大堰府發(fā)〔2022〕72號

鎮(zhèn)便民服務中心：

      為進一步加強便民服務中心工作作風，提升服務質(zhì)量，提高服務效能，真正做到便民、惠民、利民?，F(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，特印發(fā)《便民服務中心應急處置預案》，請高度重視，認真貫徹落實。

       附件：便民服務中心應急處置預案

                                                                                            達州市達川區(qū)大堰鎮(zhèn)人民政府

                                                                                                       2022年10月28日

便民服務中心應急處置預案

       為確保便民服務中心（以下簡稱“中心”）工作正常運轉，妥善處置“中心”可能發(fā)生的突發(fā)事件，保障“中心”工作人員和辦事群眾的安全，最大限度地化解風險，特制定本預案。

        第一條：突發(fā)事件含義

        含義：指在“中心”范圍內(nèi)突然發(fā)生的，主要包括治安、消防、公共衛(wèi)生和秩序等方面帶有危害性、破壞性或負面影響的事情、事故或事件。

　    第二條：突發(fā)事件的分類：

　　根據(jù)突發(fā)事件的破壞性及影響程度，分成三類：

       Ⅰ級（重大）：指突然發(fā)生、帶有嚴重破壞性、影響很大、必須停止正常工作、組織一切力量處置的事件。

       Ⅱ級（較大）：指突然發(fā)生、帶有一定破壞性、影響較大，需投入專門力量處置的事件；

       Ⅲ級（一般）：指突然發(fā)生但破壞性較小、影響不大，在不影響工作整體秩序的情況下，可當即處置完畢的事件。

      第三條 ：突發(fā)事件一般處理程序

      1、發(fā)生Ⅰ級事件：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)第一人須立即報告“中心”負責人并報警。相關領導應迅速靠前指揮，各部門按職責立即行動，組織采取疏散引導、現(xiàn)場控制、現(xiàn)場救治和協(xié)調(diào)處理等臨時應急措施。

      2、發(fā)生Ⅱ級事件：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)第一人應正確處置，同時報“中心”領導和報警。應急辦視情況決定是否停止辦公、組織疏散、封閉現(xiàn)場、控制人員等措施。中心領導在處理的同時，應向主要領導報告有關情況。

     3、發(fā)生Ⅲ級事件：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)第一人應立即介入處理，并報“中心”領導，相關工作人員迅速前往調(diào)解處置，控制事態(tài)發(fā)展。對Ⅲ級事件處理后，工作人員應及時將處置情況向“中心”領導報告。

      第四條：突發(fā)事件一般處理方法

      1.“中心”辦公區(qū)有群眾爭吵或其它糾紛，影響正常工作秩序的。

　（1）現(xiàn)場工作人員要及時和“中心”領導聯(lián)系，相關人員應迅速前往，以文明的態(tài)度了解事情原委，控制事態(tài)發(fā)展。

?。?）應以恰當?shù)姆绞骄S護好工作秩序，對無理取鬧的可采取有力措施勸阻當事人離開現(xiàn)場，并及時上報，相關領導應立即到現(xiàn)場處理，勸阻無效的，及時向公安110求助。

　（3）值班人員要加強巡視，協(xié)助做好辦公現(xiàn)場秩序的維護。

     2.“中心”內(nèi)發(fā)生暴力性行為的。

?。?）當事人及周圍工作人員要保持冷靜，及時報告。相關人員應迅速到達現(xiàn)場，及時掌握情況，冷靜處置現(xiàn)行的暴力行為，并及時向分管領導和主要領導報告。

?。?）如現(xiàn)場控制困難的，應穩(wěn)住當事人，監(jiān)視現(xiàn)場，并盡快申報“110”出警。

    （3）如果當事人員中途逃離的，盡可能控制、滯留當事人，并留意當事人員的衣著體貌特征或逃跑的交通工具特征及車牌號碼等，以便在事后協(xié)助調(diào)查。

    （4）處理過程中應注意保持客觀及克制的態(tài)度，一般情況下應盡量避免發(fā)生肢體沖突。

?。?）事件中如有人員受傷的，要及時組織搶救撥打急救電話，保護好現(xiàn)場，勸留目擊證人或留記聯(lián)系方式以便事后調(diào)查和依法處理。

     3、財物失竊事件或公共財物被破壞行為的處理。

?。?）發(fā)現(xiàn)有人財物被盜失竊，現(xiàn)場工作人員要及時和“中心”領導聯(lián)系，相關人員應及時到達現(xiàn)場，了解情況，并報告主要領導。

?。?）做好現(xiàn)場的保護工作，禁止無關人員等接近現(xiàn)場，注意觀察進出人員，對現(xiàn)行的重大嫌疑人員視情采取控制措施。

　（3）在依法保護自身的安全的前提下，盡可能采取果斷措施制止現(xiàn)行的盜竊或破壞行為，維護公私財產(chǎn)的安全。

（4）涉及財產(chǎn)損失或人身受到傷害，“中心”相關工作人員負責攝下照片，保存電子監(jiān)控錄像，保護現(xiàn)場，控制有關當事人員，防止其繼續(xù)實施違法犯罪活動或乘機逃逸，勸留目擊者或留記聯(lián)系方式，勸留目擊證人或留記聯(lián)系方式以便事件的調(diào)查和依法處理。

?。?）如涉及嚴重問題及刑事責任的情況，由治安管理部門牽頭會同相關人員核實，報主要領導同意后報警處理。