?雙府發(fā)〔2022〕201號
各村（社區(qū)）：
目前，新冠肺炎疫情防控正處于最吃勁的關鍵階段，隨著德爾塔變異毒株新冠肺炎病例在國內呈多點暴發(fā)態(tài)勢，給我鎮(zhèn)的疫情防控帶來巨大的風險隱患。為切實精準有效做好我鎮(zhèn)疫情防控，保障社會經濟健康有序發(fā)展。根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關工作要求，結合《達州市應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部農村工作組關于印發(fā)達州市農村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作指南的通知》（達市疫指農〔2021〕2號），圍繞我鎮(zhèn)工作實際，特修訂本預案如下。
請各村（社區(qū)），鎮(zhèn)級各單位嚴格按照本預案抓好落實。
達州市達川區(qū)雙廟鎮(zhèn)人民政府
2022年10月25日
雙廟鎮(zhèn)新冠肺炎疫情應急預案
當前，境外疫情暴發(fā)增長態(tài)勢仍在持續(xù)，疫情全球大流行勢頭仍未得到有效遏制，國內多地已先后出現(xiàn)多起輸入關聯(lián)或本土聚集性疫情，我區(qū)輸入性疫情風險長期存在。從目前對新冠肺炎病毒特性的認知，流行不分季節(jié)，人群普遍易感，未來和人類長期共存的可能性極大。為積極應對2022年秋冬季可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，做好疫情防控應急準備，按照“外防輸入、內防反彈”總體防控策略，在做好常態(tài)化疫情防控工作的基礎上，通過情景構建方式，提出不同情景下的防控策略和應對措施，特制定本預案。
1 總則
1.1 編制目的
全面貫徹落實中央應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領導小組和國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制和四川省、達州市、達川區(qū)決策部署，為加強我鎮(zhèn)新冠肺炎疫情形勢變化的應對準備，預測未來疫情發(fā)展可能出現(xiàn)的情況，構建可能的情景，提出相應防控措施，指導新冠肺炎疫情應急處置工作，依法、科學、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情，最大程度減少新冠肺炎疫情對公眾健康和社會經濟的危害。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《國家新冠肺炎疫情控制應急預案（試行）》《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案（第八版）》《達州市達川區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》《達州市達川區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等編制。
1.3 工作原則
以人民為中心，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務，按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作。
預防為主、防治結合。實行村（社區(qū)）源頭防控，充分發(fā)揮基層優(yōu)勢，銜接好預防和隔離的責任鏈條，確保責任鏈條無縫對接，形成整體合力。
分級負責、屬地為主。鎮(zhèn)黨委全面負責組織轄區(qū)應對工作，及時啟動應急響應，統(tǒng)一調度使用應急資源。
依法規(guī)范、科學應對。依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，維護公眾的合法權益。優(yōu)化整合各類醫(yī)學資源，提高應對的科學化、專業(yè)化、智能化、精細化，提高應對工作法治化、規(guī)范化水平。
分區(qū)分類、動態(tài)調整。根據(jù)各地疫情實際，有的放矢做好本地區(qū)防控工作，并依據(jù)疫情進展動態(tài)，及時調整防控策略。
快速反應、高效處置。建立健全以專業(yè)隊伍為骨干，其他防控力量積極參與配合的快速反應、高效應對機制。努力降低感染率和病亡率。
1.4 適用范圍
本預案適用于達州市達川區(qū)雙廟鎮(zhèn)三種情景新冠肺炎疫情應對，指導各村（社區(qū)）做好新冠肺炎疫情防控應急準備工作。
1.5情景描述
鑒于國內外新冠肺炎流行形勢以及防控策略和措施調整，我鎮(zhèn)新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)三種情景。
情景一：疫情輸入我鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)一周內出現(xiàn)1起聚集性疫情；或連續(xù)14天內發(fā)生不超過10例確診病例（不含境外輸入病例和無癥狀感染者，下同）或1起聚集性疫情，有出現(xiàn)村（社區(qū)）傳播的風險。對轄區(qū)正常生產生活秩序造成一定影響，本地資源與能力可以應對，無需跨區(qū)域支持。
情景二：全鎮(zhèn)一周內出現(xiàn)2起及以上聚集性疫情，導致局部暴發(fā)流行；或連續(xù)14天內出現(xiàn)10例及以上確診病例或2起及以上聚集性疫情。尚未對轄區(qū)正常生產生活秩序造成嚴重影響，需要由區(qū)指揮部調配資源進行跨區(qū)域緊急支援。
情景三：全省發(fā)生跨區(qū)域較大范圍疫情傳播，全市新冠肺炎疫情進入廣泛流行期，周發(fā)病率≥3/10萬，連續(xù)三周無下降趨勢，且全區(qū)1/2及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報告確診病例，轄區(qū)正常生產生活秩序造成嚴重影響。
2 應急指揮機制
堅持疫情防控領導體制、戰(zhàn)時機制、指揮體系不變。
3應對策略與措施
3.1情景一
3.1.1啟動響應
鎮(zhèn)黨委立即上報區(qū)指揮部和區(qū)衛(wèi)健局，請求組織專家組分析評估我鎮(zhèn)二代病例傳播風險，提出調整或維持現(xiàn)行三級應急響應建議，提交區(qū)應對新型冠狀病毒肺炎防治指揮部批準實施。
3.1.2響應策略
按照“嚴防輸入、阻斷傳播、精準救治”總體防控策略，在落實《四川省新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南（第三版）》各項防控措施基礎上，強化聯(lián)防聯(lián)控、病例轉運隔離治療、流行病學調查，落實密切接觸者跟蹤管理、疫點管控、人群聚集限制等嚴防聚集性疫情發(fā)生措施，嚴防新增輸入病例和下代病例。
3.1.3 響應措施
在采取常態(tài)化防控措施基礎上，進一步健全完善疫情防控工作組織體系，做到全員參與，構建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、群專結合的工作機制。
（1）快速開展疫情處置。疫情發(fā)生地立即啟動快速反應機制，2小時內完成情況報告；立即請求區(qū)指揮部支援，力爭12小時完成核酸檢測，24小時完成流調。根據(jù)流行病學調查結果，依法依規(guī)迅速確定疫點疫區(qū)范圍，及時將風險等級的區(qū)域劃分至村（社區(qū)），精準劃定管控區(qū)域范圍至最小單元（如樓棟、病區(qū)、居民小區(qū)、自然村組等），按照相關工作方案開展應急處置，及時對可能受病例污染的居住場所、交通工具、公共場所等環(huán)境和物品實施全面終末消毒，采取交通管制、限制人員聚集、停工停業(yè)停學等措施。
（2）全面開展流調和核酸檢測。請求區(qū)疾控中心對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者進行流行病學調查，嚴格依照判定標準確定密切接觸者、次密切接觸者，在 24 小時內完成全員追蹤；以核酸檢測為核心擴大監(jiān)測預警范圍，對不同人群采取適宜的混檢方式，盡快找到潛在感染者。對追蹤到的密接者、次密接者及時落實轉送、集中隔離等措施，實現(xiàn)應隔盡隔、應管盡管。
（3）開展部門協(xié)同處置。充分協(xié)調公安、通信、交通運輸?shù)炔块T運用大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術，開展信息采集、病例識別、傳染源追蹤等工作，及時發(fā)現(xiàn)和管理病例與密切接觸者，落實集中隔離醫(yī)學觀察措施，及時規(guī)范開展疫點處置，最大限度控制新增輸入病例，不發(fā)生或少發(fā)生二代以上病例。
（4）強化“防輸入”聯(lián)動機制。立即請求區(qū)指揮部外來人員排查組信息整合共享。壓實交通運輸?shù)炔块T責任，強化對境外或國內重點地區(qū)入（返）雙廟人員的識別排查，加強入（返）雙廟途中人員信息排查和健康申報工作，在交通運輸行進途中，組織人員對從境外入（返）雙廟人員開展全面摸排、信息登記和健康監(jiān)測，確保疫情第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置。
（5）加強境外入（返）雙廟人員管理。嚴格入境人員管理，對入境入（返）雙廟人員持續(xù)實行信息收集共享、首站負責、精準識別、公共交通排查、全員核酸檢測和全員14天集中隔離、7天居家醫(yī)學觀察、7天不參加聚集性活動等排查管理制度。
（6）加強國內重點地區(qū)人員排查。對高風險地區(qū)以及近14天內有高風險地區(qū)旅行史的來（返）達川人員，對其實行14天集中隔離醫(yī)學觀察；對中風險地區(qū)的來（返）達川人員，由所在社區(qū)實行14天居家醫(yī)學觀察；對來自中高風險地區(qū)的人員實行全員核酸檢測，能夠提供7天內核酸檢測陰性結果的，隔離當日可不再檢測，隔離期滿核酸檢測陰性后解除隔離，同時納入社區(qū)防控網絡體系管理。
（7）強化疫點管控。盡量減少不必要人員流動，避免人員聚集。對有疫點的居民小區(qū)、院落和企事業(yè)單位實施封閉式管理，實行內部人員進出登記，嚴格體溫檢測和健康觀察；從確診病例之日起的 14 天內，禁止外來人員進入。本小區(qū)、院落居民盡量減少外出和與他人接觸，自我監(jiān)測體溫及身體狀況。內部老年活動室、日照中心、文體活動場所一律暫停開放，社區(qū)活動一律暫停。
（8）加強院感管理。全面加強醫(yī)院感染控制，落實分區(qū)管理，合理配置醫(yī)務人員，嚴格個人防護措施，降低醫(yī)務人員暴露風險。嚴格落實預檢分診和首診負責制度，及時報告和隔離疑似或確診患者，并規(guī)范轉入定點醫(yī)院。切實發(fā)揮感控督查員作用，嚴格落實陪護、探視和病區(qū)管理制度。按照最新《診療方案》要求，強化出院病例的追蹤、監(jiān)測與管理。
（9）及時規(guī)范發(fā)布信息。按照依法發(fā)布、分級負責、公開透明、科學規(guī)范原則，及時發(fā)布疫情信息、防控策略、工作部署、進展成效等。以官方網站、政務新媒體為主，建立疫情信息發(fā)布主體平臺，必要時組織新聞發(fā)布、媒體座談、專家訪談、專家連線。對重大疫情發(fā)布、重要政策解讀、敏感問題回應，要嚴格落實審核把關制度，做到依法依規(guī)、口徑統(tǒng)一、及時準確。
（10）強化公眾宣傳引導。向全鎮(zhèn)提倡手衛(wèi)生、戴口罩、咳嗽禮儀，減少非必要聚集活動，保持一定的人際物理距離。引導群眾養(yǎng)成主動就醫(yī)意識和做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測。
3.2 情景二
3.2.1 啟動響應。請求區(qū)衛(wèi)健局組織專家組分析評估我鎮(zhèn)疫情風險，提出啟動二級應急響應的建議，提交區(qū)新型冠狀病毒肺炎防治指揮部批準實施。
3. 2. 2響應策略。按照“外防輸入、內防擴散、加強救治”總體防控策略，按照《四川省應對新冠肺炎疫情分區(qū)分級差異化防控工作指南（第二版）》科學劃定疫情風險等級，分級分類、精準施策，落實差異化防控策略，嚴格落實傳染病防控工作“四早”，明確“四方責任”，加強疫點疫區(qū)管控，限制人員流動，及時做好疫情的控制，防止疫情進一步傳播蔓延。
3.2.3 響應措施
在情景一防控措施的基礎上增加或強化以下措施：
（1）全面開展流行病學調查和疫情處置。積極配合區(qū)疾控中心及時開展流行病學調查，判定密切接觸者，根據(jù)調查情況提出劃定疫點、疫區(qū)的建議。協(xié)同專業(yè)人員對疫點、疫區(qū)進行嚴格的衛(wèi)生處理。
（2）加強病例監(jiān)測和早發(fā)現(xiàn)。開展密切接觸者追蹤與管理，加強疫點和污染場所的消毒處理。對高危人群及時開展新冠核酸篩查，及早發(fā)現(xiàn)感染者，對重點人群和重點場所開展“應檢盡檢”，一般人群“愿檢盡檢”。
（3）嚴格防止交叉感染。轄區(qū)各衛(wèi)生院要進一步加強預檢分診和發(fā)熱門診管理，按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于完善發(fā)熱門診和醫(yī)療機構感染防控工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕507號）要求，完善發(fā)熱門診分區(qū)設置以及設備配置，嚴格落實醫(yī)務人員標準預防，做好門急診和住院病區(qū)院感防控工作，最大限度避免院感事件發(fā)生。充分發(fā)揮基層醫(yī)療機構“哨點”作用，加大衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構篩選、分類工作力度，避免患者無序流動，防止醫(yī)院交叉感染。
（4）重點場所措施。立即組織以防控組組長牽頭，村社干部、衛(wèi)生院工作人員、衛(wèi)生室工作人員為核心的消殺隊伍，全面開展消毒消殺，切斷傳染病的傳播途徑，必要時報經區(qū)人民政府決定，可以采取下列緊急措施并予以公告：限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；封閉可能造成傳染病擴散的場所，必要時可采取相應保護性措施；在一定范圍內實施交通管制。
（5）疫點封鎖。在人口密度較高的社區(qū)，應進一步強化防控措施。對疫點所在的小區(qū)、院落等實施封鎖，并對該區(qū)域居住人員實行健康監(jiān)測和居家隔離醫(yī)學觀察，依法封鎖期間一律不得外出，嚴禁其他人員進入。
（6）疫區(qū)封鎖。區(qū)人民政府報經上一級人民政府決定，可以宣布本行政區(qū)域部分或者全部為疫區(qū)；鎮(zhèn)黨委在疫區(qū)內采取相應緊急措施，并對出入疫區(qū)的人員、物資和交通工具實施衛(wèi)生檢疫。高中風險街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人員原則上非必要不能離開當?shù)兀_需離開轄區(qū)屬地的，須持7日內核酸檢測陰性證明。
（7）信息發(fā)布。及時發(fā)布疫情信息、防控策略、工作部署、進展成效等。以官方網站、政務新媒體為主。對重大疫情發(fā)布、重要政策解讀、敏感問題回應，要嚴格落實審核把關制度，做到依法依規(guī)、口徑統(tǒng)一、及時準確。
（8）加大宣傳力度。引導群眾養(yǎng)成科學佩戴口罩、勤洗手、多通風、用公筷等文明衛(wèi)生習慣和健康的生活方式，引導群眾主動做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測并養(yǎng)成主動就醫(yī)意識，配合落實各項應急措施，履行疫情防控個人責任。
3. 3情景三
3. 3. 1啟動響應。立即上報區(qū)指揮部，組織相關專家就新冠肺炎疫情開展溝通會商和風險評估，提出啟動一級應急響應的建議，提交區(qū)新型冠狀病毒肺炎防治指揮部批準實施。
3. 3. 2響應策略。全力配合區(qū)指揮部工作安排，全力遏制疫情擴散蔓延。
3. 3. 3響應措施
充分配合區(qū)指揮部工作措施外，還須加強以下工作。
（1）強化中醫(yī)藥預防。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“未病先防”的作用，對高危人群（密切接觸、一般接觸）、重點場所（學校、養(yǎng)老院、康養(yǎng)機構等）人群使用中醫(yī)藥“大鍋湯”，加強人群預防。
（2）大規(guī)模開展愛國衛(wèi)生運動。全面開展機關、企事業(yè)單位工作環(huán)境整潔行動。機關、企事業(yè)單位要切實履行主體責任，發(fā)動職工對人員較集中的場所及單位周邊環(huán)境進行清臟治亂大掃除，保持環(huán)境衛(wèi)生、干凈、整潔。加強工作場所自然通風換氣，保持室內空氣流通。加強公共物品及地面、走廊、廁所、電梯、食堂等公共區(qū)域定時清潔消毒。開展社區(qū)環(huán)境清理行動。在持續(xù)壓實社區(qū)網格化管理責任的基礎上，進一步完善街道社區(qū)、鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生保潔制度。充分發(fā)揮物業(yè)、居（村）委會等的作用，確保有專人負責，定時定點清理垃圾和廢棄物，消除衛(wèi)生死角。對人員集中和使用頻次高的值班崗亭、單元樓道口、小廣場、垃圾收集點、公廁、健身器材等公共場所和設施定時清潔消毒。加強社區(qū)環(huán)境病媒生物防制，切實降低病媒生物密度。持續(xù)推進市場環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動。以集貿市場、農貿市場為重點，全面清理市場所有攤位及周邊環(huán)境衛(wèi)生，加強市場內公廁、水池、垃圾桶、活禽宰殺點以及（進口）海鮮、凍肉儲藏、交易點等基礎設施的清掃保潔和消毒，及時密閉收運垃圾，落實“一日一清洗、一周一消毒、一月一休市”制度。全面排查市場給排水設施，確保市場內產生的糞污水有效處理。嚴格落實市場內病媒生物防制措施。開展家庭環(huán)境大掃除活動。充分發(fā)揮基層社區(qū)、村組織動員的作用，通過“周末衛(wèi)生日”等活動，組織群眾開展家庭環(huán)境大掃除，倡導群眾保持良好的生活習慣。組織開展防控科普宣傳活動。圍繞應對大流行，加大宣傳力度，引導群眾養(yǎng)成勤洗手、多通風等文明衛(wèi)生習慣和健康的生活方式，引導群眾主動做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測和主動就醫(yī)意識。
（3）嚴格交通管制和衛(wèi)生檢疫。實施最嚴格的交通管制和衛(wèi)生檢疫，嚴防疫情輸出，遏制疫情進一步蔓延。全面停止區(qū)域內公交、客運等公共交通運營，關閉汽車客運站等所有運輸場站進出通道，所有進出通道無特殊原因不準車輛人員出入。除經許可的保供運輸車、衛(wèi)生防疫車、免費交通車、公務用車外，區(qū)域內實行機動車禁行管理。
（4）加強人群聚集活動管理。采取最嚴格的人群聚集管制管控措施，全面限制人群聚集活動，嚴禁群體性聚會聚餐。對違規(guī)舉辦或承辦集體聚餐、參與聚眾活動的單位和個人，進行嚴肅處理。
（5）強化社區(qū)網格化管理。實行最嚴格的社區(qū)網格化管理，除必要人員外，嚴格限制人員進出。每日對出入社區(qū)的人員進行排查登記。社區(qū)工作人員組織小區(qū)開展每日健康巡查，發(fā)現(xiàn)異常者及時報告。社區(qū)做好小區(qū)日常生活保障服務工作。
（6）實施疫點、疫區(qū)封鎖。有確診、疑似病例或無癥狀感染者的居民小區(qū)、院落、單位、企業(yè)、場所等，依法依規(guī)予以封鎖，嚴禁人員流入流出。除工作必須和生活補給外，嚴禁其他人員進入疫區(qū)。嚴格落實圈層閉環(huán)的封控措施。
（7）規(guī)范信息發(fā)布。及時發(fā)布疫情信息、防控策略、工作部署、進展成效等。以官方網站、政務新媒體為主。及時回應群眾關切問題。對重大疫情發(fā)布、重要政策解讀、敏感問題回應，要嚴格落實審核把關制度，做到依法依規(guī)、口徑統(tǒng)一、及時準確。
（8）加強經濟社會秩序管控。除疫情防控必需、保障城市運行和企業(yè)生產必需、群眾生活必需等企業(yè)可正常運行，其余企業(yè)均暫時關閉。實行統(tǒng)一到外采購，與外界完全隔離，強化與非流行區(qū)農產品生產基地對接，協(xié)議訂單生產，專人專車運輸、專人監(jiān)管，全面消毒、密封包裝，由政府指定郵政、快遞企業(yè)，并調動社區(qū)、物業(yè)等力量參與配送，專項專戶供應。
4保障及準備措施
4.1組織保障。鎮(zhèn)黨委和政府主要負責同志親自抓、負總責，嚴格實行鎮(zhèn)領導包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）負責人全面負責本村（社區(qū)）、小組長全面負責本小組。堅持科學防控、精準施策、有效應對，堅持“外防輸入、內防反彈”不放松，持續(xù)抓好常態(tài)化防控，鞏固穩(wěn)定向好的防控態(tài)勢。機關、社會團體、企事業(yè)單位認真落實主體責任，健全防控工作責任制和管理制度，加強內部風險隱患排查和安全防范。開展常態(tài)化防控工作暗訪檢查，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群防控措施落實情況暗訪檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，彌補可能出現(xiàn)的各種漏洞。對因工作落實不到位、未按規(guī)定履行防控責任，造成疫情擴散蔓延的，將按照相關規(guī)定從嚴追責問責。
4.2人員隊伍準備。組建社區(qū)防控、心理疏導等隊伍。建立至少1支不少于10人且裝備精良、技術過硬、行動迅速的應急處置隊伍。積極培育社區(qū)管理人員、志愿者、網格員、社會衛(wèi)生員等社區(qū)防控隊伍。
4.3防控經費準備。鎮(zhèn)財政應當足額保障疫情防控所需基本建設、設備購置、物資儲備等發(fā)展建設支出，根據(jù)人員編制、經費標準、服務任務完成及考核情況，全額安排所需人員經費、公用經費和業(yè)務經費，以及學科建設、人才培養(yǎng)等經費。
4.4臨時集中隔離場所準備。根據(jù)不同疫情規(guī)模，準備足夠的、符合標準的隔離場所，提前聯(lián)系符合隔離條件的賓館、度假村等場所，遇疫情突發(fā)時立即投入使用。場鎮(zhèn)以原派出所辦公點為臨時隔離場所、各村社區(qū)根據(jù)情況原則上采用村辦公室或無人居住的房屋為臨時隔離場所，保證在2小時以內可入住隔離人員。
4.5應急物資準備。物資保障組負責落實防疫物資儲備，全鎮(zhèn)防疫物資儲備量原則上應當滿足14天滿負荷運轉；醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照“平戰(zhàn)結合”的原則，結合自身功能定位、設置規(guī)模等實際情況，合理儲備一定數(shù)量的醫(yī)用防護物資以及急（搶）救藥品和治療呼吸道疾病的藥品，原則上實物儲備不得低于疫情防控最高峰值的10天用量。
4.6交通運輸準備。按照首先滿足供需矛盾突出地點、疫情嚴重地點的原則進行物資分發(fā)和調配。開通應急防疫物資和基本生活物資運輸“綠色通道”，協(xié)調物流快遞企業(yè)保障運輸，對運輸車輛不停車、不檢查、不收費，保障優(yōu)先通行。
4.7脆弱人群、高危人群及重點機構應對準備。村社區(qū)提前對轄區(qū)內的老、孤、病、殘、孕、無固定收入等脆弱人群進行摸底，保障其有救助途徑，使其家庭基本生活不受嚴重影響。對老年人、慢性基礎性疾病等高危人群進行健康教育，對慢性病人制定合理處方用藥計劃。在出現(xiàn)疑似癥狀時建立綠色通道，降低高危人群的重癥和死亡風險；為脆弱和高危人群提供社會支持，鼓勵村社區(qū)居民互助，招募村社區(qū)志愿者，在脆弱和高危人群和其家庭因疫情受到影響時提供生活幫助，關注脆弱人群集中的機構，預防受到疫情影響；強化學校等場所的疫情防控工作，保障醫(yī)療物資的供應，加強防護措施，預防在此類機構中暴發(fā)疫情。
5評估與終止響應
報經區(qū)指揮部，組織專家，結合國內外實際情況和疫情形勢，對疫情進行分析研判，動態(tài)調整防控策略與措施，并綜合評估適時提出終止相應響應的建議。
6善后處理
根據(jù)有關法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定，認真做好對應急處理作出貢獻的集體和個人的表彰和獎勵，對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡人員給予相應的補助和撫恤，對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業(yè)的物資、場館、車輛和勞務等進行合理補償。
7附則
7.1本預案由雙廟鎮(zhèn)新冠肺炎防治指揮部制定。根據(jù)疫情形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
7. 2名詞術語
疫點：如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。
疫區(qū)：如果社區(qū)出現(xiàn)了疫情傳播，可依法將該社區(qū)劃定為疫區(qū)。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出現(xiàn)了局部流行疫情，可依法將該地部分或全部區(qū)域劃定為疫區(qū)。
聚集性疫情：指14天內在學校、居民小區(qū)、工廠、自然村、醫(yī)療機構等小范圍內發(fā)現(xiàn)5例及以上病例。
脆弱人群：包括老、幼、孤、病、殘、孕、無固定收入等人群。
高危人群：包括老年人、患有基礎性疾病等人群。
重點機構：包括養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生中心（精神病醫(yī)院）、學校、托幼機構、監(jiān)獄等。