? 當前，國內國外反恐怖斗爭形勢依然嚴峻，反恐怖工作面臨的風險隱患和現(xiàn)實威脅依然存在，特別是交通運輸行業(yè)點多、線長、面廣，開放程度高，易攻擊、難防范。為做好新形勢下交通運輸行業(yè)反恐怖工作，按照《交通運輸部貫徹落實中共中央國務院關于新形勢下加強反恐怖工作的意見的實施意見》（交辦發(fā)〔2022〕70號）、《四川省交通運輸廳關于印發(fā)〈新形勢下加強交通運輸行業(yè)反恐怖工作方案〉的通知》（川交安辦發(fā)〔2022〕212號）、《達州市交通運輸局關于印發(fā)〈新形勢下加強全市交通運輸行業(yè)反恐怖工作方案〉的通知》（達市交發(fā)〔2022〕45號）等相關文件精神，結合全區(qū)交通運輸行業(yè)實際，制定如下工作方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總要求，堅持以人民為中心，堅持總體國家安全觀，堅定不移把維護國家政治安全放在首位，緊緊圍繞交通運輸領域國家安全和社會安定，增強憂患意識、風險意識、責任意識，強化底線思維，積極適應新形勢新任務新要求，著力推動交通運輸行業(yè)反恐怖工作高質量發(fā)展。
二、總體目標
持續(xù)鞏固全區(qū)交通運輸系統(tǒng)反恐怖工作成果，完善新形勢下交通運輸行業(yè)反恐怖責任體系，健全應急狀態(tài)下參與處置和交通運輸保障協(xié)調聯(lián)動機制，推動建立與交通強國建設要求相適應、與國家反恐怖工作格局相協(xié)調的交通運輸行業(yè)反恐怖工作體系，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、工作原則
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮原則。堅持黨的絕對領導，在區(qū)反恐怖工作領導機構的統(tǒng)一指揮下，有效整合各方資源力量，充分發(fā)揮政治和制度優(yōu)勢，密切配合，快速反應，高效妥善開展各項工作。
?。ǘ俚胤婪对瓌t。堅持依法防范、整體防范，落實反恐怖工作屬地負責、逐級監(jiān)管‘誰主管誰負責’‘誰經(jīng)營誰負責’要求，聚集指導防范、參與處置和提供交通運輸保障三項職能，指導重點目標管理單位落實工作責任和任務措施。
?。ㄈp少損失原則。堅持人民至上，以人民群眾的安全感和滿意度為根本標準，團結依靠廣大人民群眾，筑牢防范工作的銅墻鐵壁，盡最大努力、最大限度避免和減少人員傷亡、財產損失和社會影響，盡快恢復交通運輸秩序，維護人民群眾生命財產安全，維護國家安全和利益。
四、主要任務
?。ㄒ唬┟鞔_職責任務。落實反恐怖主義責任制實施辦法，指導交通運輸行業(yè)的反恐怖工作，為反恐怖應急工作提供交通運輸保障，參與處置交通運輸行業(yè)發(fā)生的恐怖襲擊事件，嚴格執(zhí)行《交通運輸行業(yè)反恐怖防范基本要求》（JTT961-2015），切實做好客運南站、渡口碼頭、公路橋梁等重點場所防范工作。
責任領導：廖祥龍、萬正江
責任單位：區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊、區(qū)渡口管理所、區(qū)公路局、區(qū)機養(yǎng)中心
責任人：李丹、符星麗、蒲文飛、譚平
?。ǘ┘訌娖辗ㄐ麄?。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，加大《中華人民共和國反恐怖主義法》宣傳力度，深入開展形式多樣的群防群治活動，教育發(fā)動全區(qū)交通運輸系統(tǒng)干部職工積極參與反恐怖工作。
責任領導：董光明
責任單位：局法規(guī)股
責任人：劉媛媛
?。ㄈ┞鋵崒嵜乒芾?。依法落實道路、水路運輸旅客實名購票、乘車（船）身份查驗等制度，督促運營單位依法依規(guī)做好貨物托運人身份信息查驗和登記；督促班線客運經(jīng)營者嚴格按照規(guī)定線路、站點運行，嚴厲查處違規(guī)站外配客、載貨行為；督促機動車租賃經(jīng)營者依法落實客戶實名制管理制度。
責任領導：廖祥龍
責任單位：區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊
責任人：李丹
?。ㄋ模﹪栏癜矙z、查驗和登記制度。嚴格執(zhí)行《道路客運車輛禁止、限制攜帶和托運物品目錄》《國內水路運輸旅客禁止攜帶和禁止托運物品目錄》《國內水路運輸旅客限制攜帶和限制托運物品目錄》規(guī)定，督促運營單位建立安全查驗制度，加強旅客及其行李物品源頭安全檢查，依法對運輸貨物進行安全檢查或者開封驗視。對托運的普通貨物夾帶危險貨物或者瞞報謊報危險貨物要加大查處力度。對禁止運輸、存在重大安全隱患或者客戶拒絕安全查驗的物品，不得運輸。
責任領導：廖祥龍
責任單位：區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊
責任人：李丹
?。ㄎ澹娀ｋU品運輸車船動態(tài)監(jiān)控。督促運輸企業(yè)、船主充分利用重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)和船舶岸基支持系統(tǒng)等科技手段，加強危險貨物運輸車輛、船舶動態(tài)監(jiān)控，切實防范化解安全風險。
責任領導：廖祥龍
責任單位：區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊
責任人：李丹
（六）開展涉恐隱患排查治理。在區(qū)反恐怖工作領導機構的統(tǒng)一部署下，組織長途客運車輛、危險品運輸車船等運輸工具，汽車客運站、港口碼頭、公路橋梁等重點目標、人員密集場所運營單位，開展涉恐隱患排查整治，按職責配合公安機關推進新興業(yè)態(tài)涉恐安全隱患排查整治工作。
責任領導：廖祥龍、萬正江
責任單位：區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊、區(qū)渡口管理所、區(qū)公路局、區(qū)機養(yǎng)中心
責任人：李丹、符星麗、蒲文飛、譚平
五、應急保障
?。ㄒ唬┞鋵嶎A警響應措施。根據(jù)區(qū)反恐怖工作領導機構發(fā)布的預警信息，督促指導有關運營單位，加強重點目標防范，強化公共交通、危險化學品運輸環(huán)節(jié)管控。
責任領導：廖祥龍
責任單位：區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊
責任人：李丹
?。ǘ┳龊蒙婵中畔笏?。根據(jù)區(qū)反恐怖工作領導機構發(fā)布預警信息，或發(fā)生涉及交通運輸領域恐怖襲擊事件后，及時向區(qū)反恐怖工作領導機構和上級有關部門報告相關信息。
責任領導：董光明
責任單位：局法規(guī)股
責任人：劉媛媛
?。ㄈ﹨⑴c處置恐怖襲擊事件。在區(qū)反恐怖工作領導機構領導和統(tǒng)一指揮下，按職責分工要求，參與處置涉及公共交通、汽車客運站、港口碼頭、航運樞紐、通航建筑物、公路橋梁隧道等恐怖襲擊事件，落實繞行規(guī)劃、搶通保通、運輸保障等應急任務。
責任領導：廖祥龍、黃偉偉
責任單位：區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊、局安運股
責任人：李丹
六、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。區(qū)交通運輸局成立以局主要領導為組長的區(qū)交通運輸行業(yè)反恐怖應急指揮領導小組（簡稱區(qū)局反恐領導小組），負責指導、協(xié)調、參與處置全區(qū)交通運輸行業(yè)的反恐怖工作。局屬各單位、局機關各股室要根據(jù)反恐形勢，進一步加強反恐防范體系建設，健全應急處置預案，強化最小作戰(zhàn)單元管控，開展日常演練和巡查，增強應急處置能力，推動交通運輸行業(yè)反恐怖工作高質量發(fā)展。
?。ǘ簩嵐ぷ髫熑?。在區(qū)委黨委政府和反恐怖工作領導機構統(tǒng)一領導下，建立健全反恐怖長效機制，落實安全防范責任，提升應對恐怖事件研判預警能力、基礎防范能力和應急處置能力，有效防范恐怖襲擊事件發(fā)生。局屬各單位、局機關各股室要于每年6月初和12月初，向局機關法規(guī)股報告半年和年度反恐怖工作情況。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌開展督導檢查。統(tǒng)籌落實傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全要求，將交通運輸行業(yè)反恐怖工作納入日常性安全生產檢查和安全生產大檢查，強化問題整改，補齊工作短板，確保反恐怖各項措施落實到實處。局機關將不定期開展督導。