趙府發(fā)〔2022〕136號(hào)
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)各單位：
為加強(qiáng)水庫(kù)及水庫(kù)周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù)，確保水庫(kù)水環(huán)境安全，特制定本方案。
一、整治目標(biāo)和任務(wù)
通過(guò)水庫(kù)水環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范水庫(kù)養(yǎng)殖，進(jìn)一步改善水生態(tài)環(huán)境，有效治理和保護(hù)水庫(kù)環(huán)境，清除水庫(kù)及周邊地區(qū)污染源，水庫(kù)的水質(zhì)全面達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》水域功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立趙家鎮(zhèn)水庫(kù)水質(zhì)治理與保護(hù)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組）：
組 長(zhǎng)：李明儒
副組長(zhǎng)：劉山林、李志紅
成員單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜合辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)規(guī)建辦、鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)自然資源所，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由綜合辦汪時(shí)維任辦公室主任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水庫(kù)水質(zhì)治理與保護(hù)專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
三、職責(zé)分工
鎮(zhèn)環(huán)保辦：負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)、水庫(kù)周邊地區(qū)范圍內(nèi)排污企業(yè)許可審批；加大水質(zhì)水環(huán)境污染監(jiān)測(cè)力度，完善排污企業(yè)的申報(bào)登記制度；對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)造成水源污染的企業(yè)實(shí)施處罰，對(duì)庫(kù)區(qū)新建企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)要從嚴(yán)要求，達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決不發(fā)放相關(guān)許可證件。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)抓好水源保護(hù)區(qū)、水庫(kù)周邊地區(qū)范圍內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)及農(nóng)業(yè)面源污染狀況調(diào)查，聯(lián)合相關(guān)部門依法取締水源地養(yǎng)殖承包合同，推廣無(wú)公害生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，合理施用化肥、農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染。
鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦：負(fù)責(zé)加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)、水庫(kù)周邊地區(qū)范圍內(nèi)沿線排污口設(shè)置的管理，加大庫(kù)區(qū)內(nèi)執(zhí)法力度、依法打擊、處置非法養(yǎng)殖行為，確保生產(chǎn)、生活用水安全。
鎮(zhèn)派出所：加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)、水庫(kù)周邊地區(qū)范圍內(nèi)治安秩序的管理，打擊破壞水庫(kù)水質(zhì)違法犯罪活動(dòng)。
鎮(zhèn)財(cái)政所：統(tǒng)籌安排必要工作經(jīng)費(fèi)，保障工作順利進(jìn)行。
鎮(zhèn)規(guī)建辦：嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)水源保護(hù)區(qū)、水庫(kù)周邊區(qū)域范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批立項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān)，杜絕產(chǎn)生新的污染。
鎮(zhèn)自然資源所：負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)、水庫(kù)周邊地區(qū)范圍內(nèi)國(guó)土資源的監(jiān)督管理；嚴(yán)把保護(hù)區(qū)內(nèi)新增建設(shè)用地的審核、審批關(guān)，對(duì)造成水質(zhì)污染的用地堅(jiān)決不予辦理用地手續(xù)；配合相關(guān)部門對(duì)水庫(kù)集雨區(qū)范圍內(nèi)的用地進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)造成污染又沒(méi)有辦理用地手續(xù)的地面建筑物，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制拆除。
鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)水庫(kù)周邊地區(qū)范圍內(nèi)水源涵養(yǎng)林建設(shè)與管理；加強(qiáng)森林資源保護(hù)，打擊亂砍濫伐林木和亂征濫占林地等違法犯罪行為；負(fù)責(zé)指導(dǎo)水庫(kù)集雨區(qū)范圍內(nèi)耕地的退耕還林和綠化的落實(shí)與管理。
四、工作實(shí)施
（一）組織鎮(zhèn)環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有水庫(kù)逐座進(jìn)行水環(huán)境質(zhì)量排查。重點(diǎn)對(duì)水庫(kù)周邊污染企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)以及利用畜禽糞便、飼料、肥料養(yǎng)魚(yú)等污染水源的情況進(jìn)行排查，確保不漏一點(diǎn)死角，不留一片空白，不存在一處盲點(diǎn)，要對(duì)排查的水庫(kù)建立水庫(kù)養(yǎng)殖檔案，按照清查一座，整治一座的目標(biāo)任務(wù)要求，周密安排，跟蹤落實(shí)。同時(shí)，根據(jù)排查情況進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類登記、匯總并將排查結(jié)果及時(shí)上報(bào)。
（二）根據(jù)排查情況，有針對(duì)性地組織專項(xiàng)執(zhí)法整治行動(dòng)。
1.集中對(duì)庫(kù)區(qū)周邊排污企業(yè)進(jìn)行治理，對(duì)無(wú)職能部門許可、污染重、效益差且無(wú)力治理的企業(yè)，要實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)措施，并制定嚴(yán)格的執(zhí)行時(shí)間表。
2.開(kāi)展水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，委托資質(zhì)單位進(jìn)行按季監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果定期公布。
3.清理整治在水庫(kù)灘地和岸坡堆放、存儲(chǔ)的廢物及其他污染物；打擊向水庫(kù)排放超過(guò)國(guó)家綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水、傾倒畜禽廢渣以及在水庫(kù)從事毒魚(yú)、炸魚(yú)、電力捕魚(yú)等行為。
4.加強(qiáng)水庫(kù)水環(huán)境管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，適時(shí)制定出臺(tái)水庫(kù)水環(huán)境的管理細(xì)則或辦法，建立水庫(kù)水環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）整治活動(dòng)結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對(duì)整治工作進(jìn)行考核，并對(duì)整治活動(dòng)效果及存在的問(wèn)題進(jìn)行全面總結(jié)，向全鎮(zhèn)通報(bào)。各村要建立嚴(yán)格的水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行回頭看，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，鞏固成果。
五、工作要求
（一）各責(zé)任單位要主動(dòng)開(kāi)展工作，密切配合，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)跟蹤專項(xiàng)整治工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治過(guò)程中存在的問(wèn)題。
（二）嚴(yán)格整治措施。強(qiáng)化整治力度，依法依規(guī)開(kāi)展整治活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)和污染源進(jìn)行重點(diǎn)整改，對(duì)重大的水庫(kù)水環(huán)境違法案件實(shí)施掛牌督辦，對(duì)超標(biāo)排污的單位予以嚴(yán)懲，并責(zé)令其限期治理。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決予以取締或關(guān)停。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)微信群、村村通等媒體廣泛宣傳水庫(kù)水環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)知識(shí)，及時(shí)報(bào)道水庫(kù)水環(huán)境專項(xiàng)整治情況，公布舉報(bào)電話，動(dòng)員廣大群眾關(guān)心、支持和監(jiān)督水庫(kù)水環(huán)境整治發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，構(gòu)建良好的執(zhí)法氛圍。
（四）落實(shí)工作責(zé)任。各單位要認(rèn)真貫徹方案要求，把水庫(kù)水環(huán)境整治作為建設(shè)生態(tài)趙家的重要手段，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)、各司其能、加強(qiáng)配合，采取扎實(shí)有效措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。整治期間，因組織不力，措施不落實(shí)，導(dǎo)致轄區(qū)水庫(kù)水環(huán)境監(jiān)管混亂，水庫(kù)水質(zhì)仍得不到有效解決的，將按有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員責(zé)任。