趙委發(fā)〔2022〕91號
各村(社區(qū))及相關(guān)部門:
按照省、市、區(qū)鄉(xiāng)村振興局工作安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)黨委政府研究決定制定了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)趙家鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)信息采集工作方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。
為充分借鑒脫貧攻堅經(jīng)驗做法,精準(zhǔn)掌握全省鄉(xiāng)村建設(shè)基本情況,科學(xué)評估農(nóng)村現(xiàn)代化進程,根據(jù)中辦國辦《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》和全國鄉(xiāng)村建設(shè)工作會議要求,參照《四川鄉(xiāng)村建設(shè)信息監(jiān)測平臺建設(shè)方案》,制定本方案。
一、總體思路
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,按照逐步使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件的目標(biāo)要求,聚焦公共基礎(chǔ)設(shè)施暢通、農(nóng)村人居環(huán)境宜居、基本公共服務(wù)便利,依托全國鄉(xiāng)村建設(shè)信息監(jiān)測平臺,以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)指標(biāo)和往村覆蓋、住戶延伸性指標(biāo)為重點,以村為單位采集信息建檔立卡,精準(zhǔn)掌握鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)需求和工程量,為各地方、各部門補短板、強弱項,加快建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村提供數(shù)據(jù)支持。
2022年10月啟動信息采集。2023年2月15日,完成首次信息采集工作,基本摸清農(nóng)村村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)等方面底數(shù),鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)信息全部錄入全國鄉(xiāng)村建設(shè)信息監(jiān)測平臺。到2025年,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)信息進一步優(yōu)化完善,成為組織實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的有力支撐。
二、主要任務(wù)
(一)信息采集。主要采集行政村、農(nóng)戶兩類對象鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)信息。行政村主要采集基本情況、村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和公共服務(wù)指標(biāo)。農(nóng)戶主要采集戶主信息和到戶的基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境指標(biāo)。(詳見附表1-2)
(二)成效監(jiān)測。依托全國鄉(xiāng)村建設(shè)信息監(jiān)測平臺,對鄉(xiāng)村建設(shè)行動專項任務(wù)進展情況、各地鄉(xiāng)村建設(shè)進展情況進行監(jiān)測。專項任務(wù)監(jiān)測方面,主要對農(nóng)村道路暢通、防汛抗旱供水保障、清潔能源建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展、村級綜合服務(wù)設(shè)施提升、農(nóng)房質(zhì)量安全提升、人居環(huán)境整治提升、基本公共服務(wù)提升等專項建設(shè)情況進行監(jiān)測。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動監(jiān)測方面,主要對各地村莊規(guī)劃編制及實施,公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境、基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)成效進行監(jiān)測。
(三)數(shù)據(jù)分析。依托全國鄉(xiāng)村建設(shè)信息監(jiān)測平臺數(shù)據(jù),定期開展鄉(xiāng)村建設(shè)情況分析,評價農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件實現(xiàn)情況,研判鄉(xiāng)村建設(shè)專項任務(wù)推進態(tài)勢,及時發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施薄弱環(huán)節(jié)、滯后地區(qū),定期向黨委政府報告、向有關(guān)部門和有關(guān)地方反饋情況,對問題突出的地區(qū)開展督導(dǎo)調(diào)度,推動各地各部門加大工作力度,補齊短板弱項,進一步提高鄉(xiāng)村建設(shè)工作的精準(zhǔn)性、針對性、實效性。
三、數(shù)據(jù)信息采集安排
(一)細(xì)化工作方案。9月30日前,制定出臺工作方案并組織開展培訓(xùn)。10月8日前,鎮(zhèn)成立工作組,制定出工作方案,部署信息采集工作。
(二)信息采集錄入。10月10日起,鄉(xiāng)村振興辦公室組織基層干部進村入戶開展信息采集。11月10日開放信息系統(tǒng)相關(guān)功能,鄉(xiāng)村振興辦組織人員開展信息錄入工作。信息錄入工作截至2023年2月10日24時。
(三)工作調(diào)度督導(dǎo)。12月10日起,按周對各地鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)測數(shù)據(jù)錄入工作進行調(diào)度。同時,針對信息采集工作進度、數(shù)據(jù)質(zhì)量等問題開展督導(dǎo),指導(dǎo)基層開展信息錄入,及時解決發(fā)現(xiàn)問題。
(四)數(shù)據(jù)質(zhì)量分析。2023年2月1日起,開展鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量分析,編制鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量報告。結(jié)合梳理督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋,推進問題整改,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(五)完成數(shù)據(jù)采集。2023年2月20日24時,關(guān)閉鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)測信息采集相關(guān)功能,完成2022年度數(shù)據(jù)采集工作。
(六)開展建設(shè)評價。鄉(xiāng)村振興辦公室對本地鄉(xiāng)村建設(shè)信息監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)開展深入分析,對鄉(xiāng)村建設(shè)各專項任務(wù)進展情況、各地方進展情況、農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件實現(xiàn)情況等進行評價。并于2023年2月20日前上報鄉(xiāng)村建設(shè)數(shù)據(jù)信息分析報告。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要深刻認(rèn)識建設(shè)全國鄉(xiāng)村建設(shè)信息監(jiān)測平臺的重要意義,按照“鎮(zhèn)級負(fù)總責(zé)、各村(社區(qū))抓落實”的工作機制,壓實各級工作責(zé)任。黨委政府領(lǐng)導(dǎo)親自部署、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓。要成立工作專班,加強工作督促和指導(dǎo),確保按時間節(jié)點高質(zhì)量完成采集任務(wù)。國家和省鄉(xiāng)村振興局將組織開展實地調(diào)研,督促指導(dǎo)推進工作。
(二)確保應(yīng)采盡采。所有行政村全覆蓋開展鄉(xiāng)村建設(shè)信息數(shù)據(jù)采集,確保轄區(qū)內(nèi)行政村和農(nóng)戶信息應(yīng)采盡采。對于明確的兩類可以不采集數(shù)據(jù)的情況,必須報黨委政府審定。對于“基本城鎮(zhèn)化、城市化的村莊,基本無人居住即將荒廢的村莊,已納入撤并范圍的村莊,主要在城鎮(zhèn)、城市居住的農(nóng)民”四類對象可不采集,具體情況報由鄉(xiāng)村振興辦公室報區(qū)鄉(xiāng)村振興局確定。
(三)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興辦公室要把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量作為平臺建設(shè)的重要任務(wù),緊盯數(shù)據(jù)采集錄入中的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真查找分析問題數(shù)據(jù),進行數(shù)據(jù)核驗,持續(xù)開展數(shù)據(jù)清洗,不斷提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和真實性。
(四)減輕基層負(fù)擔(dān)。各村(社區(qū))要堅決杜絕形式主義、官僚主義,防止層層加碼。要做好工作統(tǒng)籌,用好信息化手段,把需要進村入戶開展的工作進行整合,統(tǒng)一部署,集中開展,避免重復(fù)進村入戶,切實減輕基層工作負(fù)擔(dān)。
(五)統(tǒng)一操作平臺。采集的數(shù)據(jù)統(tǒng)一在全國鞏固脫貧攻堅成果和防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中開展數(shù)據(jù)錄入。嚴(yán)禁在其他信息系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)后,再導(dǎo)入全國信息系統(tǒng)中。