?大堰府發(fā)〔2022〕68號
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各單位:
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于防汛減災(zāi)和來川視察重要指示精神,深刻汲取彭州“8 f 13”山洪災(zāi)害教訓(xùn),按照區(qū)委、區(qū)政府要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練方案如下。
一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的
通過應(yīng)急預(yù)案的演練,檢驗各部門職責的分工落實、應(yīng)急隊伍的協(xié)調(diào)能力、受災(zāi)群眾的防災(zāi)自救意識,進一步熟悉應(yīng)急處置程序,提高應(yīng)急處置的快速反應(yīng)能力,從而能迅速、高效、有序的安全撤離危險區(qū)群眾,做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
常言道:久旱必有大澇,受長期干旱、高溫影響,誘發(fā)暴雨和強降雨的可能性極大。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點涉及兩處,鐵山村地質(zhì)災(zāi)害隱患點和盧崗村石拱溝地質(zhì)災(zāi)害隱患點,共關(guān)系到187戶801人生命財產(chǎn)安全。一旦發(fā)現(xiàn)險情,立即啟動《大堰鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,組織相關(guān)部門各司其職,用最短的時間安全地撤離危險區(qū)群眾,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)的有效措施。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則
(一)以人為本、避讓為主的原則
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則
(三)反應(yīng)迅速、措施果斷的原則
(四)部門配合、密切協(xié)作的原則
四、應(yīng)急預(yù)案演練背景
兩處地災(zāi)隱患發(fā)生,由暴雨誘發(fā)而致。如果發(fā)生整體滑坡,將嚴重危及187戶801人的生命財產(chǎn)安全。目前,滑坡后緣裂縫突然加大,前緣已發(fā)生局部小滑塌,倘若遇連續(xù)大雨和強降雨極易引起大面積山體滑坡。
五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織
(一)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部領(lǐng)導(dǎo),由鎮(zhèn)人民政府組織實施。
(二)參加人員:
鎮(zhèn)長(或書記)、分管副鎮(zhèn)長、轄區(qū)各村村書記(或主任)、應(yīng)急組、轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員、自然資源所全體同志。
六、演練時間
2022年8月20日-8月21日
七、演練地點
(一)災(zāi)害隱患點:鐵山村地質(zhì)災(zāi)害隱患點(8月20日)、盧崗村石拱溝地質(zhì)災(zāi)害隱患點(8月21日)。
(二)撤離安置點:老鐵山村辦公室及鐵山村附近村民家、盧崗村村辦公室
(三)演練會場:地質(zhì)災(zāi)害隱患點旁邊的場壩,要求地面寬敞,視野開闊,便于參演人員集中和觀看演練習過程。
八、應(yīng)急預(yù)案演練的實施步驟
(一)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作
為確保應(yīng)急預(yù)案演練的成功,切實體現(xiàn)統(tǒng)一指揮、迅速、高效和部門協(xié)調(diào)的一體性,鎮(zhèn)政府在8月19日提前召 開協(xié)調(diào)會議。
會議內(nèi)容:
1.介紹演練方案;
2.討論演練方案實施的有關(guān)問題,征求參會人員意見;
3.組建由鎮(zhèn)長王小生同志任指揮長、分管自然資源劉秀副鎮(zhèn)長同志任副指揮長,轄區(qū)各村村干部和監(jiān)測員為成員的鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部,明確各組工作職責。
(二)各職能組及工作職責
1.綜合協(xié)調(diào)組:由鎮(zhèn)長王小生牽頭,全面負責各項準備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。主要是搞好演練方案的制定,參與演練人員的組織與分工,演練現(xiàn)場的布置等。
2.緊急搶險組:由副鎮(zhèn)長劉秀牽頭,鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小分隊配合。任務(wù)為:及時掌握和報告現(xiàn)場處置和險情處理情況,盡快組織群眾撤離危險區(qū)。
3.監(jiān)測調(diào)查組:由副鎮(zhèn)長李松牽頭負責,轄區(qū)各村村干部、自然資源所工作人員和監(jiān)測員組成。任務(wù)為:調(diào)查、核實險情,組織監(jiān)測、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出對策和措施。
4.后勤保障組:由副鎮(zhèn)長曾璐牽頭負責,鎮(zhèn)干部、村干部組成。任務(wù)為:搞好撤離群眾安置和物資供應(yīng)等有關(guān)事項。
5.醫(yī)療衛(wèi)生組:由組織委員黎慶牽頭負責。任務(wù)為:搶救傷員,提供所需藥品和醫(yī)療器械。
6.治安保衛(wèi)組:由副鎮(zhèn)長溫仕安負責。任務(wù)為:維護災(zāi)區(qū)交通秩序、社會治安及群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)應(yīng)急預(yù)案演練工作準備
1.綜合協(xié)調(diào)組:明確所有參與演練人員的組織與分工,組織后勤保障組搞好演練現(xiàn)場的部署工作;做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作。
2.后勤保障組:落實好本組參加人員及分工;落實演練場所的布置;劃好群眾撤離線路、撤離安置點警示標志以及解決撤離群眾供應(yīng)等有關(guān)事項。
3.醫(yī)療衛(wèi)生組:落實好本組參加人員及分工;由衛(wèi)生院負責醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員。
4.治安保衛(wèi)組:落實好本組參加人員和工作職責。
5.緊急搶險組:落實應(yīng)急搶險小分隊參加人員和工作職責。
(四)防災(zāi)措施
1.簡易治理措施及治理情況:挖溝排水。
監(jiān)測措施組織單位為:鐵山村村委、盧崗村村委會
監(jiān)測責任人:劉波、王敬川
監(jiān)測員:鐵山村:孔小琴、黃仁超、李傳容、郝瓊、李偉、屈俺;盧崗村:陳全。
2.監(jiān)測方法:埋樁、上漆、貼紙、打釘。
3.報警措施:敲盆、打鑼、吹哨。
4.疏散措施:
組織單位:達川區(qū)大堰鎮(zhèn)人民政府
責任人:王小生
疏散路線:向房屋兩側(cè)開闊地帶撤離。
5.其它防災(zāi)措施:設(shè)立監(jiān)測點、警示牌、劃定危險區(qū)范圍并圍位警戒線。
6.搶險救援措施:組織搶險應(yīng)急人員,啟動搶險應(yīng)急預(yù)案。
(五)演練的程序
1.村干部和監(jiān)測員到村莊內(nèi)播放廣播、敲鑼發(fā)布預(yù)警信號;
2.緊急搶險組兩名隊員到村莊內(nèi)預(yù)警宣布撤離;
3.治安保衛(wèi)組名隊員帶上“禁止通行”的牌子和警戒線到村莊兩頭對道路設(shè)置警戒;
4.組織村民進行撤離。
5.緊急搶險組跑步進入村莊組織村民撤離到安置點(撤離情況,由該組組長向指揮長報告)。
6.開展醫(yī)療救援。
7.若出現(xiàn)突發(fā)事故,緊急搶險組立即報告指揮長。
8.醫(yī)療衛(wèi)生組進入現(xiàn)場救治和撤離。
9.清場。
10.進入現(xiàn)場進行清場和維護安置點安全秩序。
11.搞好群眾安置。
12.解除警報,繼續(xù)做好安置點轉(zhuǎn)移人員的安置工作和危險區(qū)域的警戒工作。