一、 基本職能及主要工作
（一）達(dá)州市達(dá)川區(qū)綜合行政執(zhí)法局職能簡介
達(dá)州市達(dá)川區(qū)綜合行政執(zhí)法局主要工作職責(zé)是：
1.貫徹執(zhí)行綜合行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和方針政策，起草相關(guān)規(guī)范性文件，研究擬定發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案實(shí)施意見和工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)、督辦和考核；負(fù)責(zé)組織開展重大執(zhí)法活動(dòng)、專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)；負(fù)責(zé)跨區(qū)域重大復(fù)雜案件的查處，并實(shí)施法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。
3.貫徹執(zhí)行中央、省、市開展綜合行政執(zhí)法工作的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，綜合行使水務(wù)、經(jīng)濟(jì)信息和信息化管理、勞動(dòng)保障、民政、林業(yè)方面的行政處罰權(quán)，以及區(qū)人民政府根據(jù)需要納入綜合行政執(zhí)法方面的其他行政處罰權(quán)。
4.承辦綜合行政執(zhí)法案件相關(guān)的行政應(yīng)訴、組織聽證等工作，依法履行行政復(fù)議相關(guān)職責(zé)。
5.健全完善與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制、明確職責(zé)邊界；建立綜合行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制；推進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
6.完善執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定執(zhí)法審核制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。
7.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理，建立健全執(zhí)法隊(duì)伍管理制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，妥善處理執(zhí)法矛盾和問題，維護(hù)好市場秩序和人民群眾合法權(quán)益。
8.承辦人大代表、政協(xié)委員有關(guān)議案和提案；負(fù)責(zé)辦理綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域的來信來訪工作，受理有關(guān)舉報(bào)投訴。
9.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
（二）達(dá)州市達(dá)川區(qū)綜合行政執(zhí)法局2021年重點(diǎn)工作
（一）深化違法建設(shè)攻堅(jiān)治理。按照“零增長、減存量”的工作原則，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府、部門街道、社區(qū)（物業(yè)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)防網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，狠抓源頭管控，堅(jiān)持即查即拆，堅(jiān)決杜絕新生違建；結(jié)合主城區(qū)三個(gè)街道辦事處的具體情況，以2至3個(gè)小區(qū)為試點(diǎn)開展“違建治理示范小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)試點(diǎn)小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行全面排查治理，以點(diǎn)帶面、逐個(gè)整治有序推進(jìn)年代久遠(yuǎn)疑似違建整治，力爭在2021年底歷史違建存量總數(shù)減少20%，新增違建零增長，著力提升城市品質(zhì)，助力南城“換新顏”。
（二）打好根治欠薪“組合拳”。在歲末年初、學(xué)校開學(xué)等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，在日常工作中加大巡查力度，重點(diǎn)落實(shí)工資支付制度，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件，對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦，堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬。同時(shí)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，依靠源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，著力規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，落實(shí)治欠保支核心指標(biāo)，分賬建賬率達(dá)99%，總包執(zhí)法率達(dá)98%、按月足額率達(dá)99%、政府工程零欠薪率100%。
（三）健全信訪矛盾化解機(jī)制。通過設(shè)置投訴舉報(bào)受理中心，成立信訪調(diào)解室，暢通舉報(bào)電話3316001，多渠道收集群眾投訴舉報(bào)信息，采取“5+2”模式受理投訴舉報(bào)，按照“發(fā)現(xiàn)-處置-反饋”閉環(huán)機(jī)制抓落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“信訪事項(xiàng)臺(tái)賬銷號(hào)制”，對(duì)投訴舉報(bào)案件逐一調(diào)查落實(shí)，召開案件討論專門會(huì)議，明確工作重點(diǎn)和解決時(shí)限，保證“案無積卷、事不過夜”，基本達(dá)到受理投訴現(xiàn)場處理率100%，辦結(jié)率100%的目標(biāo)。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
達(dá)州市達(dá)川區(qū)綜合行政執(zhí)法局為一級(jí)預(yù)算單位，無下屬二級(jí)預(yù)算單位。
三、收支預(yù)算情況說明
按照綜合預(yù)算的原則，達(dá)州市達(dá)川區(qū)綜合行政執(zhí)法局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入；支出包括：一般公共服務(wù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、住房保障支出。達(dá)州市達(dá)川區(qū)綜合行政執(zhí)法局2021年收支總預(yù)算999.77萬元，比2020年收支預(yù)算總數(shù)增加890.22萬元，主要原因一是人員數(shù)大幅增加，二是專項(xiàng)工作任務(wù)加重。
（一）收入預(yù)算情況。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)綜合行政執(zhí)法局2021年收入預(yù)算999.77萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入999.77萬元，占100%。
?。ǘ┲С鲱A(yù)算情況。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)綜合行政執(zhí)法局2021年支出預(yù)算999.77萬元，其中：基本支出799.77萬元，占80%；專項(xiàng)支出200萬元，占20%。
四、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說明
達(dá)州市達(dá)川區(qū)綜合行政執(zhí)法局2021年財(cái)政撥款收支總預(yù)算999.77萬元。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入999.77萬元；支出包括：一般公共服務(wù)支出826.99萬元、社會(huì)保障和就業(yè)支出75.51萬元、衛(wèi)生健康支出40.64萬元、住房保障支出56.63萬元。
五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)綜合行政執(zhí)法局2021年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款999.77萬元，比2020年預(yù)算數(shù)增加890.22萬元，主要原因一是人員數(shù)大幅增加，二是專項(xiàng)工作任務(wù)加重。
（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。
一般公共服務(wù)支出826.99萬元，占83%；社會(huì)保障和就業(yè)支出75.51萬元，占8%；衛(wèi)生健康支出40.64萬元，占4%；住房保障支出56.63萬，占5%。
?。ㄈ┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況。
1.一般公共服務(wù)（類）政府辦公廳及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：2021年預(yù)算數(shù)為626.99萬元，主要用于：單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。
2. 一般公共服務(wù)（類）政府辦公廳及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）：2021年預(yù)算數(shù)為200萬元，主要用于：開展綜合執(zhí)法、違建拆除等工作。
3.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)（項(xiàng)）：2021年預(yù)算數(shù)為75.51萬元，主要用于：實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后，局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。
4.衛(wèi)生健康（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：2021年預(yù)算數(shù)為40.64萬元，主要用于：局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。
5.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）：2021年預(yù)算數(shù)為56.63萬元，主要用于：按照《達(dá)州市住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由單位及其在職工繳納的住房公積金支出?！ ?br/> 六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明
達(dá)州市達(dá)川區(qū)綜合行政執(zhí)法局2021年一般公共預(yù)算基本支出799.77萬元。其中：
人員經(jīng)費(fèi)692.97萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、績效工資等支出。
公用經(jīng)費(fèi)106.8萬元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)等支出。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說明
達(dá)州市達(dá)川區(qū)綜合行政執(zhí)法局2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)3萬元，其中：公務(wù)接待費(fèi)3萬元。
（一）公務(wù)接待費(fèi)較2020年預(yù)算增加3萬元。2021年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于執(zhí)行公務(wù)、考察調(diào)研、檢查指導(dǎo)等公務(wù)活動(dòng)開展的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。
八、政府性基金預(yù)算支出情況說明
達(dá)州市達(dá)川區(qū)綜合行政執(zhí)法局2021年沒有政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明
達(dá)州市達(dá)川區(qū)綜合行政執(zhí)法局2021年沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。
其他重要事項(xiàng)的情況說明
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
達(dá)州市達(dá)川區(qū)綜合行政執(zhí)法局2021機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為137.9萬元，比2020年預(yù)算增加4.36萬元，增長3062.84%。主要原因是單位職工大幅增加，購買辦公用品及印刷費(fèi)、差旅費(fèi)等開展增大。
政府采購情況
2021年，達(dá)州市達(dá)川區(qū)綜合行政執(zhí)法局采購預(yù)算15.1萬元，主要用于采購辦公用電腦、打印機(jī)、辦公桌椅等設(shè)備。
名詞解釋
1.一般公共預(yù)算撥款收入：指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2.一般公共服務(wù)（類）政府辦公廳及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：指局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開展日常工作的基本支出。
3.一般公共服務(wù)（類）政府辦公廳及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）：指局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位開展綜合行政執(zhí)法等未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的專門性綜合行政執(zhí)法管理工作的項(xiàng)目支出。
4.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）：指部門實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的支出。
5.衛(wèi)生健康（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：指單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。
6.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）：指按照《達(dá)州市住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由單位及其在職職工繳存的長期住房儲(chǔ)金。
7.基本支出：指為保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
8.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
9.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
10.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（包含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)一般設(shè)備購置費(fèi)等費(fèi)用開支。
附件：表1.部門收支總表
表1-1.部門收入總表
表1-2.部門支出總表
表2.財(cái)政撥款收支預(yù)算總表
表2-1.財(cái)政撥款支出預(yù)算表（政府經(jīng)濟(jì)分類科目）
表3.一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
表3-2.一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算表
表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
表4.政府性基金支出預(yù)算表
表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
表5.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表
表6.2021年部門預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)
達(dá)州市達(dá)川區(qū)綜合行政執(zhí)法局
2021年2月8日
