? 達(dá)川交發(fā)〔2022〕74號
局屬各單位，局機(jī)關(guān)各股室：
現(xiàn)將《達(dá)州市達(dá)川區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)貫徹落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會十五條措施的工作方案》印發(fā)你們，請抓好貫徹落實(shí)。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)交通運(yùn)輸局
2022年7月5日
達(dá)州市達(dá)川區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)貫徹落實(shí)
國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會十五條措施工作方案
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和中央、省、市、區(qū)決策部署，全面落實(shí)省安委會《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會十五條措施的實(shí)施意見（試行）》、市安委會《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條措施的實(shí)施意見》、市交通運(yùn)輸局《達(dá)州市交通運(yùn)輸系統(tǒng)貫徹落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會十五條措施的工作方案》要求，堅(jiān)決遏制重特大交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全責(zé)任事故，堅(jiān)決壓減交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全責(zé)任事故總量，制定如下工作措施。
一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
（一）牢固樹立安全發(fā)展理念。將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)納入各單位理論學(xué)習(xí)和各級干部培訓(xùn)重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立人民至上、生命至上的安全發(fā)展理念，始終把人民生命安全放在首要位置，作為重要政治責(zé)任。
責(zé)任單位：局屬各單位，局機(jī)關(guān)黨建辦、政工股、安運(yùn)股
完成時限：長期堅(jiān)持
?。ǘ┘訌?qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，把安全生產(chǎn)納入各單位及其成員職責(zé)清單，進(jìn)一步細(xì)化明確安全生產(chǎn)責(zé)任。健全完善交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況作為對其年度考核、提拔晉升的重要內(nèi)容。將貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署的情況納入黨組巡察，推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
責(zé)任單位：局屬各單位，局機(jī)關(guān)黨建辦、政工股、安運(yùn)股
完成時限：長期堅(jiān)持
?。ㄈ┘訌?qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)人要親力親為、靠前協(xié)調(diào)，定期主持支委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究解決安全監(jiān)管部門干部隊(duì)伍、執(zhí)法力量建設(shè)等重大問題，各單位每年聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)不少于1次。加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢分析研判，研究解決影響公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題，出臺相關(guān)措施，不斷形成長效機(jī)制。
責(zé)任單位：局屬各單位，局機(jī)關(guān)黨建辦、安運(yùn)股
完成時限：長期堅(jiān)持
二、嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任
?。ㄋ模├迩宀块T監(jiān)管責(zé)任邊界。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面梳理直屬單位、局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，進(jìn)一步明確交通運(yùn)輸安全工作責(zé)任。
責(zé)任單位：局屬各單位，局機(jī)關(guān)各股室
完成時限：2022年7月底前
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實(shí)施、同時監(jiān)督檢查。依法制定實(shí)施安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等。全面推行安全生產(chǎn)清單制管理。建立定期開展安全生產(chǎn)督查暗訪制度，突出法定節(jié)假日、重大會議和活動、重要時間節(jié)點(diǎn)以及重特大事件等時段，加強(qiáng)監(jiān)督管理、督導(dǎo)檢查。
責(zé)任單位：局屬各單位，局機(jī)關(guān)各股室
完成時限：長期堅(jiān)持
?。┘訌?qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)。對直接關(guān)系安全的取消下放事項(xiàng)，實(shí)事求是開展評估，加強(qiáng)事后監(jiān)管，對基層接不住、監(jiān)管跟不上的及時予以糾正，必要時要收回，釀成事故的要嚴(yán)肅追責(zé)。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，督促車籍地、船籍港和運(yùn)營地交通運(yùn)輸管理部門加強(qiáng)安全監(jiān)管。督促指導(dǎo)系統(tǒng)和有關(guān)企業(yè)提出一批有利于提升安全水平和長期發(fā)展的項(xiàng)目，抓緊上報(bào)審批。
責(zé)任單位：局屬各單位，局工程股、安運(yùn)股、政策法規(guī)股
完成時限：長期堅(jiān)持
三、健全完善安委會工作機(jī)制
?。ㄆ撸┙∪踩a(chǎn)委員會機(jī)構(gòu)。區(qū)交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)委員會機(jī)構(gòu)，每季度召開安委會全體成員會議不少于1次，組織研判重大安全風(fēng)險，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化對安全風(fēng)險防控工作的督促指導(dǎo)。主動協(xié)調(diào)加強(qiáng)跨區(qū)域跨部門安全工作。
責(zé)任單位：局屬各單位，局安運(yùn)股
完成時限：長期堅(jiān)持
?。ò耍┌l(fā)揮安委會辦公室職能作用。明確具體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)安委會辦公室職責(zé)，適時召開安全生產(chǎn)專題會，會商分析安全形勢，部署重點(diǎn)工作，跟蹤落實(shí)管控措施。發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查檢查、巡查考核作用，建立“兩書一函”制度，對轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)頻發(fā)的，向有關(guān)責(zé)任人發(fā)出《約談通知書》，督促抓好整改落實(shí)；對轄區(qū)內(nèi)存在重大安全隱患的，向責(zé)任單位發(fā)出《整改通知書》，督促抓好隱患整治；對轄區(qū)內(nèi)存在重大安全風(fēng)險的，向有關(guān)責(zé)任人發(fā)出《提醒敦促函》，督促抓好風(fēng)險防控。
責(zé)任單位：局屬各單位，局安運(yùn)股
完成時限：長期堅(jiān)持
四、嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任
（九）嚴(yán)肅追究事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。依法對交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》。對不認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致事故頻發(fā)多發(fā)或發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究縣區(qū)交通運(yùn)輸部門監(jiān)管責(zé)任。
責(zé)任單位：局屬各單位，局安運(yùn)股
完成時限：長期堅(jiān)持
?。ㄊ﹪?yán)肅追究違法行為的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。對超限超載、?；贩欠ㄟ\(yùn)輸?shù)葒?yán)重違法違規(guī)行為沒有采取有效制止措施甚至放任不管的，依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)、局安運(yùn)股、政策法規(guī)股
完成時限：長期堅(jiān)持
五、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
?。ㄊ唬┟鞔_企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任。交通運(yùn)輸企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，推動落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、保證有效投入、及時消除事故隱患等法定職責(zé)。交通運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人要按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立安全員責(zé)任制度，配齊直達(dá)班組的安全管理人員，督促依法履責(zé)、恪盡職守。嚴(yán)格安全生產(chǎn)清單制管理，牽頭組織本企業(yè)按照“行業(yè)共性企業(yè)個性”制定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任清單、任務(wù)清單，嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
責(zé)任單位：局屬各單位，局工程股、安運(yùn)股
完成時限：長期堅(jiān)持
?。ㄊ﹪?yán)格依法追究企業(yè)和有關(guān)人員責(zé)任。對事故發(fā)生負(fù)有重大責(zé)任的企業(yè)和人員，除嚴(yán)肅追究法律責(zé)任外，依法實(shí)施相應(yīng)的行業(yè)禁入，并將相關(guān)企業(yè)和個人納入行業(yè)信用記錄。
責(zé)任單位：局屬各單位，局政策法規(guī)股、安運(yùn)股
完成時限：長期堅(jiān)持
六、立即深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查
?。ㄊ┩晟齐[患排查治理機(jī)制。各單位要建立日常巡查與專項(xiàng)排查相結(jié)合、自查與上級抽查相結(jié)合的隱患動態(tài)排查制度，確保排查問題不留盲區(qū)死角，確保重大隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。督促企業(yè)建立健全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面開展全方位、全過程辨識，明確責(zé)任措施，并對其是否有效持續(xù)開展排查，及時消除安全隱患，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
責(zé)任單位：局屬各單位，局工程股、安運(yùn)股、
完成時限：長期堅(jiān)持
?。ㄊ模┭杆匍_展安全生產(chǎn)大檢查。圍繞涉客涉危運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)場站、重點(diǎn)渡口碼頭、在建交通項(xiàng)目施工駐地及作業(yè)現(xiàn)場、普通公路超限檢測站等重點(diǎn)部位，組織開展安全生產(chǎn)大檢查，全面深入排查安全風(fēng)險隱患。
責(zé)任單位：局屬各單位，局安運(yùn)股、工程股、養(yǎng)護(hù)股
完成時限：長期堅(jiān)持
?。ㄊ澹﹫?jiān)決整治突出問題隱患。對在安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患限期整改，對人員密集場所封閉安全出口、疏散通道的立即責(zé)令整改。嚴(yán)格落實(shí)隱患“清單管理”、“動態(tài)清零”、“回頭見效”等各項(xiàng)要求，建立完善隱患登記報(bào)告制。對一時不能完成隱患整改的，嚴(yán)格落實(shí)安全防范警示措施；對拒不整改的要依紀(jì)依法依規(guī)采取停產(chǎn)停業(yè)。
責(zé)任單位：局屬各單位，局安運(yùn)股、工程股、養(yǎng)護(hù)股
完成時限：長期堅(jiān)持
七、牢牢守住項(xiàng)目審批安全紅線
（十六）嚴(yán)把項(xiàng)目審批安全關(guān)。對交通建設(shè)項(xiàng)目，全面執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)格項(xiàng)目審查、建設(shè)、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)閉環(huán)管理。項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施建設(shè)費(fèi)用納入項(xiàng)目概算。督促項(xiàng)目單位按規(guī)定落實(shí)安全評價，不得以集中審批為名降低安全門檻。
責(zé)任單位：局屬各單位，局法規(guī)股、工程股、安運(yùn)股
完成時限：長期堅(jiān)持
?。ㄊ撸﹪?yán)格項(xiàng)目安全風(fēng)險評估。加強(qiáng)對重點(diǎn)公路建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件安全性評價、公路橋梁和隧道設(shè)計(jì)安全風(fēng)險評估的審查，堅(jiān)決防止項(xiàng)目建設(shè)存在安全隱患。交通項(xiàng)目建設(shè)涉及行洪、抗震、通航、消防等要求的，要按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險評估論證，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批程序。
責(zé)任單位：局屬各單位，局養(yǎng)護(hù)股、工程股
完成時限：長期堅(jiān)持
?。ㄊ耍┨嵘?xiàng)目安全防范能力。嚴(yán)格施工安全生產(chǎn)條件審查，推行施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化。督促建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理單位及生產(chǎn)經(jīng)營單位淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的工藝和設(shè)備。大力推廣應(yīng)用“四新技術(shù)”，實(shí)現(xiàn)“機(jī)械化換人、自動化減人”。
責(zé)任單位：局屬各單位，局養(yǎng)護(hù)股、工程股
完成時限：長期堅(jiān)持
?。ㄊ牛╄F路沿線安全環(huán)境治理。認(rèn)真總結(jié)近期鐵路沿線安
全事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對公鐵并行交匯地段防護(hù)設(shè)施隱患整治及移交、公跨鐵橋梁移交、船舶碰撞鐵路橋梁隱患整治等工作開展“回頭看”，全面排查風(fēng)險隱患，持續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)問題合力攻堅(jiān)，做好
設(shè)施移交后的管養(yǎng)工作。加快推進(jìn)鐵路道口“平改立”，優(yōu)先改造時速120公里以上線路道口、人員車輛通行繁忙道口，以及通行客運(yùn)公交車輛道口。
責(zé)任單位：局屬有關(guān)單位，局安運(yùn)股、養(yǎng)護(hù)股
完成時限：長期堅(jiān)持
八、嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包掛靠資質(zhì)行為
?。ǘ╅_展嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)專項(xiàng)整治行動。制定嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案，嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營活動中存在的違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為，嚴(yán)肅追究發(fā)包方和承包方的法律責(zé)任。在建設(shè)施工、養(yǎng)護(hù)工程、危橋改造等方面，堅(jiān)持“誰的資質(zhì)誰負(fù)責(zé)、掛誰的牌子誰負(fù)責(zé)”，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，嚴(yán)格追究資質(zhì)方的責(zé)任。對危險貨物運(yùn)輸、涉客運(yùn)輸?shù)确矫?，?yán)厲打擊“掛而不管”“代而不管”等違法違規(guī)行為。
責(zé)任單位：局屬各單位，局工程股、養(yǎng)護(hù)股、政策法規(guī)股
完成時限：長期堅(jiān)持
九、切實(shí)加強(qiáng)對勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理
?。ǘ唬?qiáng)化安全教育培訓(xùn)。推動交通運(yùn)輸企業(yè)將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本企業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任，加強(qiáng)崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)考核，取得相應(yīng)資格，實(shí)行持證上崗。危險崗位要嚴(yán)控勞務(wù)派遣用工數(shù)量，從事?；愤\(yùn)輸、煙花爆竹運(yùn)輸、特種設(shè)備等高危行業(yè)的作業(yè)人員，必須具備入職人員資質(zhì)和學(xué)歷，企業(yè)要簽訂用工合同、履行用工手續(xù)，開展入職安全教育和定期培訓(xùn)。
責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，局安運(yùn)股、工程股
完成時限：長期堅(jiān)持
（二十二）開展從業(yè)人員、勞務(wù)派遣、靈活用工人員安全管理專項(xiàng)整治行動。各單位立即開展專項(xiàng)檢查，對勞務(wù)派遣用工和靈活用工人員數(shù)量較多的交通運(yùn)輸企業(yè)，要加強(qiáng)重點(diǎn)安全監(jiān)管，對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位的責(zé)令限期整改。督促交通運(yùn)輸企業(yè)立即對現(xiàn)有從業(yè)人員特種作業(yè)操作證信息開展全覆蓋核查，對新入職從業(yè)人員特種作業(yè)操作證一律提前進(jìn)行核實(shí)，嚴(yán)厲查處持假冒特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)行為。
責(zé)任單位：局屬有關(guān)單位，局安運(yùn)股、工程股、養(yǎng)護(hù)股
完成時限：長期堅(jiān)持
?。ǘ┮婪ūＵ蠌臉I(yè)人員合法權(quán)益。對?；奋嚧{駛?cè)藛T、押運(yùn)員以及客運(yùn)交通工具等駕駛?cè)藛T強(qiáng)化實(shí)操技能培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。發(fā)揮行業(yè)黨委和行業(yè)工會的組織引領(lǐng)作用，深入推進(jìn)貨車司機(jī)“暖心之家”建設(shè)，加強(qiáng)對從業(yè)人員的關(guān)心關(guān)愛關(guān)懷。
責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，局安運(yùn)股、黨建辦
完成時限：長期堅(jiān)持
十、重拳出擊開展打非治違
?。ǘ模┝⒓唇M織開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)執(zhí)法行動。制定印發(fā)“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案，嚴(yán)厲打擊大客車非法營運(yùn)、公路車輛超限超載、危險貨物非法運(yùn)輸、建筑物資質(zhì)施工和層層轉(zhuǎn)包、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和人員不按規(guī)定配備、安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”等典型違法行為。開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法檢查，依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等措施，堅(jiān)決禁止“態(tài)度執(zhí)法”“關(guān)系執(zhí)法”“人情執(zhí)法”。
責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，局政策法規(guī)股、安運(yùn)股、工程股
完成時限：長期堅(jiān)持
?。ǘ澹┖葑ヒ慌`法違規(guī)行為和事故的處理。各單位要對頂風(fēng)作案、屢禁不改，以及責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，要依法依規(guī)從重懲處，同時加大曝光的力度，切實(shí)起到威懾警示和宣傳教育作用。對每起安全生產(chǎn)事故都要依法調(diào)查處理，并督促追責(zé)問責(zé)和整改措施落實(shí)到位。
責(zé)任單位：局屬各單位，局安運(yùn)股、政策法規(guī)股
完成時限：長期堅(jiān)持
?。ǘ﹫?jiān)決打擊違法行為“保護(hù)傘”。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)執(zhí)法活動和插手具體案件查處責(zé)任追究制度，堅(jiān)決防止部門保護(hù)主義、領(lǐng)導(dǎo)干部非法插手具體案件、交通運(yùn)輸部門及其工作人員不作為等行為，對監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)“貓鼠一家”的腐敗問題，堅(jiān)決移交紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理。
責(zé)任單位：局屬各單位，局政策法規(guī)股、機(jī)關(guān)紀(jì)委、工程股
完成時限：長期堅(jiān)持
（二十七）建立“打非治違”長效機(jī)制。建立完善交通運(yùn)輸、公安、文旅、市場監(jiān)管等部門信息共享、聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)同機(jī)制。多渠道豐富非法營運(yùn)疑似數(shù)據(jù)庫，依托交通執(zhí)法“黑灰名單”和公安交警“緝查布控系統(tǒng)”，提升“數(shù)智打非”效能。督促交通運(yùn)輸企業(yè)建立“反三違”長效機(jī)制和自我約束機(jī)制，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。堅(jiān)持“三位一體”和“三帶三查”的執(zhí)法模式，達(dá)到企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、一線員工的安全意識和交通運(yùn)輸領(lǐng)域企業(yè)安全水平的雙提升。
責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，局政策法規(guī)股
完成時限：長期堅(jiān)持
十一、堅(jiān)決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題
?。ǘ耍﹪?yán)格安全執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（2020年版）》要求，理直氣壯開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。緊盯各類違法行為不放，敢于動真碰硬，督促交通運(yùn)輸企業(yè)徹底整改，不得選擇性執(zhí)法，不能寬松軟、走過場。強(qiáng)力推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)“護(hù)安2022”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動，依法嚴(yán)肅查處執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為。對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法決定實(shí)施行政處罰的，及時向信用中國平臺推送有關(guān)信息，對符合聯(lián)合懲戒條件的對象，嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，局政策法規(guī)股
完成時限：長期堅(jiān)持
?。ǘ牛?qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法。要按照公路管理、道路運(yùn)輸、水上交通、交通建設(shè)四大領(lǐng)域，逐一建立執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)清單，開展針對性檢查，防止檢查一般化、簡單化。按照執(zhí)法管理權(quán)限，確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)檢查企業(yè)和一般檢查企業(yè)，對重點(diǎn)檢查企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，其他企業(yè)實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法抽查。
責(zé)任單位：局屬各單位，局政策法規(guī)股
完成時限：長期堅(jiān)持
?。ㄈ┨嵘龍?zhí)法效能。強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法，組織專家參與執(zhí)法過程，注重運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技化手段解決安全檢查查不出問題的難題。全面推進(jìn)執(zhí)法信息化系統(tǒng)建設(shè)，打通各執(zhí)法系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)壁壘，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法數(shù)據(jù)一次錄入和自動推送，完善執(zhí)法流程，有效杜絕辦案程序不規(guī)范、“同案不同罰”等情況。
責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，局政策法規(guī)股
完成時限：長期堅(jiān)持
?。ㄈ唬﹦?chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。整合執(zhí)法資源，組織開展全域性交叉執(zhí)法和幫扶式執(zhí)法，充分利用在線遠(yuǎn)程巡查、無人機(jī)航拍等信息化手段，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，局政策法規(guī)股
完成時限：長期堅(jiān)持
十二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
?。ㄈ?qiáng)化交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、充實(shí)專業(yè)干部、培養(yǎng)執(zhí)法骨干力量。大力開展“準(zhǔn)軍事化”隊(duì)伍管理，加快推進(jìn)“四基四化”建設(shè)，強(qiáng)化專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，盡快提高交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)能力。
責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，局政策法規(guī)股、政工股
完成時限：長期堅(jiān)持
?。ㄈ┨嵘煌ㄟ\(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍保障水平。將執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算足額保障，嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法基礎(chǔ)裝備配備及技術(shù)要求（JT∕T1402-2022）》加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法裝備配備，配備必要的執(zhí)法裝備。
責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，局政策法規(guī)股
完成時限：長期堅(jiān)持
十三、重獎激勵安全生產(chǎn)舉報(bào)
?。ㄈ模┕膭钊罕姳O(jiān)督安全生產(chǎn)。積極營造“人人重視安全、人人參與安全”的氛圍。暢通政務(wù)熱線、政務(wù)網(wǎng)站、舉報(bào)電話和來信來訪等渠道，鼓勵社會公眾對安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為進(jìn)行舉報(bào)。用好安全生產(chǎn)“吹哨人”制度，鼓勵企業(yè)內(nèi)部員工舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為。
責(zé)任單位：局屬各單位，局安運(yùn)股
完成時限：長期堅(jiān)持
?。ㄈ澹┘皶r處理舉報(bào)。及時核查處理舉報(bào)，及時治理事故隱患，懲處違法違規(guī)行為，對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員，依法向社會曝光。依法保護(hù)舉報(bào)人，不得私自泄露有關(guān)個人信息。
責(zé)任單位：局屬各單位，局安運(yùn)股
完成時限：長期堅(jiān)持
（三十六）落實(shí)舉報(bào)獎勵。建立重大安全隱患舉報(bào)獎勵制度，
將獎勵經(jīng)費(fèi)納入年度部門預(yù)算。加大安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵力度，對查實(shí)的舉報(bào)件，根據(jù)風(fēng)險程度及時兌現(xiàn)舉報(bào)獎勵，對報(bào)告重大安全風(fēng)險、重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實(shí)行重獎。
責(zé)任單位：局屬各單位，局安運(yùn)股、財(cái)務(wù)股
完成時限：長期堅(jiān)持
十四、嚴(yán)肅查處瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)生產(chǎn)安全事故行為
?。ㄈ撸﹪?yán)格信息報(bào)送。嚴(yán)格按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確上報(bào)信息。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，定期對接核實(shí)事故數(shù)據(jù)，堅(jiān)決杜絕謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。
責(zé)任單位：局屬各單位，局安運(yùn)股
完成時限：長期堅(jiān)持
?。ㄈ耍┘哟蟛m報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故行為的查處力度。對交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故（含重大涉險事故、受傷事故）隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)追究直接責(zé)任人、負(fù)有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員的責(zé)任。
責(zé)任單位：局屬各單位，局安運(yùn)股、局機(jī)關(guān)紀(jì)委
完成時限：長期堅(jiān)持
十五、統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作
?。ㄈ牛┯辛ΡＵ辖?jīng)濟(jì)發(fā)展。確保堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)人民，有效保安全、有效保暢通、有效穩(wěn)市場、有效穩(wěn)投資、有效促轉(zhuǎn)型、有效防風(fēng)險，保持國際國內(nèi)物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)性重要物資、保障民生重要生活物資、疫情防控的應(yīng)急物資、外貿(mào)進(jìn)出口物資等運(yùn)輸暢通。對因疫情封閉管控的地區(qū)，做到特事特辦、一事一辦，確保物資運(yùn)輸暢通，做好生產(chǎn)生活和防疫等物資的保通保運(yùn)。
責(zé)任單位：局屬各單位，局機(jī)關(guān)各股室
完成時限：長期堅(jiān)持
?。ㄋ氖┖敛环潘勺ズ媒煌ㄟ\(yùn)輸疫情防控。堅(jiān)決貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，落實(shí)“四早”要求，做好高速公路出口、普通國省道省界入口“入川即檢”工作，按照“一斷三不斷”“三不一優(yōu)先”的要求，保障公路安全暢通。加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、非冷鏈集裝箱物流疫情防控等工作。
責(zé)任單位：局屬各單位，局安運(yùn)股
完成時限：長期堅(jiān)持
?。ㄋ氖唬┤σ愿凹訌?qiáng)安全生產(chǎn)工作。杜絕重特大事故、減少一般事故發(fā)生，確保交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
責(zé)任單位：局屬各單位，局機(jī)關(guān)各股室
完成時限：長期堅(jiān)持