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達州市達川區(qū)民政局2021年部門預(yù)算編制說明
來源:區(qū)民政局
發(fā)布日期:2021-02-08
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一、基本職能及主要工作

(一)達川區(qū)民政局職能簡介

1.貫徹執(zhí)行國家和省.市有關(guān)民政工作的法律.法規(guī).規(guī)章和方針政策,擬訂全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃.政策.標準并組織實施。

2.擬訂社會團體.社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實施,依法對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

3.牽頭擬訂社會救助規(guī)劃.政策.標準,統(tǒng)籌推進社會救助體系建設(shè),負責低收入家庭認定和城鄉(xiāng)居民最低生活保障.特困人員救助供養(yǎng).臨時救助.生活無著流浪乞討人員救助工作。

4.擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策,指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系.服務(wù)體系和治理能力建設(shè),提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議,推動基層民主政治建設(shè)。

5.擬訂行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界線.地名管理辦法,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道).村(居)民委員會的設(shè)立.調(diào)整.命名.撤銷.變更和政府駐地遷移審核報批備案等工作。組織并指導(dǎo)全區(qū)行政區(qū)域界線的勘定.管理工作,調(diào)處行政區(qū)域邊界爭議,負責地名管理工作。

6.擬訂婚姻管理政策并組織實施,負責全區(qū)婚姻登記工作,推進婚俗改革。

7.擬訂殯葬管理政策.服務(wù)規(guī)范并組織實施,負責殯葬管理和執(zhí)法工作,推進殯葬改革。

8.擬訂社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃.政策.標準,擬訂社會福利機構(gòu)管理辦法并指導(dǎo)實施,統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設(shè)發(fā)展。

9.統(tǒng)籌推進.督促指導(dǎo).監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃.政策.標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作,承擔城鄉(xiāng)老年社會組織管理工作。

10.擬訂兒童福利.孤棄兒童保障.兒童收養(yǎng).兒童救助保護政策和標準并組織實施,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

11.組織擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)社會捐助工作。根據(jù)上級部署做好福利彩票銷售相關(guān)具體工作。

12.擬訂社會工作.志愿服務(wù)政策和標準,會同有關(guān)部門推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。

13.依法依規(guī)負責康復(fù)輔助器具行業(yè)和社會福利.養(yǎng)老服務(wù).殯葬服務(wù).救助管理機構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責職責范圍內(nèi)意識形態(tài)和安全生產(chǎn).職業(yè)健康.生態(tài)環(huán)境保護.審批服務(wù)便民化等工作。

14.完成區(qū)委.區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

15.職能轉(zhuǎn)變。區(qū)民政局應(yīng)強化基本民生保障職能,為困難群眾.孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù),促進資源向薄弱地區(qū).領(lǐng)域和環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織.社會工作者等多元參與主體,推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。統(tǒng)籌推進承擔行政職能的事業(yè)單位改革,將區(qū)民政局所屬事業(yè)單位的行政職能交由區(qū)民政局機關(guān)承擔。

16.有關(guān)職責分工。

(1)與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責分工。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進.督促指導(dǎo).監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃.政策.標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬訂應(yīng)對人口老齡化.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào).督促指導(dǎo).組織推進老齡健康事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治.老年人醫(yī)療照護.老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

(2)與區(qū)自然資源局的有關(guān)職責分工。區(qū)民政局會同區(qū)自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的達州市達川區(qū)行政區(qū)劃圖。

(二)達川區(qū)民政局2021年重點工作

1.強化黨建統(tǒng)領(lǐng)促進全面建設(shè)。突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用,加強思想理論武裝,多形式學(xué)習黨的理論.路線和方針政策,全面提高民政干部職工整體素質(zhì),進一步增強民政凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力營造“積極向上,和諧奮進”的良好氛圍。

2.強化兜底保障促進民生改善。一是持續(xù)抓實抓細疫情防控,常態(tài)化做好養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控措施;二是發(fā)揮民政“兜底”保障職能,對低收入家庭實行重點監(jiān)測,積極推動低保制度與扶貧政策的有效對接,增強兜底保障政策的針對性.穩(wěn)定性.持續(xù)性;三是全面落實社會救助綜合改革,試點城鄉(xiāng)低保.特困供養(yǎng)等審批權(quán)限委托下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),提高社會救助保障水平,完善社會救助監(jiān)管;四是進一步升級和完善社會救助大平臺。

3.強化基層治理促進和諧穩(wěn)定。一是扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章;二是推進基層群眾自治建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理;三是開展好第十一屆村(居)民委員會選舉,選齊配強基層群眾性自治組織,夯實基層組織基礎(chǔ);四是持續(xù)深化“放管服”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務(wù)效能;五是鼓勵和引導(dǎo)社會組織參與各種公益服務(wù)項目,不斷提升社會組織提供公益服務(wù)的能力和水平。

4.強化項目支撐促進提質(zhì)增效。一是積極對接國家.省重大發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞成渝雙城經(jīng)濟圈.建設(shè)萬達開統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū),結(jié)合補短板.強弱項.提質(zhì)量,高質(zhì)量編制養(yǎng)老.殯葬.福利等民政項目“十四五”規(guī)劃,儲備一批優(yōu)質(zhì)民政項目,分步做好項目前期工作,爭取更多的項目納入國家.省級盤子;二是推進養(yǎng)老院消防安全改造,提高養(yǎng)老院的消防安全管理防控能力;三是積極開展養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn),重點加強養(yǎng)老護理員培訓(xùn),提高養(yǎng)老護理員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平;四是實施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)行動計劃,按標準配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;五是進一步推進我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,拓展居家養(yǎng)老服務(wù)功能,加強居家養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè);六是抓好兒童福利院開院,做好無人監(jiān)護孤棄兒童集中養(yǎng)育;七是持續(xù)抓好違法違規(guī)私建硬化大墓.活人墓專項整治。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

達州市達川區(qū)民政局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室(財務(wù)股).社會組織管理和慈善事業(yè)促進股(行政審批股).社會救助股.基層政權(quán)和區(qū)劃地名股.社會事務(wù)和兒童保障股.養(yǎng)老服務(wù)和社會福利股.政工股(黨建辦)共7個股室。

下屬公益一類事業(yè)單位9個:區(qū)地名辦.區(qū)婚姻登記處.區(qū)城鄉(xiāng)社會救助管理局.區(qū)城市低收入家庭認定中心.區(qū)慈善辦.區(qū)流浪未成年人救助保護中心.區(qū)老年大學(xué).區(qū)社會救助福利中心(掛救助站.兒童福利院牌子).區(qū)惠民幫扶中心;自收自支事業(yè)單位1個:區(qū)雷音公墓管理所。

三、收支預(yù)算情況說明

按照綜合預(yù)算的原則,達川區(qū)民政局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入.上年結(jié)轉(zhuǎn);支出包括:社會保障和就業(yè)支出.衛(wèi)生健康支出.住房保障支出。達川區(qū)民政局2021年收支總預(yù)算689.18萬元,比2020年收支預(yù)算總數(shù)增加40.86萬元,主要是增加新進人員。

(一)收入預(yù)算情況

達川區(qū)民政局2021年收入預(yù)算689.18萬元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元,占0%;一般公共預(yù)算撥款收入689.18萬元,占100%。

(二)支出預(yù)算情況

達川區(qū)民政局2021年支出預(yù)算689.18萬元,其中:基本支出609.18萬元,占88.39%;項目支出80萬元,占11.61%。

四、財政撥款收支預(yù)算情況說明

達川區(qū)民政局2021年財政撥款收支總預(yù)算689.18萬元,比2020年財政撥款收支總預(yù)算數(shù)增加40.86萬元,主要是增加新進人員。

收入包括:本年一般公共預(yù)算撥款收入689.18萬元:支出包括:社會保障和就業(yè)支出611.75萬元,衛(wèi)生健康支出34.05萬元.住房保障支出43.38萬元。

五、一般公共預(yù)算當年撥款情況說明

(一)一般公共預(yù)算當年撥款規(guī)模變化情況

達川區(qū)民政局2021年一般公共預(yù)算當年撥款689.18萬元,比2020年預(yù)算數(shù)增加40.86萬元,主要是增加新進人員。

(二)一般公共預(yù)算當年撥款結(jié)構(gòu)情況

社會保障和就業(yè)支出611.75萬元,占88.76%;衛(wèi)生健康支出34.05萬元,占4.94%;住房保障支出43.38萬元,占6.30%。

(三)一般公共預(yù)算當年撥款具體使用情況

1.社會保障和就業(yè)(類)民政管理事務(wù)(款)行政運行(項)2021年預(yù)算數(shù)為473.91萬元,主要用于:達川區(qū)民政局機關(guān)事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資.津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費.印刷費.水電費等日常公用經(jīng)費,保障部門正常運轉(zhuǎn)。

 2.社會保障和就業(yè)(類)民政管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項)2021年預(yù)算數(shù)為60萬元,主要用于:婚姻登記 20萬元.襄渝民工低保孤兒困難殘疾人入戶調(diào)查及證件20萬元.區(qū)老年人協(xié)會20萬元。社會保障和就業(yè)(類)民政管理事務(wù)(款)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治(項)20萬元,主要用于基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理。

3.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)2021年預(yù)算數(shù)為57.84萬元,主要用于:實施養(yǎng)老保險制度后,部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

 4.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政(事業(yè))單位醫(yī)療(項)2021年預(yù)算數(shù)為34.05萬元,主要用于:達川區(qū)民政局公務(wù)員及事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費支出。

5.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)2021年預(yù)算數(shù)為43.38萬元,主要用于:部門按人力資源和社會保障部.財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。
         六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

達川區(qū)民政局2021年一般公共預(yù)算基本支出609.18萬元,其中:人員經(jīng)費517.79萬元,主要包括:基本工資.津貼補貼.獎金.社會保險繳費等支出。

公用經(jīng)費91.39萬元,主要包括:辦公費.水費.電費.郵電費.差旅費.工會經(jīng)費等支出。

七、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況說明

達川區(qū)民政局2021年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)6.8萬元,其中:公務(wù)接待費1.8萬元,公務(wù)用車購置及運行維護費5萬元。

(一)因公出國(境)經(jīng)費暫未編入年初部門預(yù)算。

(二)公務(wù)接待費預(yù)算1.8萬元.

(三)公務(wù)用車購置及運行維護費與2020年相等,單位現(xiàn)有公務(wù)用車1輛,其中:越野車1輛.其2021年未安排公務(wù)用車購置費。2021年安排公務(wù)用車運行維護費5萬元,用于1輛公務(wù)用車燃油.過路(橋).維修.保險等方面支出,主要保障民政改革工作調(diào)研.脫貧攻堅.民政資金金監(jiān)督檢查.低保.五保.流浪乞討救助等工作開展。
        八、政府性基金預(yù)算支出情況說明

達川區(qū)民政局2021年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明

達川區(qū)民政局2021年沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。

十、其他重要事項的情況說明

(一)機關(guān)運行經(jīng)費

2021年,達川區(qū)民政局機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為166.39萬元,比2020年預(yù)算增加57.42萬元,增長34.51%。
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   2021年,達川區(qū)民政局暫未安排政府采購預(yù)算。

(三)國有資產(chǎn)占有使用情況。
  截至2021年底,達川區(qū)民政局預(yù)算共有車輛1輛,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛.定向保障用車1輛.執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺(套)。
  2021年部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設(shè)備。
  (四)績效目標設(shè)置情況。
  績效目標是預(yù)算編制的前提和基礎(chǔ),按照“費隨事定”的原則,2021年達州市達川區(qū)民政局專用項目按要求編制了績效目標,從項目完成.項目效益.滿意度等方面設(shè)置了績效指標,綜合反映項目預(yù)期完成的數(shù)量.成本.時效.質(zhì)量,預(yù)期達到的社會效益.經(jīng)濟效益.生態(tài)效益.可持續(xù)影響以及服務(wù)對象滿意度等情況。
     十一.名詞解釋
  1.一般公共預(yù)算撥款收入:指區(qū)級財政當年撥付的資金。
  2.上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
  3.社會保障和就業(yè)(類)民政管理事務(wù)(款)行政運行(項):指行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)基本支出。
    4.社會保障和就業(yè)(類)民政管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項):指行政單位((包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨設(shè)置項目級科目的其他項目支出。

5.衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):指廳機關(guān)及參公管理事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。

6.衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):指事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。

7.衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補助(項):指廳機關(guān)及參公管理事業(yè)單位用于集中繳納公務(wù)員醫(yī)療補

8.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指按照《住房公積金管理條例》的規(guī)定,由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。
     9.住房保障(類)住房改革支出(款)購房補貼(項):指按房改政策規(guī)定的標準,向符合條件職工發(fā)放的用于購買住房的補貼。
     10.基本支出:指為保證機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
     11.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
  12.“三公”經(jīng)費:納入本級財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費.公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費.國外城市間交通費.住宿費.伙食費.培訓(xùn)費.公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費.燃料費.維修費.過路過橋費.保險費等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
  13.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(包含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金。包括辦公及辦公費.水費.電費.印刷費.郵電費.差旅費.會議費等費用開支。
  附件:表1.部門收支總表
                   表1-1.部門收入總表
                   表1-2.部門支出總表

表2.財政撥款收支預(yù)算總表

表2-1.財政撥款支出預(yù)算表(政府經(jīng)濟分類科目)

表3.一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
表3-2.一般公共預(yù)算項目支出預(yù)算表
表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表
表4.政府性基金支出預(yù)算表
表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表
表5.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表

表6.2020年部門預(yù)算項目績效目標

表7.2021年部門整體支出績效目標表

一、基本職能及主要工作

(一)達川區(qū)民政局職能簡介

1.貫徹執(zhí)行國家和省.市有關(guān)民政工作的法律.法規(guī).規(guī)章和方針政策,擬訂全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃.政策.標準并組織實施。

2.擬訂社會團體.社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實施,依法對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

3.牽頭擬訂社會救助規(guī)劃.政策.標準,統(tǒng)籌推進社會救助體系建設(shè),負責低收入家庭認定和城鄉(xiāng)居民最低生活保障.特困人員救助供養(yǎng).臨時救助.生活無著流浪乞討人員救助工作。

4.擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策,指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系.服務(wù)體系和治理能力建設(shè),提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議,推動基層民主政治建設(shè)。

5.擬訂行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界線.地名管理辦法,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道).村(居)民委員會的設(shè)立.調(diào)整.命名.撤銷.變更和政府駐地遷移審核報批備案等工作。組織并指導(dǎo)全區(qū)行政區(qū)域界線的勘定.管理工作,調(diào)處行政區(qū)域邊界爭議,負責地名管理工作。

6.擬訂婚姻管理政策并組織實施,負責全區(qū)婚姻登記工作,推進婚俗改革。

7.擬訂殯葬管理政策.服務(wù)規(guī)范并組織實施,負責殯葬管理和執(zhí)法工作,推進殯葬改革。

8.擬訂社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃.政策.標準,擬訂社會福利機構(gòu)管理辦法并指導(dǎo)實施,統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設(shè)發(fā)展。

9.統(tǒng)籌推進.督促指導(dǎo).監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃.政策.標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作,承擔城鄉(xiāng)老年社會組織管理工作。

10.擬訂兒童福利.孤棄兒童保障.兒童收養(yǎng).兒童救助保護政策和標準并組織實施,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

11.組織擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)社會捐助工作。根據(jù)上級部署做好福利彩票銷售相關(guān)具體工作。

12.擬訂社會工作.志愿服務(wù)政策和標準,會同有關(guān)部門推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。

13.依法依規(guī)負責康復(fù)輔助器具行業(yè)和社會福利.養(yǎng)老服務(wù).殯葬服務(wù).救助管理機構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責職責范圍內(nèi)意識形態(tài)和安全生產(chǎn).職業(yè)健康.生態(tài)環(huán)境保護.審批服務(wù)便民化等工作。

14.完成區(qū)委.區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

15.職能轉(zhuǎn)變。區(qū)民政局應(yīng)強化基本民生保障職能,為困難群眾.孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù),促進資源向薄弱地區(qū).領(lǐng)域和環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織.社會工作者等多元參與主體,推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。統(tǒng)籌推進承擔行政職能的事業(yè)單位改革,將區(qū)民政局所屬事業(yè)單位的行政職能交由區(qū)民政局機關(guān)承擔。

16.有關(guān)職責分工。

(1)與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責分工。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進.督促指導(dǎo).監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃.政策.標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬訂應(yīng)對人口老齡化.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào).督促指導(dǎo).組織推進老齡健康事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治.老年人醫(yī)療照護.老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

(2)與區(qū)自然資源局的有關(guān)職責分工。區(qū)民政局會同區(qū)自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的達州市達川區(qū)行政區(qū)劃圖。

(二)達川區(qū)民政局2021年重點工作

1.強化黨建統(tǒng)領(lǐng)促進全面建設(shè)。突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用,加強思想理論武裝,多形式學(xué)習黨的理論.路線和方針政策,全面提高民政干部職工整體素質(zhì),進一步增強民政凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力營造“積極向上,和諧奮進”的良好氛圍。

2.強化兜底保障促進民生改善。一是持續(xù)抓實抓細疫情防控,常態(tài)化做好養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控措施;二是發(fā)揮民政“兜底”保障職能,對低收入家庭實行重點監(jiān)測,積極推動低保制度與扶貧政策的有效對接,增強兜底保障政策的針對性.穩(wěn)定性.持續(xù)性;三是全面落實社會救助綜合改革,試點城鄉(xiāng)低保.特困供養(yǎng)等審批權(quán)限委托下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),提高社會救助保障水平,完善社會救助監(jiān)管;四是進一步升級和完善社會救助大平臺。

3.強化基層治理促進和諧穩(wěn)定。一是扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章;二是推進基層群眾自治建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理;三是開展好第十一屆村(居)民委員會選舉,選齊配強基層群眾性自治組織,夯實基層組織基礎(chǔ);四是持續(xù)深化“放管服”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務(wù)效能;五是鼓勵和引導(dǎo)社會組織參與各種公益服務(wù)項目,不斷提升社會組織提供公益服務(wù)的能力和水平。

4.強化項目支撐促進提質(zhì)增效。一是積極對接國家.省重大發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞成渝雙城經(jīng)濟圈.建設(shè)萬達開統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū),結(jié)合補短板.強弱項.提質(zhì)量,高質(zhì)量編制養(yǎng)老.殯葬.福利等民政項目“十四五”規(guī)劃,儲備一批優(yōu)質(zhì)民政項目,分步做好項目前期工作,爭取更多的項目納入國家.省級盤子;二是推進養(yǎng)老院消防安全改造,提高養(yǎng)老院的消防安全管理防控能力;三是積極開展養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn),重點加強養(yǎng)老護理員培訓(xùn),提高養(yǎng)老護理員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平;四是實施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)行動計劃,按標準配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;五是進一步推進我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,拓展居家養(yǎng)老服務(wù)功能,加強居家養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè);六是抓好兒童福利院開院,做好無人監(jiān)護孤棄兒童集中養(yǎng)育;七是持續(xù)抓好違法違規(guī)私建硬化大墓.活人墓專項整治。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

達州市達川區(qū)民政局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室(財務(wù)股).社會組織管理和慈善事業(yè)促進股(行政審批股).社會救助股.基層政權(quán)和區(qū)劃地名股.社會事務(wù)和兒童保障股.養(yǎng)老服務(wù)和社會福利股.政工股(黨建辦)共7個股室。

下屬公益一類事業(yè)單位9個:區(qū)地名辦.區(qū)婚姻登記處.區(qū)城鄉(xiāng)社會救助管理局.區(qū)城市低收入家庭認定中心.區(qū)慈善辦.區(qū)流浪未成年人救助保護中心.區(qū)老年大學(xué).區(qū)社會救助福利中心(掛救助站.兒童福利院牌子).區(qū)惠民幫扶中心;自收自支事業(yè)單位1個:區(qū)雷音公墓管理所。

三、收支預(yù)算情況說明

按照綜合預(yù)算的原則,達川區(qū)民政局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入.上年結(jié)轉(zhuǎn);支出包括:社會保障和就業(yè)支出.衛(wèi)生健康支出.住房保障支出。達川區(qū)民政局2021年收支總預(yù)算689.18萬元,比2020年收支預(yù)算總數(shù)增加40.86萬元,主要是增加新進人員。

(一)收入預(yù)算情況

達川區(qū)民政局2021年收入預(yù)算689.18萬元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元,占0%;一般公共預(yù)算撥款收入689.18萬元,占100%。

(二)支出預(yù)算情況

達川區(qū)民政局2021年支出預(yù)算689.18萬元,其中:基本支出609.18萬元,占88.39%;項目支出80萬元,占11.61%。

四、財政撥款收支預(yù)算情況說明

達川區(qū)民政局2021年財政撥款收支總預(yù)算689.18萬元,比2020年財政撥款收支總預(yù)算數(shù)增加40.86萬元,主要是增加新進人員。

收入包括:本年一般公共預(yù)算撥款收入689.18萬元:支出包括:社會保障和就業(yè)支出611.75萬元,衛(wèi)生健康支出34.05萬元.住房保障支出43.38萬元。

五、一般公共預(yù)算當年撥款情況說明

(一)一般公共預(yù)算當年撥款規(guī)模變化情況

達川區(qū)民政局2021年一般公共預(yù)算當年撥款689.18萬元,比2020年預(yù)算數(shù)增加40.86萬元,主要是增加新進人員。

(二)一般公共預(yù)算當年撥款結(jié)構(gòu)情況

社會保障和就業(yè)支出611.75萬元,占88.76%;衛(wèi)生健康支出34.05萬元,占4.94%;住房保障支出43.38萬元,占6.30%。

(三)一般公共預(yù)算當年撥款具體使用情況

1.社會保障和就業(yè)(類)民政管理事務(wù)(款)行政運行(項)2021年預(yù)算數(shù)為473.91萬元,主要用于:達川區(qū)民政局機關(guān)事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資.津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費.印刷費.水電費等日常公用經(jīng)費,保障部門正常運轉(zhuǎn)。

 2.社會保障和就業(yè)(類)民政管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項)2021年預(yù)算數(shù)為60萬元,主要用于:婚姻登記 20萬元.襄渝民工低保孤兒困難殘疾人入戶調(diào)查及證件20萬元.區(qū)老年人協(xié)會20萬元。社會保障和就業(yè)(類)民政管理事務(wù)(款)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治(項)20萬元,主要用于基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理。

3.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)2021年預(yù)算數(shù)為57.84萬元,主要用于:實施養(yǎng)老保險制度后,部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

 4.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政(事業(yè))單位醫(yī)療(項)2021年預(yù)算數(shù)為34.05萬元,主要用于:達川區(qū)民政局公務(wù)員及事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費支出。

5.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)2021年預(yù)算數(shù)為43.38萬元,主要用于:部門按人力資源和社會保障部.財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。
         六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

達川區(qū)民政局2021年一般公共預(yù)算基本支出609.18萬元,其中:人員經(jīng)費517.79萬元,主要包括:基本工資.津貼補貼.獎金.社會保險繳費等支出。

公用經(jīng)費91.39萬元,主要包括:辦公費.水費.電費.郵電費.差旅費.工會經(jīng)費等支出。

七、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況說明

達川區(qū)民政局2021年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)6.8萬元,其中:公務(wù)接待費1.8萬元,公務(wù)用車購置及運行維護費5萬元。

(一)因公出國(境)經(jīng)費暫未編入年初部門預(yù)算。

(二)公務(wù)接待費預(yù)算1.8萬元.

(三)公務(wù)用車購置及運行維護費與2020年相等,單位現(xiàn)有公務(wù)用車1輛,其中:越野車1輛.其2021年未安排公務(wù)用車購置費。2021年安排公務(wù)用車運行維護費5萬元,用于1輛公務(wù)用車燃油.過路(橋).維修.保險等方面支出,主要保障民政改革工作調(diào)研.脫貧攻堅.民政資金金監(jiān)督檢查.低保.五保.流浪乞討救助等工作開展。
        八、政府性基金預(yù)算支出情況說明

達川區(qū)民政局2021年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明

達川區(qū)民政局2021年沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。

十、其他重要事項的情況說明

(一)機關(guān)運行經(jīng)費

2021年,達川區(qū)民政局機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為166.39萬元,比2020年預(yù)算增加57.42萬元,增長34.51%。
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   2021年,達川區(qū)民政局暫未安排政府采購預(yù)算。

(三)國有資產(chǎn)占有使用情況。
  截至2021年底,達川區(qū)民政局預(yù)算共有車輛1輛,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛.定向保障用車1輛.執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺(套)。
  2021年部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設(shè)備。
 ?。ㄋ模┛冃繕嗽O(shè)置情況。
  績效目標是預(yù)算編制的前提和基礎(chǔ),按照“費隨事定”的原則,2021年達州市達川區(qū)民政局專用項目按要求編制了績效目標,從項目完成.項目效益.滿意度等方面設(shè)置了績效指標,綜合反映項目預(yù)期完成的數(shù)量.成本.時效.質(zhì)量,預(yù)期達到的社會效益.經(jīng)濟效益.生態(tài)效益.可持續(xù)影響以及服務(wù)對象滿意度等情況。
     十一.名詞解釋
  1.一般公共預(yù)算撥款收入:指區(qū)級財政當年撥付的資金。
  2.上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
  3.社會保障和就業(yè)(類)民政管理事務(wù)(款)行政運行(項):指行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)基本支出。
    4.社會保障和就業(yè)(類)民政管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項):指行政單位((包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨設(shè)置項目級科目的其他項目支出。

5.衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):指廳機關(guān)及參公管理事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。

6.衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):指事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。

7.衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補助(項):指廳機關(guān)及參公管理事業(yè)單位用于集中繳納公務(wù)員醫(yī)療補

8.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指按照《住房公積金管理條例》的規(guī)定,由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。
     9.住房保障(類)住房改革支出(款)購房補貼(項):指按房改政策規(guī)定的標準,向符合條件職工發(fā)放的用于購買住房的補貼。
     10.基本支出:指為保證機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
     11.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
  12.“三公”經(jīng)費:納入本級財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費.公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費.國外城市間交通費.住宿費.伙食費.培訓(xùn)費.公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費.燃料費.維修費.過路過橋費.保險費等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
  13.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(包含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金。包括辦公及辦公費.水費.電費.印刷費.郵電費.差旅費.會議費等費用開支。
  附件:表1.部門收支總表

表1-1.部門收入總表

表1-2.部門支出總表

表2.財政撥款收支預(yù)算總表

表2-1.財政撥款支出預(yù)算表(政府經(jīng)濟分類科目)

表3.一般公共預(yù)算支出預(yù)算表

表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

表3-2.一般公共預(yù)算項目支出預(yù)算表

表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表

表4.政府性基金支出預(yù)算表

表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表

表5.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表

表6.2020年部門預(yù)算項目績效目標

表7.2021年部門整體支出績效目標表


預(yù)算公開表(共13).xls

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