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?一、基本職能及主要工作
(一) 主要工作職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生工作的方針、政策與法律、法規(guī)、規(guī)章以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生方面的決策部署,負(fù)責(zé)起草衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展的行政規(guī)范性文件草案,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,組織擬訂實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃的編制和實(shí)施,負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理。
(2)貫徹國家、省、市、區(qū)免疫規(guī)劃、政策措施和預(yù)防為主的工作方針,負(fù)責(zé)擬定全區(qū)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施,制定全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)劃,組織和指導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息,指導(dǎo)全民健康教育。
(3)貫徹實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、托幼園所衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施,組織開展相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,參與食品安全、地方標(biāo)準(zhǔn)制定修定;參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià),開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)宣傳,承辦上級部門規(guī)定或交辦的其他食品安全工作任務(wù),為食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查提供技術(shù)支持。
(4)負(fù)責(zé)組織擬訂并實(shí)施基層衛(wèi)生和婦幼衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)全區(qū)基層衛(wèi)生和婦幼衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化,完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。
(5)負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)監(jiān)督管理,制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機(jī)構(gòu)管理的政策措施并組織實(shí)施,貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范,建立醫(yī)療服務(wù)評價(jià)和監(jiān)督管理體系,依法監(jiān)督管理采供血和臨床用血質(zhì)量。
(6)貫徹執(zhí)行公益性導(dǎo)向的績效考核和評價(jià)運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系建設(shè),提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。
(7)貫徹落實(shí)國家藥物政策和國家基本藥物制度,執(zhí)行國家藥品法典和國家基本藥物目錄,組織執(zhí)行基本藥物采購、配送、使用的政策措施。
(8)貫徹執(zhí)行國家和省中醫(yī)藥工作方針、政策和法律、法規(guī),起草有關(guān)中醫(yī)藥地方行政規(guī)范性文件,擬訂全區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,對全區(qū)中醫(yī)藥工作實(shí)行全行業(yè)管理,推進(jìn)中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新。
(9)組織實(shí)施促進(jìn)全區(qū)出生人口性別平衡的政策措施,組織監(jiān)測計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育相關(guān)數(shù)據(jù)采集和分析研究,提出發(fā)布計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)信息建議,制定計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實(shí)施,制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實(shí)施,推動(dòng)實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃,降低出生缺陷人口數(shù)量。
(10)組織建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé),建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的銜接機(jī)制,提出穩(wěn)定低生育水平政策措施。
(11)制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度并組織落實(shí),推動(dòng)建立流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生信息共享與公共服務(wù)工作機(jī)制。
(12)組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),貫徹落實(shí)國家住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。
(13)組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生科技發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)科研項(xiàng)目,參與制定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃,組織開展畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
(14)完善衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法行為,監(jiān)督檢查有關(guān)法律法規(guī)和政策措施的落實(shí),組織查處衛(wèi)生計(jì)生方面的違法行為,監(jiān)督落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。
(15)負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作,依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,參與區(qū)人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè),參與衛(wèi)生計(jì)生國際交流合作與衛(wèi)生計(jì)生援外工作。
(16)負(fù)責(zé)區(qū)干部保健委員會(huì)確定的保健對象的醫(yī)療保健工作,負(fù)責(zé)重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(17)承擔(dān)區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、區(qū)紅十字會(huì)、區(qū)重大傳染病防治工作委員會(huì)、區(qū)地方病及病害防治領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)初級衛(wèi)生保健委員會(huì)、區(qū)狂犬病防治指揮部、區(qū)干部保健委員會(huì)的日常工作。
(18)承擔(dān)區(qū)政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
(19)承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)2019年工作計(jì)劃
2019年,是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。全區(qū)衛(wèi)生健康工作總體要求是:全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次、四次全會(huì)、市委四屆六次、七次全會(huì)和區(qū)委二屆四次黨代會(huì)精神,創(chuàng)造性落實(shí)新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),繼續(xù)保持“開年即沖刺、起步就快跑”的工作姿態(tài),按照“各項(xiàng)工作創(chuàng)一流、多項(xiàng)工作爭第一”的工作基調(diào),全面落實(shí)區(qū)委“12235”總體部署和“一核三副三片九園”戰(zhàn)略布局,按照“健康達(dá)川2030”規(guī)劃綱要”,奮力推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,為全區(qū)沖刺脫貧摘帽,全面建成小康社會(huì)、創(chuàng)建全省經(jīng)濟(jì)副中心、建成幸福美麗達(dá)川打下決定性健康基礎(chǔ)。
1、持續(xù)強(qiáng)化黨建和作風(fēng)的建設(shè)
(1)狠抓黨建工作。認(rèn)真踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,結(jié)合“利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利”和黨員干部“賭博斂財(cái)”專項(xiàng)整治活動(dòng)深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,切實(shí)增強(qiáng)黨建工作實(shí)效。全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),加大對黨員干部培訓(xùn)力度,督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨組織全覆蓋,開展直屬單位黨組織書記上黨課、賽黨課、雙向述職等活動(dòng)。狠抓黨員干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度、開展“黨員活動(dòng)日”、黨員過政治生日等黨內(nèi)政治活動(dòng),做好黨員發(fā)展工作和專業(yè)衛(wèi)生人才引進(jìn)工作,加大駐村幫扶力度。鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,把黨建工作融入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展各方面、全過程。
(2)狠抓正風(fēng)肅紀(jì)工作。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗,堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就,絕不搞下不為例,堅(jiān)決讓想搞腐敗的人斷了念頭、讓搞了腐敗的人付出代價(jià)。綜合用好“四種形態(tài)”處置反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,對黨員干部身上各種苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,及時(shí)約談、函詢、誡勉,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,紅臉出汗、黨紀(jì)處分、組織處理要經(jīng)常使用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化。
(3)狠抓行風(fēng)建設(shè)工作。認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定,繼續(xù)堅(jiān)持“兩手抓”,全面建設(shè)“三調(diào)解一保險(xiǎn)”長效機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),積極開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”“廉政文化進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng),深入推進(jìn)“平安醫(yī)院”、“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪,堅(jiān)決打擊遏制藥品購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂和不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍。
2、持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
(1)健全完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。大力推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),提高醫(yī)院科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化管理水平,進(jìn)一步完善編制人事管理,創(chuàng)新公立醫(yī)院編制管理方式,推行崗位管理制度和聘用制度,建立競爭自主用人機(jī)制,落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人自主權(quán)。
(2)加強(qiáng)藥械保障制度。繼續(xù)實(shí)施基本藥物制度,落實(shí)基本藥物取消藥品加成的財(cái)政補(bǔ)償,及時(shí)執(zhí)行調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格。逐步完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制,建立部門聯(lián)席會(huì)議制度,確保醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)緊缺藥品供應(yīng)。
(3)完善分級診療制度。努力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,強(qiáng)化區(qū)級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作,暢通雙向轉(zhuǎn)診通道。建立區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)水平提高,醫(yī)療服務(wù)量增長,醫(yī)務(wù)人員積極性增強(qiáng)。
3、切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理
(1)狠抓質(zhì)控體系建設(shè)。一是規(guī)范質(zhì)控中心工作充分發(fā)揮各質(zhì)量控制中心作用,區(qū)級28個(gè)質(zhì)控中心要開展專業(yè)質(zhì)控督導(dǎo)檢查。二是在轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%設(shè)置質(zhì)控站的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的質(zhì)控意識(shí),完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行疾病診療規(guī)程,規(guī)范診療行為。三是落實(shí)好區(qū)級各質(zhì)控中心經(jīng)費(fèi)保障。四是繼續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量專項(xiàng)督查工作。
(2)狠抓急診急救能力建設(shè)。以強(qiáng)化農(nóng)村急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),持續(xù)加強(qiáng)我區(qū)急癥急救能力建設(shè)。完善院前醫(yī)療急救體系,健全院前急救工作機(jī)制,推進(jìn)院前醫(yī)療急救標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化院前急救與院內(nèi)急診、院內(nèi)急診與院內(nèi)其他科室之間的協(xié)同服務(wù)流程。
(3)狠抓行業(yè)綜合監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步健全醫(yī)療三監(jiān)管指標(biāo)體系,完善監(jiān)管規(guī)則,充分發(fā)揮醫(yī)療三監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管作用,實(shí)現(xiàn)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化監(jiān)管全覆蓋。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃剛性約束,嚴(yán)禁擅自增加床位,并將其與醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審掛鉤。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理,重點(diǎn)加強(qiáng)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
4、不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平
(1)積極實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范管理和監(jiān)督考核,加強(qiáng)區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均等化指導(dǎo)中心對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、業(yè)務(wù)督導(dǎo)和質(zhì)量考核等工作。確保城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率、動(dòng)態(tài)管理率分別≥95%、≥90%;原發(fā)性高血壓、2型糖尿病患者健康管理率分別≥40%、≥35%;重性精神障礙患者檢出率達(dá)到4.5‰,檢出患者管理率保持≥85%,規(guī)范化管理率≥80%;0-6歲兒童健康管理率保持≥85%;65歲以上老年人健康管理率≥70%,中醫(yī)藥健康管理率≥60%;0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理率≥60%;結(jié)核病患者管理率≥90%。
(2)加強(qiáng)婦幼健康管理工作。提高婦女常見病篩查率和早診早治率,做好優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),整合孕產(chǎn)期保健、兒童保健、預(yù)防接種、計(jì)劃生育、避孕節(jié)育等服務(wù)內(nèi)容。促進(jìn)兒童早期發(fā)展,全力推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,加強(qiáng)出生缺陷綜合防治。著力提高全區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩率和孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理率,進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和剖宮產(chǎn)率。繼續(xù)開展自愿免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作,全面完成上級下達(dá)的婚檢工作各項(xiàng)指標(biāo)。 落實(shí)好婦幼健康重大公共項(xiàng)目,加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)監(jiān)管,強(qiáng)化母嬰安全質(zhì)量控制。
(3)做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)深度融合,做到“簽約一人、履約一人、做實(shí)一人”,加強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)過程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和亮點(diǎn)推廣工作。
5、加強(qiáng)疾病防治工作
(1)強(qiáng)化重點(diǎn)傳染病防控。繼續(xù)加強(qiáng)傳染病管理和結(jié)核病、手足口病、人感染禽流感、寨卡病毒病、登革熱等重點(diǎn)疾病防控工作,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病報(bào)告管理的督導(dǎo),開展學(xué)校手足口病、流行性腮腺炎、流感、結(jié)核病等防控知識(shí)培訓(xùn)和督導(dǎo)。
(2)抓好艾滋病防治工作。繼續(xù)加強(qiáng)艾滋病防治工作,重點(diǎn)推進(jìn)宣傳教育、檢測發(fā)現(xiàn)、隨訪管理、免費(fèi)治療等工作,確保實(shí)現(xiàn)2018—2020年總體目標(biāo)(艾滋病母嬰阻斷成功率達(dá)100%,感染者發(fā)現(xiàn)率分別達(dá)80%、85%、90%,抗病毒治療覆蓋率分別達(dá)85%、88%、90%,抗病毒治療成功率達(dá)90%以上,各人群艾滋病防治知識(shí)知曉率分別達(dá)85%、88%、90%。對發(fā)現(xiàn)的艾滋病陽性賣淫嫖娼人員違法行為100%立案查處。公共場所安全套擺放率達(dá)100%。戒毒藥物維持治療人員年新發(fā)感染率控制在0.2%以下)。
(3)繼續(xù)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙管理治療工作。開展嚴(yán)重精神障礙管理治療工作規(guī)范化培訓(xùn),加大疑似患者摸排、篩查、診斷及危評工作,積極組織專科醫(yī)生開展高風(fēng)險(xiǎn)患者技術(shù)指導(dǎo),開展家屬護(hù)理教育。
(4)做好免疫規(guī)劃管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)疫苗流通和預(yù)防接種管理工作,開展預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè),力爭在2月底前完成培訓(xùn)、安裝調(diào)試、信息共享等,加強(qiáng)疫苗流通和預(yù)防接種管理督導(dǎo)。積極開展狂犬病暴露規(guī)范化處置門診建設(shè)。
(5)繼續(xù)加強(qiáng)狂防、愛衛(wèi)工作。做好春、秋季滅鼠和衛(wèi)生消殺工作,開展國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生單位、無煙單位等創(chuàng)建指導(dǎo)工作,做好達(dá)州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市相關(guān)工作。
(6)加強(qiáng)職業(yè)病防治。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)病防治法》,借助“職業(yè)病防治法宣傳周”和6月“安全生產(chǎn)月”為平臺(tái),開展以“落實(shí)用人單位主體責(zé)任,防治職業(yè)病危害”為主體的宣傳活動(dòng),營造有利于職業(yè)健康工作的良好氛圍。依法開展職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷鑒定,加強(qiáng)職業(yè)病報(bào)告管理,實(shí)施對重點(diǎn)職業(yè)病和醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測,努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)病監(jiān)測工作全區(qū)覆蓋。
6、大力發(fā)展中醫(yī)藥健康事業(yè)
(1)強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)管。利用醫(yī)療監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)對中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,切實(shí)控制醫(yī)療費(fèi)用增幅,降低藥占比、門診抗菌藥物使用率。
(2)加強(qiáng)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。加強(qiáng)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院省級重點(diǎn)??平ㄔO(shè)力度,強(qiáng)化市級重點(diǎn)中醫(yī)??浦嗅t(yī)藥特色優(yōu)勢;逐步構(gòu)建層次分明的中醫(yī)重點(diǎn)??乒芾眢w系,強(qiáng)化中醫(yī)重點(diǎn)??瓢l(fā)展監(jiān)測。
(3)繼續(xù)推進(jìn)“十百千”工程。積極爭取省財(cái)政專項(xiàng)資金,申報(bào)四川省中醫(yī)藥服務(wù)能力提升“十百千”工程項(xiàng)目,提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力,區(qū)中醫(yī)醫(yī)院充分發(fā)揮中醫(yī)藥龍頭示范作用,并督促項(xiàng)目實(shí)施。
7、提高人口監(jiān)測和家庭發(fā)展水平
(1)加強(qiáng)人口監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)防控。持續(xù)保持打擊“兩非”高壓態(tài)勢,加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理工作,確保人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),符合政策生育率持續(xù)保持在95%以上。
(2)加強(qiáng)計(jì)生特殊家庭扶助關(guān)懷工作。加大計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策宣傳力度,定期開展計(jì)劃生育特殊家庭慰問工作,探索開展計(jì)生特殊家庭與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(3)扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生服均等化。深化流動(dòng)人口管理,開展流動(dòng)人口清理清查工作,提高全員人口信息平臺(tái)應(yīng)用率,建立流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生均等化運(yùn)行機(jī)制,依托各類節(jié)假日開展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)。
8、持續(xù)推進(jìn)健康扶貧工作。
(1)鞏固健康扶貧成果。鞏固區(qū)人民醫(yī)院國家三級乙等綜合醫(yī)院,區(qū)婦幼保健、區(qū)疾控中心二級甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu),52所已達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和142所貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室成果,確保貧困人口就近就地就醫(yī)。
(2)持續(xù)開展健康扶貧救助。加大建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助扶持力度,通過“十免四補(bǔ)助”“兩保、三救助、三基金”醫(yī)療救助扶持政策和“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,確保貧困人口區(qū)內(nèi)就診率達(dá)95%以上,建檔立卡貧困患者區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院和慢性病門診維持治療個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用占比控制在10%以內(nèi),努力讓貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”。
(3)加強(qiáng)貧困人員信息管理。按照《全國健康扶貧動(dòng)態(tài)管理業(yè)務(wù)規(guī)范》要求,做到數(shù)據(jù)錄入及時(shí)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理、落實(shí)安全責(zé)任,為精準(zhǔn)建立農(nóng)村貧困人口健康扶貧工作臺(tái)賬、全面掌握鞏固健康扶貧工作成果提供信息支撐。
9、不斷強(qiáng)化衛(wèi)健保障
(1)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。一是鼓勵(lì)和引導(dǎo)區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口支援或工作。區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)至少選派30-50名中高級職稱專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口支援。二是認(rèn)真組織開展好干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)制考核管理工作。組織系統(tǒng)干部職工通過脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、黨委黨組中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)、講座等學(xué)習(xí)方式順利完成年度學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù),建立干部教育培訓(xùn)檔案,健全學(xué)時(shí)管理機(jī)制,不斷提高衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。三是繼續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育,全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加四川省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育(公需科目)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育員比例達(dá)90%以上。
(2)抓好衛(wèi)健規(guī)劃建設(shè)。一是全力推進(jìn)非貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)。落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金,加快完成359所非貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是按照省、市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,規(guī)劃和儲(chǔ)備好全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)對向上爭取已入庫的中央資金分別對達(dá)川區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房建設(shè)、達(dá)川區(qū)疾控中心實(shí)驗(yàn)大樓項(xiàng)目和達(dá)川區(qū)人民醫(yī)院石橋分院下達(dá)投資計(jì)劃。規(guī)劃儲(chǔ)備入庫達(dá)川區(qū)人民醫(yī)院亭子分院、馬家分院、石梯分院、大樹分院、麻柳分院業(yè)務(wù)用房建設(shè)中央資金。三是大力提升城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提速達(dá)川區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)大樓、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門急診醫(yī)技大樓、區(qū)婦幼保健院遷建、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)和區(qū)疾控中心合建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保各項(xiàng)目如期完成年度建設(shè)任務(wù)。
(3)扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)健信息化建設(shè)工作。一是按照省市業(yè)務(wù)考核要求,加快啟動(dòng)“村醫(yī)通”項(xiàng)目工程,加快實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生利用移動(dòng)終端接入四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)。二是升級改造達(dá)川區(qū)全民健康信息平臺(tái)數(shù)據(jù)中心信息設(shè)備。三是分批建設(shè)區(qū)域遠(yuǎn)程影響、心電、體檢中心,逐步推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程影響、心電、檢驗(yàn)、培訓(xùn)等內(nèi)容的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),使“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”更好的服務(wù)于民生。
(4)加強(qiáng)財(cái)審工作。一是抓好財(cái)務(wù)保障,規(guī)范專項(xiàng)資金管理,強(qiáng)化公立醫(yī)院財(cái)務(wù)和預(yù)算管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,規(guī)范國有資產(chǎn)管理。二是升級財(cái)會(huì)網(wǎng)絡(luò)電算化系統(tǒng),強(qiáng)化操作技能培訓(xùn),做好資產(chǎn)和往來賬項(xiàng)清理,加強(qiáng)新舊會(huì)計(jì)制度銜接,確保全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)《政府會(huì)計(jì)制度》順利實(shí)施。三是開展違規(guī)舉債問題清理,全面摸排各單位隱性債務(wù)情況,規(guī)范債務(wù)舉借、使用、償還風(fēng)險(xiǎn)控制,健全債務(wù)管理機(jī)制,防范、化解債務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn),配合落實(shí)中央第四巡視組巡視四川省反饋意見整改工作。四是開展內(nèi)部審計(jì),按局黨組黨委安排積極開展修繕項(xiàng)目和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。五是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理崗位人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)技能,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目資金督導(dǎo)檢查,堵塞漏洞,有效規(guī)范財(cái)務(wù)行為。
(5)抓好安全生產(chǎn)信訪維穩(wěn)工作。一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的工作格局,完善安全生產(chǎn)工作運(yùn)行機(jī)制。組織安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。二是加大信訪維穩(wěn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作宣傳力度,加強(qiáng)對信訪工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)決落實(shí)好信訪、掃黑除惡工作目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)決抵制信訪者無理纏訪鬧訪,把涉訴涉法的信訪問題分開,積極引導(dǎo)信訪者遵守信訪秩序。扎實(shí)做好計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、失獨(dú)家庭、鄉(xiāng)村醫(yī)生遺留問題、醫(yī)患糾紛調(diào)節(jié)等穩(wěn)控工作,切實(shí)做到抓早、抓小、抓預(yù)防,努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(6)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大醫(yī)改政策、典型經(jīng)驗(yàn)、改革成效的宣傳力度。持續(xù)開展文明城市公益廣告宣傳活動(dòng),做好新中國成立70周年宣傳活動(dòng),擴(kuò)大宣傳改革開放40周年成果,大力宣傳弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)”的職業(yè)精神,創(chuàng)新輿論工作方式,提升突發(fā)事件輿情應(yīng)對能力。
(7)積極推進(jìn)老年健康服務(wù)工作。大力推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,積極建立老齡健康服務(wù)體系,加強(qiáng)老年健康服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展家庭病床服務(wù),積極探索建立基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生參與健康養(yǎng)老服務(wù)激勵(lì)政策。
二、部門預(yù)算單位基本情況
(一)部門預(yù)算單位構(gòu)成。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局屬正科級預(yù)算單位,有衛(wèi)生計(jì)生局、紅十字會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)3個(gè)獨(dú)立行政編制機(jī)構(gòu),流管辦、藥管站2個(gè)獨(dú)立事業(yè)編制機(jī)構(gòu)。
(二)部門預(yù)算單位人員情況。
機(jī)構(gòu)編制數(shù)共計(jì)76個(gè),其中行政編制30個(gè),工勤編制3個(gè);群眾團(tuán)體編制14個(gè),工勤編制2個(gè);一并預(yù)算下屬事業(yè)編制27個(gè)。現(xiàn)有在職職工68人,其中政府機(jī)關(guān)人員28人,群眾團(tuán)體人員10人,事業(yè)人員30人。
三、收支預(yù)算情況說明
按照綜合預(yù)算的原則,達(dá)州市達(dá)川區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入869.09萬元;支出包括:社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出、住房保障支出。達(dá)州市達(dá)川區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2019年收支總預(yù)算896.09萬元,比2018年收支預(yù)算總數(shù)減少282.64萬元,主要是因?yàn)?span>2019年度一般行政管理事務(wù)減少、2018年職工退休和計(jì)劃生育指導(dǎo)站人員劃出到婦幼保健醫(yī)院等因素。
?。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算情況。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2019年收入預(yù)算896.09萬元,其中一般公共預(yù)算撥款收入896.09萬元,占100%。
?。ǘ┲С鲱A(yù)算情況。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2019年支出預(yù)算896.09萬元,其中:基本支出771.09萬元,占86.05%;項(xiàng)目支出125萬元,占13.95%。
四、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說明
達(dá)州市達(dá)川區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2019年財(cái)政撥款收支總預(yù)算896.09萬元,比2018年財(cái)政撥款收支總預(yù)算減少282.64萬元,主要是因?yàn)?span>2019年度一般行政管理事務(wù)減少、2018年職工退休和計(jì)劃生育指導(dǎo)站人員劃出到婦幼保健醫(yī)院等因素。
收入包括:本年一般公共預(yù)算撥款收入896.09萬元;支出包括:社會(huì)保障和就業(yè)支出96.38萬元、衛(wèi)生健康支出741.88萬元、住房保障支出57.83萬元。
五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2019年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款896.09萬元,比2018年預(yù)算數(shù)減少282.64萬元,主要是因?yàn)?span>2019年度一般行政管理事務(wù)減少、2018年職工退休和計(jì)劃生育指導(dǎo)站人員劃出到婦幼保健醫(yī)院等因素。
?。ǘ┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。
社會(huì)保障和就業(yè)支出96.38萬元,占10.76%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出741.88萬元,占82.79%;住房保障支出57.83萬元,占6.45%。
?。ㄈ┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況。
1. 衛(wèi)生健康支出(類)衛(wèi)生健康管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為388.66萬元,主要用于:機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。
2. 衛(wèi)生健康支出(類)衛(wèi)生健康管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為125萬元,主要用于:黨建經(jīng)費(fèi)、狂防工作經(jīng)費(fèi)、紅十字會(huì)工作經(jīng)費(fèi)、醫(yī)改工作經(jīng)費(fèi)、衛(wèi)生防疫及食品安全工作經(jīng)費(fèi)、招聘執(zhí)醫(yī)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)、中醫(yī)工作經(jīng)費(fèi)、公共地段滅鼠、鄉(xiāng)村醫(yī)生表彰、人口信息核查工作、計(jì)劃生育宣傳工作、避孕藥具發(fā)放及服務(wù)工作、人口文化宣傳建設(shè)、育齡婦女普查工作、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、流動(dòng)人口管理工作經(jīng)費(fèi)、法制宣傳教育、紀(jì)律審查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
3.社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為96.38萬元,主要用于:實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后,部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。
4.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為28.62萬元,主要用于:機(jī)關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出。
5.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為12.13萬元,主要用于:下屬事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出。
6.衛(wèi)生健康支出(類)計(jì)劃生育事務(wù)(款)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為187.47萬元,主要用于:下屬事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。
7.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為57.83萬元,主要用于:機(jī)關(guān)按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。
六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明
達(dá)州市達(dá)川區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2019年一般公共預(yù)算基本支出771.09萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)679.73萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等支出。
公用經(jīng)費(fèi)91.36萬元,主要包括:辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等支出。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說明
達(dá)州市達(dá)川區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2019年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)15萬元,其中:公務(wù)接待費(fèi)8萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)7萬元。
(一)公務(wù)接待費(fèi)較2018年預(yù)算下降11.1%。
2019年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于衛(wèi)生計(jì)生健康事業(yè)發(fā)展等公務(wù)活動(dòng)開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。
?。ㄈ┕珓?wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)與2018年預(yù)算持平。
單位現(xiàn)有公務(wù)用車5輛,其中:轎車5輛。
2019年未安排公務(wù)用車購置費(fèi)。
2019年安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)7萬元,用于5輛公務(wù)用車燃油、過路(橋)、維修、保險(xiǎn)等方面支出,主要保障機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村衛(wèi)生管理、醫(yī)改等工作開展。
八、政府性基金預(yù)算支出情況說明
達(dá)州市達(dá)川區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2019年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明
達(dá)州市達(dá)川區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2019年沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。
十、其他重要事項(xiàng)的情況說明
?。ㄒ唬C(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
2019年,衛(wèi)生計(jì)生局、紅十字會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)3個(gè)獨(dú)立行政編制機(jī)構(gòu),流管辦、藥管站2個(gè)獨(dú)立編制機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為576.13萬元,比2018年預(yù)算減少195.02萬元,減少25.28%,主要是因?yàn)?span>2018年職工退休和2019年度計(jì)劃生育指導(dǎo)站人員劃出到婦幼保健醫(yī)院等因素。
(二)政府采購情況。
2019年,安排政府采購預(yù)算13萬元,主要用于采購辦公設(shè)備等。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況。
截至2019年底,達(dá)州市達(dá)川區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局所屬各預(yù)算單位共有車輛5輛,其中,轎車5輛。單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備0臺(tái)(套)。
2019年部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備。
?。ㄋ模┛冃繕?biāo)設(shè)置情況。
績效目標(biāo)是預(yù)算編制的前提和基礎(chǔ),按照“費(fèi)隨事定”的原則,2019年達(dá)州市達(dá)川區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局100萬元以上專用項(xiàng)目按要求編制了績效目標(biāo),從項(xiàng)目完成、項(xiàng)目效益、滿意度等方面設(shè)置了績效指標(biāo),綜合反映項(xiàng)目預(yù)期完成的數(shù)量、成本、時(shí)效、質(zhì)量,預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響以及服務(wù)對象滿意度等情況。
十一、名詞解釋
1.一般公共預(yù)算撥款收入:指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2. 衛(wèi)生健康支出(類)衛(wèi)生健康管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):指機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開展日常工作的基本支出。
3. 衛(wèi)生健康支出(類)衛(wèi)生健康管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):指機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位開展醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生工作的項(xiàng)目支出。
4.社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):指實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的支出。
5.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):指機(jī)關(guān)用于繳納單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。
6.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng)):指下屬事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。
7.衛(wèi)生健康支出(類)計(jì)劃生育事務(wù)(款)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)(項(xiàng)):指事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出.
8.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):指按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定,由單位及其在職職工繳存的長期住房儲(chǔ)金。
9.基本支出:指為保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
11.“三公”經(jīng)費(fèi):納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
12.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(包含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。包括辦公及辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用開支。
附件:表1.部門收支總表
表1-1.部門收入總表
表1-2.部門支出總表
表2.財(cái)政撥款收支預(yù)算總表
表2-1.財(cái)政撥款支出預(yù)算表(政府經(jīng)濟(jì)分類科目)
表3.一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
表3-2.一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算表
表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
表4.政府性基金支出預(yù)算表
表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
表5.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表
表6.2019年部門預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)