推進力度,確保資金及時撥付,充分發(fā)揮項目效益,為庫區(qū)建設及移民美好生活創(chuàng)造條件。所有的專項資金全部用于解決庫區(qū)移民行路難、飲水難、就醫(yī)難、用電難、上學難等“五難”和安置容量不足、基礎設施配套不足、資金投入不足、科技投入不足、專業(yè)人才不足等“五不足”問題。常年對庫區(qū)移民后扶項目施工進行抽樣調查、監(jiān)督。在工程質量監(jiān)督中采取工程質量監(jiān)理制度、甲方現(xiàn)場代表監(jiān)督制度,確保工程質量合格。同時,在資金的撥付和管理上加大監(jiān)督力度,確保移民項目資金的安全,發(fā)揮更好的效益作用。   

3. 強化移民信訪穩(wěn)定工作。始終把庫區(qū)維護社會穩(wěn)定放在最突出、最重要的位置,并貫穿于移民工作的各個環(huán)節(jié)、各個層面。對前來咨詢或反映問題的庫區(qū)移民,做到不推諉、不回避,熱情接待,耐心做好政策解釋工作。全力維護移民群眾切身利益,保障庫區(qū)和安置區(qū)移民社會穩(wěn)定。

二、部門預算單位構成

達川區(qū)扶貧開發(fā)局下屬二級預算單位0個,其中行政單位0個,參照公務員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位0個。

三、收支預算情況說明

按照綜合預算的原則,達川區(qū)扶貧開發(fā)局所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入、上年結轉;支出包括:一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、住房保障支出。達川區(qū)扶貧開發(fā)局2020年收支總預算513.78萬元,比2019年收支預算總數(shù)增加5.78萬元,主要原因是主要原因是增加了脫貧攻堅項目支出。

(一)收入預算情況

達川區(qū)扶貧開發(fā)局2020年收入預算513.78萬元,其中:一般公共預算撥款收入513.78萬元,占100%。

(二)支出預算情況

達川區(qū)扶貧開發(fā)局2020年支出預算513.78萬元,其中:基本支出218.78萬元,占42.58%;項目支出295萬元,占57.42%。

四、財政撥款收支預算情況說明

達川區(qū)扶貧開發(fā)局2020年財政撥款收支總預算513.78萬元,比2019年財政撥款收支總額預算增加5.78萬元,主要原因是增加了脫貧攻堅項目支出。

收入包括:本年一般公共預算撥款收入513.78萬元、上年結轉一般公共預算撥款收入0萬元;支出包括:社會保障和就業(yè)支出21.35萬元、衛(wèi)生健康支出12.44萬元、農林水支出463.98、住房保障支出16.01萬元。

五、一般公共預算當年撥款情況說明

(一)一般公共預算當年撥款規(guī)模變化情況

達川區(qū)扶貧開發(fā)局2020年一般公共預算當年撥款513.78萬元,比2019年預算數(shù)增加5.78萬元。主要是增加了脫貧攻堅項目支出。

(二)一般公共預算當年撥款結構情況

社會保障和就業(yè)支出21.35萬元,占4.15%;衛(wèi)生健康支出12.44萬元,占2.42%;農林水支出463.98,占90.31%;住房保障支出16.01萬元,占3.12%。

(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況

1.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):2020年預算數(shù)為21.35萬元,主要用于:實施養(yǎng)老保險制度后,局機關及下屬事業(yè)單位按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

2.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項)2020年預算數(shù)為9.37萬元,主要用于:局機關基本醫(yī)療保險繳費支出。

3.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項)2020年預算數(shù)為3.07萬元,主要用于:部門下屬事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費支出。

4.農林水(類)扶貧(款)行政運行(項)2020年預算數(shù)為175.37萬元,主要用于:局機關正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經費,保障部門正常運轉。

5.農林水(類)扶貧(款)一般管理事務(項)2020年預算數(shù)為245萬元,主要用于:脫貧攻堅工作,完成貧困人口脫貧、貧困村退出、貧困縣摘帽。

6.農林水(類)扶貧(款)扶貧事業(yè)機構(項)2020年預算數(shù)為43.61萬元,主要用于:局下屬事業(yè)人員正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經費,保障部門正常運轉。

7.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)2020年預算數(shù)為16.01萬元,主要用于:按照《達州市住房公積金管理條例》的規(guī)定,由單位及其在職職工繳納的住房公積金支出。

六、一般公共預算基本支出情況說明

達川區(qū)扶貧開發(fā)局2020年一般公共預算基本支出218.78萬元,其中:人員經費186.88萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資等支出。

公用經費31.90萬元,主要包括:辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費等支出。

七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明

達川區(qū)扶貧開發(fā)局2020年“三公”經費財政撥款預算數(shù)1.50萬元,其中:公務接待費1.50萬元。

(一)因公出國(境)經費較2019年預算持平。主要原因是無預算。

(二)公務接待費與2019年增加預算1.50萬元。2020年公務接待費計劃用于執(zhí)行公務、考察調研、檢查指導等公務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。

(三)公務用車購置及運行維護費較2019年預算持平。主要原因是無預算。

2020年未安排公務用車購置費。

2020年未安排公務用車運行維護費。

八、政府性基金預算支出情況說明

達川區(qū)扶貧開發(fā)局2020年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

九、國有資本經營預算支出情況說明

達川區(qū)扶貧開發(fā)局2020年沒有使用國有資本經營預算撥款安排的支出。

十、其他重要事項的情況說明

(一)機關運行經費

2020年,達川區(qū)扶貧開發(fā)局的機關運行經費財政撥款預算為26.55萬元 ,比2019年預算增加2.2萬元,增長9.03%。主要原因是人員增加。

(二)政府采購情況

2020年,達川區(qū)扶貧開發(fā)局安排政府采購預算3萬元,主要用于采購辦公設備等。

(三)國有資產占有使用情況

截至2019年底,達川區(qū)扶貧開發(fā)局共有車輛0輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺(套)。

2020年部門預算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設備。

(四)績效目標設置情況

績效目標是預算編制的前提和基礎,按照“費隨事定”的原則,按照要求編制了績效目標,從項目完成、項目效益、滿意度等方面設置了績效指標。綜合反映項目預期完成的數(shù)量、成本、時效、質量,預期達到的社會效益、經濟效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響以及服務對象滿意度等情況。

十一、名詞解釋

1.一般公共預算撥款收入:指財政當年撥付的資金。

2.上年結轉:指以前年度尚未完成,結轉到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

3.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):指部門實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的養(yǎng)老保險費的支出。

4.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):指部門實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的職業(yè)年金的支出。

5.社會保障和就業(yè)(類)其他社會保障和就業(yè)(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項):指除上述項目外,其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。

6.衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):指單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。

7.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指按照《達州市住房公積金管理條例》的規(guī)定,由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。

8.基本支出:指為保證機構正常運轉,完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

9.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

10.“三公”經費:納入財政預決算管理的“三公”經費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

11.機關運行經費:為保障行政單位(包含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金。包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費一般設備購置費等費用開支。

 

附件:表1.部門收支總表

1-1.部門收入總表

表1-2.部門支出總表

表2.財政撥款收支預算總表

表2-1.財政撥款支出預算表(政府經濟分類科目)

表3.一般公共預算支出預算表

表3-1.一般公共預算基本支出預算表

表3-2.一般公共預算項目支出預算表

表3-3.一般公共預算“三公”經費支出預算表

表4.政府性基金支出預算表

表4-1.政府性基金預算“三公”經費支出預算表

表5.國有資本經營預算支出預算表

表6.2020年部門預算項目績效目標


2020預算公開表.xls

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