??川人社辦發(fā)〔2022〕75號(hào)
?各市(州)人力資源和社會(huì)保障局:
我省建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來,在保障城鄉(xiāng)居民基本生活、調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。按照進(jìn)一步完善我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌制度要求,為城鄉(xiāng)居民提供更加方便快捷的服務(wù),我省對(duì)2020年制定并實(shí)施的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程進(jìn)行了修訂完善,經(jīng)與省級(jí)相關(guān)部門協(xié)商一致,并經(jīng)四川省人力資源和社會(huì)保障廳2022年第18次廳務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
四川省人力資源和社會(huì)保障廳
2022年12月28日
四川省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程
第一章??總??則
第一條?為貫徹落實(shí)進(jìn)一步完善我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要求,確保我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)居保)經(jīng)辦管理服務(wù)工作順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)操作規(guī)范、方便、快捷,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào))、《四川省人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》(川府發(fā)〔2014〕23號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)、《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程的通知》(人社部發(fā)〔2019〕84號(hào))和《四川省人力資源和社會(huì)保障廳?四川省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的通知》(川人社發(fā)〔2022〕20號(hào)),制定本規(guī)程。
第二條?城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦包括參保登記、保費(fèi)收繳銜接、個(gè)人賬戶管理、待遇支付及管理、注銷登記、關(guān)系轉(zhuǎn)移、基金管理、信息系統(tǒng)建設(shè)與管理應(yīng)用、統(tǒng)計(jì)管理、檔案管理、稽核內(nèi)控、宣傳咨詢及舉報(bào)受理等環(huán)節(jié)。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心〔以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心〕、行政村(社區(qū))村(居)民委員會(huì)協(xié)辦人員〔以下簡(jiǎn)稱村(社區(qū))協(xié)辦員〕辦理城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)適用本規(guī)程。
第三條?城鄉(xiāng)居保實(shí)行屬地化管理,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心具體經(jīng)辦,村(社區(qū))協(xié)辦員協(xié)助辦理。
第四條?省級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和監(jiān)督考核市(州)、縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦管理服務(wù)工作,制定全省城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦規(guī)程;制定全省社稅數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;制定全省城鄉(xiāng)居保年度工作目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展計(jì)劃,對(duì)市(州)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行目標(biāo)管理;配合財(cái)政部門做好財(cái)政補(bǔ)助資金的管理、結(jié)算和劃撥工作;制定全省城鄉(xiāng)居保內(nèi)控和稽核制度,并組織開展內(nèi)控和稽核工作;規(guī)范、督導(dǎo)全省城鄉(xiāng)居保待遇發(fā)放和社會(huì)化管理服務(wù)工作;編制、匯總、上報(bào)全省城鄉(xiāng)居?;痤A(yù)算和決算、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,逐步實(shí)行基金省級(jí)管理;集中統(tǒng)一建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)及社稅數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)居保個(gè)人權(quán)益記錄管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用分析工作;組織開展人員培訓(xùn);負(fù)責(zé)結(jié)余基金省級(jí)歸集管理等工作。
第五條?市(州)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)本地區(qū)基金歸集、財(cái)政投入、資金分擔(dān)等具體細(xì)化措施要求;按照本地區(qū)統(tǒng)一基金收支管理、統(tǒng)一基金預(yù)算管理、統(tǒng)一責(zé)任分擔(dān)機(jī)制、統(tǒng)一經(jīng)辦管理服務(wù)要求,建立統(tǒng)收統(tǒng)支城鄉(xiāng)居保市級(jí)統(tǒng)籌經(jīng)辦工作機(jī)制;負(fù)責(zé)保費(fèi)收繳銜接、基金管理、待遇支付及管理、稽核內(nèi)控、統(tǒng)計(jì)管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用分析以及宣傳咨詢及舉報(bào)受理等工作;組織指導(dǎo)和監(jiān)督考核縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦管理服務(wù)工作;根據(jù)省下達(dá)的城鄉(xiāng)居保年度工作目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展計(jì)劃,對(duì)縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行目標(biāo)管理;配合財(cái)政部門做好財(cái)政補(bǔ)助資金的管理、結(jié)算和劃撥工作;制定本地區(qū)城鄉(xiāng)居保內(nèi)控和稽核實(shí)施辦法,組織開展內(nèi)控和稽核工作;規(guī)范、督導(dǎo)本地區(qū)城鄉(xiāng)居保待遇發(fā)放和社會(huì)化管理服務(wù)工作;編制、匯總、上報(bào)本地區(qū)城鄉(xiāng)居保基金預(yù)算和決算、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,組織實(shí)施基金預(yù)算管理;負(fù)責(zé)本地區(qū)城鄉(xiāng)居保個(gè)人權(quán)益記錄管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用分析工作;組織開展人員培訓(xùn);負(fù)責(zé)基金結(jié)余歸集上解省級(jí)等工作。
第六條?縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居保的參保登記、保費(fèi)收繳銜接、基金管理、個(gè)人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、參保信息變更、關(guān)系注銷、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇領(lǐng)取資格確認(rèn)、內(nèi)控管理、檔案管理、統(tǒng)計(jì)管理、個(gè)人權(quán)益記錄管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用分析以及宣傳咨詢及舉報(bào)受理;編制、上報(bào)本級(jí)城鄉(xiāng)居?;鹭?cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核;負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員和受委托的村(社區(qū))協(xié)辦員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作;按月向市(州)上解當(dāng)?shù)鼗鹗杖搿?/span>
第七條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心負(fù)責(zé)參保資源的調(diào)查和管理,對(duì)參保人員的參保資格、基本信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移等進(jìn)行初審,將有關(guān)信息錄入全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng),整理上報(bào)城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)檔案資料,并負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢和舉報(bào)、政策宣傳、情況公示等工作。
第八條?村(社區(qū))協(xié)辦員具體負(fù)責(zé)參保登記、待遇領(lǐng)取、關(guān)系注銷、關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報(bào),負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)資料,通知參保人員辦理繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取手續(xù),協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格確認(rèn)、摸底調(diào)查、居民基本信息采集、情況公示等工作。
第九條?城鄉(xiāng)居?;饐为?dú)記賬,獨(dú)立核算,基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,專款專用,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用基金,基金結(jié)余按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。
第十條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心與村(社區(qū))協(xié)辦員應(yīng)提供方便快捷的城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦服務(wù),包括互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)、自助服務(wù)和人工經(jīng)辦服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上服務(wù)應(yīng)進(jìn)行實(shí)名驗(yàn)證。對(duì)行動(dòng)不便的參保人員,各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心與村(社區(qū))協(xié)辦員應(yīng)為其提供上門服務(wù)。
各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安、民政、鄉(xiāng)村振興、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、稅務(wù)等部門共享數(shù)據(jù),定期與以上部門的信息系統(tǒng)以及全民參保庫(kù)等信息庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)。凡是能通過數(shù)據(jù)比對(duì)掌握的信息以及法律法規(guī)未規(guī)定由城鄉(xiāng)居民提供的材料,各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得要求城鄉(xiāng)居民提供。
第二章??參保登記
第十一條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心與村(社區(qū))協(xié)辦員應(yīng)提供以下兩種方式供城鄉(xiāng)居民任意選擇其一申請(qǐng)參加城鄉(xiāng)居保:
(一)通過網(wǎng)站、自助終端、移動(dòng)應(yīng)用等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道(以下簡(jiǎn)稱互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道),上傳有效身份證件、戶口簿首頁(yè)和本人頁(yè),填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》(以下簡(jiǎn)稱《登記表》,附件1)。
(二)攜帶有效身份證件和戶口簿,通過戶籍所在地的村(社區(qū))協(xié)辦員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心或縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等線下服務(wù)渠道(以下簡(jiǎn)稱線下服務(wù)渠道)現(xiàn)場(chǎng)辦理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心或村(社區(qū))協(xié)辦員拍照上傳相關(guān)信息(含戶口簿首頁(yè)和本人頁(yè)等)或按規(guī)定時(shí)限將相關(guān)材料逐級(jí)上報(bào)。
對(duì)低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭(指獨(dú)生子女三級(jí)以上殘疾或死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭,下同)夫妻等特殊參保群體,各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的工作協(xié)作和數(shù)據(jù)共享,獲取縣(市、區(qū))級(jí)以上相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的證明資料,并存檔保留信息資料。
第十二條?通過線下服務(wù)渠道由村(社區(qū))協(xié)辦員辦理城鄉(xiāng)居民參保登記的,村(社區(qū))協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查參保人員的相關(guān)材料是否真實(shí)、齊全,并將《登記表》、戶口簿及有效身份證件信息資料一并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的相關(guān)資料進(jìn)行初審,無(wú)誤后及時(shí)將參保登記信息錄入全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng),并將《登記表》、戶口簿及有效身份證件信息資料一并上報(bào)縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第十三條?縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過數(shù)據(jù)比對(duì)等方式,對(duì)參保申請(qǐng)進(jìn)行審核,并自收到參保申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人審核結(jié)果。
審核通過的,縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)在全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)中進(jìn)行確認(rèn),留存《登記表》、有效身份證件、戶口簿信息資料。
第十四條?參保人員的性別、民族、居住地址、聯(lián)系電話等參保登記信息發(fā)生變更時(shí),參保人員本人可通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道或線下服務(wù)渠道直接填報(bào)最新信息進(jìn)行變更,無(wú)需審核。
參保人員姓名、出生日期、有效身份證件號(hào)碼、戶籍地址變更時(shí),參保人員本人可通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道提出申請(qǐng),填寫新的《登記表》,上傳變更后的有效身份證件辦理變更或攜帶變更后的有效身份證件、戶口簿等通過線下服務(wù)渠道現(xiàn)場(chǎng)辦理變更。
第十五條?縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過數(shù)據(jù)比對(duì)等方式,對(duì)變更登記進(jìn)行審核,并自收到變更申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人審核結(jié)果。審核通過的,應(yīng)同時(shí)在全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)中進(jìn)行確認(rèn),留存新的《登記表》、有效身份證件、戶口簿信息資料。
第三章??保費(fèi)收繳銜接
第十六條?養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行按自然年度繳納,參保人員可自主選擇繳費(fèi)檔次,確定繳費(fèi)金額,并按下列規(guī)定辦理:
(一)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí),距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員,應(yīng)按規(guī)定逐年繳費(fèi),并享受相應(yīng)的繳費(fèi)補(bǔ)貼;年滿60周歲時(shí),可補(bǔ)繳至滿15年,但不享受相應(yīng)的繳費(fèi)補(bǔ)貼。
(二)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí),距領(lǐng)取年齡超過15年的參保人員,應(yīng)按規(guī)定按年繳費(fèi),并享受相應(yīng)的繳費(fèi)補(bǔ)貼,累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。
(三)對(duì)于沒有按規(guī)定逐年繳費(fèi)的,可以補(bǔ)繳中斷年度的繳費(fèi)部分,但不享受相應(yīng)的繳費(fèi)補(bǔ)貼。
第十七條?參保人員年度內(nèi)可自愿調(diào)整提高本年度已繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn);符合待遇領(lǐng)取條件時(shí),參保人員可按補(bǔ)繳時(shí)的繳費(fèi)檔次自愿補(bǔ)繳提高正常繳費(fèi)年度的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但不享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得為已領(lǐng)取待遇的參保人員辦理補(bǔ)繳。
第十八條?縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭夫妻等特殊參保群體,應(yīng)按照市(州)、縣(市、區(qū))人民政府按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。參保人員可按總額不高于當(dāng)?shù)刈罡呃U費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)選擇繳費(fèi)檔次進(jìn)行差額補(bǔ)繳。
第十九條?服刑人員可自愿參加城鄉(xiāng)居保,縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定審核辦理。服刑人員符合參加城鄉(xiāng)居保條件的,可以參加城鄉(xiāng)居保,并逐年繳費(fèi);已參加城鄉(xiāng)居保的,可按規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)。
第二十條?城鄉(xiāng)居保個(gè)人繳費(fèi)原則上由稅務(wù)部門委托相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和參保人員簽訂代扣協(xié)議,通過社會(huì)保障卡代扣代繳,也可按照稅務(wù)部門提供的其他繳費(fèi)渠道繳費(fèi)。
第二十一條?省級(jí)信息化綜合管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳?人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)信息共享平臺(tái)建設(shè)方案〉的通知》(稅總辦發(fā)〔2018〕123號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳?人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)信息共享平臺(tái)建設(shè)方案(全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)版V2.0)〉的通知》(稅總辦發(fā)〔2019〕91號(hào)),制定適應(yīng)滿足城鄉(xiāng)居保征收業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)交換需求的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)和技術(shù)規(guī)范,開展人社部門信息共享平臺(tái)的開發(fā)、部署及聯(lián)調(diào)、運(yùn)維等工作,加強(qiáng)共享平臺(tái)中的城鄉(xiāng)居保數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,對(duì)數(shù)據(jù)交換過程實(shí)施監(jiān)控,保障參保登記信息的唯一性和有效性,保障數(shù)據(jù)交換的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。
第二十二條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向稅務(wù)部門傳遞城鄉(xiāng)居民參保登記、退費(fèi)核驗(yàn)、退費(fèi)、特殊繳費(fèi)業(yè)務(wù)核定等信息,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收相關(guān)數(shù)據(jù)的省級(jí)集中交互。
城鄉(xiāng)居民在縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成參保登記后,按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)信息共享平臺(tái)建設(shè)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)約定標(biāo)準(zhǔn),社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將城鄉(xiāng)居民參保信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理和合規(guī)性驗(yàn)證后傳遞給稅務(wù)部門,稅務(wù)部門在信息共享平臺(tái)按照預(yù)設(shè)規(guī)則進(jìn)行校驗(yàn),校驗(yàn)通過的接收,不通過的返回。通過數(shù)據(jù)校驗(yàn)的城鄉(xiāng)居民相關(guān)信息,稅務(wù)部門完成登記關(guān)聯(lián)處理后,及時(shí)反饋處理結(jié)果;后續(xù)涉及參保登記信息變更、終止時(shí),社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)推送參保登記變更數(shù)據(jù),稅務(wù)部門反饋處理失敗的,雙方同時(shí)啟動(dòng)確定身份信息的業(yè)務(wù)流程。
對(duì)于多繳誤繳、多收誤收的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由繳費(fèi)人向稅務(wù)部門發(fā)起退費(fèi)申請(qǐng),稅務(wù)部門校驗(yàn)費(fèi)款是否已繳費(fèi)入庫(kù);已入庫(kù)且符合要求的受理,通過信息共享平臺(tái)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)傳遞退費(fèi)申請(qǐng)信息,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核驗(yàn)是否允許退費(fèi),并將核驗(yàn)結(jié)果反饋稅務(wù)部門。核驗(yàn)結(jié)果為允許退費(fèi)的由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行后續(xù)退費(fèi)辦理,核驗(yàn)結(jié)果為不允許退費(fèi)的需同時(shí)反饋稅務(wù)部門不允許退費(fèi)的原因。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成退費(fèi)辦理后,向稅務(wù)部門發(fā)送退費(fèi)銷號(hào)信息,對(duì)于因退費(fèi)賬戶錯(cuò)誤、退費(fèi)賬戶凍結(jié)等原因?qū)е律绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)退付失敗的,由稅務(wù)部門通知繳費(fèi)人補(bǔ)正,并將補(bǔ)正后的退費(fèi)賬戶信息重新傳遞給社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重新退款到繳費(fèi)人更正賬戶。
對(duì)于特殊繳費(fèi),由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)先完成繳費(fèi)額核定后,按照《方案》約定標(biāo)準(zhǔn),將相關(guān)信息傳遞給稅務(wù)部門,在稅務(wù)部門信息共享平臺(tái)中按照預(yù)設(shè)規(guī)則進(jìn)行校驗(yàn),校驗(yàn)通過的接收。稅務(wù)部門將接收到的特殊繳費(fèi)信息進(jìn)行處理后,及時(shí)將處理結(jié)果反饋給社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),對(duì)于處理成功的由稅務(wù)部門作為繳費(fèi)依據(jù),并負(fù)責(zé)向繳費(fèi)人征繳,對(duì)于反饋結(jié)果為處理失敗的,則雙方啟動(dòng)查找問題流程。
第二十三條?社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)接收稅務(wù)部門傳遞的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)明細(xì)數(shù)據(jù)、對(duì)賬數(shù)據(jù)、特殊繳費(fèi)業(yè)務(wù)入庫(kù)反饋、退費(fèi)申請(qǐng)等信息。
稅務(wù)部門完成養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作后,將核對(duì)無(wú)誤的城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)明細(xì)數(shù)據(jù),按照《方案》約定標(biāo)準(zhǔn),通過信息共享平臺(tái)傳遞給社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記賬。
社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收成功并對(duì)賬完成后,反饋對(duì)賬信息,其中不成功的,則雙方啟動(dòng)查找問題流程。
經(jīng)過社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)特殊繳費(fèi)業(yè)務(wù)核定,并通過數(shù)據(jù)校驗(yàn)的信息,稅務(wù)部門完成征繳工作后,將核對(duì)無(wú)誤的繳費(fèi)明細(xì)數(shù)據(jù),按照《方案》約定的標(biāo)準(zhǔn),通過信息共享平臺(tái)傳遞給社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記賬,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收成功并對(duì)賬完成后,反饋到賬信息,到賬不成功的,雙方啟動(dòng)查找問題流程。
第二十四條?社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收的業(yè)務(wù)稽核、統(tǒng)計(jì)分析、公共服務(wù)等方面,加強(qiáng)與稅務(wù)部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
第二十五條?村(社區(qū))集體和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人按國(guó)家規(guī)定對(duì)參保人員給予補(bǔ)助或資助的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)助或資助明細(xì)信息錄入全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng),并上報(bào)縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。接收補(bǔ)助或資助資金的金融機(jī)構(gòu)在收到款項(xiàng)的3個(gè)工作日內(nèi),將資金到賬憑證反饋至縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到到賬憑證后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將到賬信息錄入全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng),對(duì)補(bǔ)助或資助明細(xì)信息進(jìn)行確認(rèn),將補(bǔ)助或資助金額記入個(gè)人賬戶。
第二十六條?城鄉(xiāng)居保繳費(fèi)后,各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再出具《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用票據(jù)》。稅務(wù)部門按照相關(guān)規(guī)定向繳費(fèi)人開具完稅證明或繳費(fèi)證明。
第四章??個(gè)人賬戶管理
第二十七條?縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為參保人員建立個(gè)人賬戶。
個(gè)人賬戶用于記錄個(gè)人繳費(fèi)、補(bǔ)助、資助、補(bǔ)貼及利息。
第二十八條?縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)稅務(wù)部門傳遞的繳費(fèi)明細(xì)數(shù)據(jù),及時(shí)將個(gè)人繳費(fèi)額和政府對(duì)個(gè)人繳費(fèi)的補(bǔ)貼計(jì)入個(gè)人賬戶。
個(gè)人繳費(fèi)、補(bǔ)助、資助按繳入國(guó)庫(kù)時(shí)間記賬,從次月起開始計(jì)息。
第二十九條?城鄉(xiāng)居保個(gè)人賬戶的結(jié)息年度為每年1月1日至12月31日。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于一個(gè)結(jié)息年度結(jié)束后對(duì)上年度的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額進(jìn)行結(jié)息。
第三十條?社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少一次將參保人員的《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶對(duì)賬單》(以下簡(jiǎn)稱《對(duì)賬單》,附件2)通過政府網(wǎng)站、手機(jī)短信、手機(jī)APP信息推送等多種方式告知本人,同時(shí)應(yīng)提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道或線下服務(wù)渠道供參保人員打印《對(duì)賬單》。
第三十一條?參保人員對(duì)個(gè)人賬戶記錄有異議的,參保人員可通過線下服務(wù)渠道提供證據(jù),提出核查申請(qǐng)。接到申請(qǐng)后,縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)立即根據(jù)參保人員提供的證據(jù)開展核查,并及時(shí)告知參保人員處理結(jié)果。
第三十二條?個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只能用于個(gè)人賬戶養(yǎng)老金支付,除出現(xiàn)本規(guī)程第四十九條有關(guān)情況外,不得提前支取或挪作他用。
第五章??待遇支付及管理
第三十三條?新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí),已年滿60周歲、在《四川省人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》(川府發(fā)〔2014〕23號(hào))發(fā)布之日前未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的參保人員,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但應(yīng)辦理參保登記手續(xù),并按照本規(guī)程第三十五條、第三十六條有關(guān)規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。
第三十四條?縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)定期查詢當(dāng)年內(nèi)即將達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的參保人員,通過數(shù)據(jù)比對(duì)生存狀態(tài)、參保狀態(tài)和繳費(fèi)狀態(tài),調(diào)取權(quán)益記錄,生成《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取告知書》(以下簡(jiǎn)稱《告知書》,附件3),通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道或線下服務(wù)渠道通知參保人員。
《告知書》應(yīng)包括參保人員參保繳費(fèi)情況、預(yù)估權(quán)益及待遇申領(lǐng)手續(xù)等信息。
第三十五條?達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的參保人員可通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道上傳有效身份證件,提出待遇領(lǐng)取申請(qǐng),或參保人員本人攜帶有效身份證件,通過線下服務(wù)渠道現(xiàn)場(chǎng)辦理。
第三十六條?縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理參保人員待遇領(lǐng)取申請(qǐng),通過數(shù)據(jù)比對(duì)、所屬村(社區(qū))公示等方式,核實(shí)其領(lǐng)取城鄉(xiāng)居保待遇資格。
對(duì)符合領(lǐng)取條件的,縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到待遇領(lǐng)取申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)核定城鄉(xiāng)居保待遇,生成《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定表》(附件4),供參保人員確認(rèn)待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合待遇領(lǐng)取條件的,應(yīng)自收到待遇領(lǐng)取申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)告知原因。
第三十七條?參保人員對(duì)待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)有異議的,參保人員應(yīng)通過線下服務(wù)渠道提供證據(jù),提出核查申請(qǐng)。接到申請(qǐng)后,縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)立即根據(jù)參保人員提供的證據(jù)開展核查。待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)有誤的,縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)重新核定待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn),并將核定結(jié)果反饋給參保人員,經(jīng)參保人員確認(rèn)后按新待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放待遇,并補(bǔ)(扣)發(fā)相應(yīng)的歷史待遇;待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)誤的,縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向參保人員說明核查結(jié)果。
第三十八條?社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)從參保人員符合待遇領(lǐng)取條件的次月開始發(fā)放城鄉(xiāng)居保待遇。
第三十九條?全省城鄉(xiāng)居保待遇發(fā)放時(shí)間為每月15日至20日,如遇節(jié)假日,待遇發(fā)放時(shí)間相應(yīng)提前,不得延后發(fā)放。
第四十條?縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按月核對(duì)城鄉(xiāng)居保待遇發(fā)放信息,以社會(huì)化發(fā)放方式,通過社會(huì)保障卡進(jìn)行待遇發(fā)放。對(duì)于暫不具備社會(huì)保障卡發(fā)放條件的,可通過銀行卡(折)等方式發(fā)放。對(duì)發(fā)放失敗的數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)查明原因并更正相關(guān)信息,進(jìn)行第二次發(fā)放或納入下月補(bǔ)發(fā)。
條件成熟的,可實(shí)行市(州)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接發(fā)放。
第四十一條?縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)待遇領(lǐng)取人員的待遇標(biāo)準(zhǔn)核定應(yīng)發(fā)放的城鄉(xiāng)居保待遇,在待遇發(fā)放前將發(fā)放資金從支出戶劃撥至城鄉(xiāng)居保待遇社會(huì)化發(fā)放代發(fā)服務(wù)金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱代發(fā)金融機(jī)構(gòu)),并將待遇支付明細(xì)通過社銀接口傳輸給代發(fā)金融機(jī)構(gòu)。代發(fā)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將支付金額劃入待遇領(lǐng)取人員社會(huì)保障卡銀行賬戶,并通過社銀聯(lián)網(wǎng)接口將發(fā)放結(jié)果反饋縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)〔市(州)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接發(fā)放待遇的參照?qǐng)?zhí)行,下同〕。
第四十二條?待遇領(lǐng)取人員在待遇領(lǐng)取期間服刑的,縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)參照《勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于退休人員被判刑后有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇問題的復(fù)函》(勞社廳函〔2001〕44號(hào))、《勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于對(duì)勞社廳函〔2001〕44號(hào)補(bǔ)充說明的函》(勞社廳函〔2003〕315號(hào))和《司法部中央綜治辦?教育部?民政部?財(cái)政部?人力資源社會(huì)保障部關(guān)于組織社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作的意見》(司發(fā)〔2014〕14號(hào))以及《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服刑期間死亡等情形其遺屬領(lǐng)取遺屬待遇問題的復(fù)函》(人社廳函〔2021〕120號(hào))相關(guān)規(guī)定,按照以下辦法進(jìn)行審核辦理:
(一)社區(qū)服刑人員達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的,可辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),并按規(guī)定領(lǐng)取相應(yīng)的基本養(yǎng)老金,但服刑期間不參與基本養(yǎng)老金的調(diào)整。
(二)參保繳費(fèi)人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰,服刑期間達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的,暫緩辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),待服刑期滿后按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。待遇領(lǐng)取人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的,服刑期間停發(fā)基本養(yǎng)老金,服刑期滿后繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金。
(三)待遇領(lǐng)取人員因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間,其基本養(yǎng)老金暫停發(fā)放。如果法院判其無(wú)罪,被通緝或羈押期間的基本養(yǎng)老金予以補(bǔ)發(fā)。
(四)待遇領(lǐng)取人員被撤銷假釋繼續(xù)服刑的,從撤銷之月起停止發(fā)放基本養(yǎng)老金;假釋期滿被宣告原判刑罰執(zhí)行完畢的,繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金。
(五)待遇領(lǐng)取人員被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行的,可以繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金,但不參與基本養(yǎng)老金調(diào)整。
(六)待遇領(lǐng)取人員在服刑期間死亡的,其個(gè)人賬戶余額可以繼承,其遺屬可以按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受遺屬待遇。
第四十三條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格確認(rèn)經(jīng)辦規(guī)程(暫行)〉的通知》(人社廳發(fā)〔2018〕107號(hào))、《四川省領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證經(jīng)辦規(guī)程(暫行)》等相關(guān)要求,及時(shí)開展參保人員領(lǐng)取城鄉(xiāng)居保待遇資格確認(rèn)工作。
第四十四條?村(社區(qū))協(xié)辦員應(yīng)于每月初將本村(社區(qū))死亡人員名單(含姓名、有效身份證件號(hào)碼、死亡日期等級(jí)別信息)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心匯總后上報(bào)縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第四十五條?對(duì)通過本規(guī)程第四十三條和第四十四條發(fā)現(xiàn)的疑似喪失城鄉(xiāng)居保待遇領(lǐng)取資格人員,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停待遇發(fā)放并調(diào)查核實(shí)。對(duì)調(diào)查核實(shí)后確定仍然具備待遇領(lǐng)取資格的人員,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)發(fā)放,并補(bǔ)發(fā)停發(fā)期間的城鄉(xiāng)居保待遇。
第四十六條?待遇領(lǐng)取人員出現(xiàn)本規(guī)程第四十九條有關(guān)情況的,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)從其出現(xiàn)情況的次月起停發(fā)城鄉(xiāng)居保待遇。
第四十七條?待遇領(lǐng)取人員死亡后被他人冒領(lǐng)的城鄉(xiāng)居保待遇,縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定責(zé)令有關(guān)人員退還。拒不退還的,縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定將詳細(xì)信息移交給有關(guān)部門依法處理。
第四十八條?對(duì)因未及時(shí)辦理注銷登記而多領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居保待遇,縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接從被注銷人員的個(gè)人賬戶余額和喪葬補(bǔ)助金中抵扣(喪葬補(bǔ)助金僅限于我省探索建立喪葬補(bǔ)助金制度的地區(qū),下同);不足抵扣的,應(yīng)責(zé)令有關(guān)人員予以退還;拒不退還的,縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將詳細(xì)信息移交給有關(guān)部門依法處理。
第六章??注銷登記
第四十九條?參保人員出現(xiàn)以下情形之一的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行注銷登記,終止其城鄉(xiāng)居保關(guān)系:死亡、喪失國(guó)籍或已享受其他基本養(yǎng)老保障待遇。
第五十條?縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理注銷登記時(shí),應(yīng)遵循告知承諾制,不得要求參保人員、指定受益人或法定繼承人提供死亡證明或關(guān)系證明等材料。
參保人員死亡的,其指定受益人或法定繼承人可通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道,上傳指定受益人或法定繼承人的有效身份證件,填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記表》(以下簡(jiǎn)稱《注銷表》,附件5)作出承諾,辦理注銷登記,或其指定受益人或法定繼承人攜帶本人有效身份證件,通過線下渠道,填寫《注銷表》作出承諾,現(xiàn)場(chǎng)辦理。
喪失國(guó)籍或已享受其他基本養(yǎng)老保障待遇的,參保人員可通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道,上傳本人的有效身份證件,填寫《注銷表》作出承諾,辦理注銷登記,或參保人員攜帶本人有效身份證件,通過線下服務(wù)渠道,填寫《注銷表》作出承諾,現(xiàn)場(chǎng)辦理。
第五十一條?縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過數(shù)據(jù)比對(duì)等方式,對(duì)注銷登記信息進(jìn)行審核,并自收到注銷登記申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)告知審核結(jié)果,審核通過的,應(yīng)同時(shí)在全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)中進(jìn)行確認(rèn),留存《注銷表》,有效身份證件和申請(qǐng)材料,結(jié)算被注銷人員個(gè)人賬戶余額和喪葬補(bǔ)助金。
第五十二條?縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理注銷登記后,應(yīng)及時(shí)將注銷登記信息傳遞至稅務(wù)部門。
第七章??關(guān)系轉(zhuǎn)移
第五十三條?參保人員已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居保待遇的,無(wú)論戶籍是否遷移,其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移,繼續(xù)在原參保地領(lǐng)取待遇,待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市(州)內(nèi)跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
在本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)遷移戶籍的參保人員,不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,直接辦理戶籍地址變更登記手續(xù)。
第五十四條?在繳費(fèi)期間,參保人員跨省、市(州)、縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移的,參保人員可通過互聯(lián)網(wǎng)渠道,上傳本人居民身份證和本人戶口簿首頁(yè)及本人頁(yè),填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《轉(zhuǎn)入申請(qǐng)表》,附件6),向轉(zhuǎn)入地提出關(guān)系轉(zhuǎn)入申請(qǐng),或參保人員攜帶居民身份證和變更后的戶口簿,通過轉(zhuǎn)入地線下服務(wù)渠道,填寫《轉(zhuǎn)入申請(qǐng)表》,現(xiàn)場(chǎng)辦理。
第五十五條?轉(zhuǎn)入地縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理轉(zhuǎn)入申請(qǐng)后,應(yīng)通過數(shù)據(jù)比對(duì)核實(shí)相關(guān)信息,并自收到轉(zhuǎn)入申請(qǐng)的5個(gè)工作日內(nèi)告知審核結(jié)果。
第五十六條?轉(zhuǎn)入地縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)向轉(zhuǎn)出地縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》(以下簡(jiǎn)稱《接收函》,附件7)。
轉(zhuǎn)出地縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)收到《接收函》后,應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移的參保人員相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí),為參保人員進(jìn)行結(jié)息處理,生成《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出審批表》(以下簡(jiǎn)稱《審批表》,附件8),通過全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)傳送給轉(zhuǎn)入地縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),并按照本規(guī)程第七十三條至第七十九條有關(guān)規(guī)定,通過金融機(jī)構(gòu)將參保人員個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性劃撥到轉(zhuǎn)入地縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的銀行賬戶,終止申請(qǐng)轉(zhuǎn)移人員的城鄉(xiāng)居保關(guān)系,并按照規(guī)定保留原有記錄備查。
轉(zhuǎn)入地縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)下載《審批表》,確認(rèn)轉(zhuǎn)入的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額足額到賬后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行實(shí)收處理,通過全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)做辦結(jié)反饋處理,將參保、轉(zhuǎn)移信息錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng),為轉(zhuǎn)入人員建立及記錄個(gè)人賬戶,并告知轉(zhuǎn)入人員個(gè)人賬戶記錄信息。
第五十七條?參保人員對(duì)轉(zhuǎn)入的個(gè)人賬戶記錄有異議的,參保人員可通過線下服務(wù)渠道提供證據(jù)材料,提出核查申請(qǐng)。接到申請(qǐng)后,轉(zhuǎn)入地縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)聯(lián)系轉(zhuǎn)出地縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,并告知參保人員處理結(jié)果。
第五十八條?轉(zhuǎn)移過程中,參保人員可通過國(guó)家、省互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道查詢業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度。
第八章??基金管理
第五十九條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《財(cái)政部?人力資源社會(huì)保障部?國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)〈社會(huì)保險(xiǎn)基金管理財(cái)務(wù)制度〉的通知》(財(cái)社〔2017〕144號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)制度〉的通知》(財(cái)會(huì)〔2017〕28號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈新舊社會(huì)保障基金會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定〉的通知》(財(cái)會(huì)〔2017〕29號(hào))的規(guī)定,與財(cái)政、稅務(wù)部門共同加強(qiáng)城鄉(xiāng)居?;鸸芾?。
第六十條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)內(nèi)設(shè)財(cái)務(wù)管理部門或相應(yīng)專業(yè)工作崗位,配備專職會(huì)計(jì)和出納。
第一節(jié)??基礎(chǔ)管理
第六十一條?城鄉(xiāng)居?;饘?shí)行市級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支,按照收支兩條線管理。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)基金管理,使用全省統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、賬套和科目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第六十二條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)社?;鹗杖霊艉椭С鰬艄芾?,應(yīng)指定一個(gè)支出戶接收下?lián)芑稹?/span>
第六十三條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)銀行回單、財(cái)政專戶繳撥憑證、支出匯總表、支付文件、稅務(wù)部門提供的征收匯總表等原始憑證,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第六十四條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)銀行回單登記銀行存款日記賬。
第六十五條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)總分類賬、明細(xì)分類賬等,編制月、季、年會(huì)計(jì)報(bào)表。
第二節(jié)??基金市級(jí)統(tǒng)收
第六十六條?基金市級(jí)統(tǒng)收是指本市(州)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居保各項(xiàng)基金收入按月全額歸集至市(州)社保基金財(cái)政專戶(以下統(tǒng)稱財(cái)政專戶)。稅務(wù)部門征收的基金直接劃入市(州)級(jí)國(guó)庫(kù),由財(cái)政部門按規(guī)定劃轉(zhuǎn)財(cái)政專戶。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可與基金收入戶開戶銀行簽訂自動(dòng)劃轉(zhuǎn)協(xié)議(附件9),按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行基金歸集。
第六十七條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)與同級(jí)稅務(wù)部門建立對(duì)賬工作機(jī)制,根據(jù)稅務(wù)部門提供的征收匯總表確認(rèn)征收收入。
第六十八條?基金統(tǒng)收后,縣(市、區(qū))可只保留一個(gè)基金收入戶。
第六十九條?縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月末1個(gè)工作日前,將基金收入戶余額全額劃轉(zhuǎn)至所屬市(州)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的基金收入戶。
第七十條?市(州)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月末,將基金收入戶余額全額劃轉(zhuǎn)至財(cái)政專戶。
第七十一條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于年度內(nèi)將支出戶的利息收入劃入同級(jí)基金收入戶,歸集并劃入財(cái)政專戶。
第七十二條?中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金只下達(dá)至市(州)級(jí),市(州)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金納入當(dāng)?shù)匾话愎差A(yù)算,中央、省級(jí)和市(州)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金由市(州)財(cái)政部門集中劃入市級(jí)財(cái)政專戶,并通過市級(jí)統(tǒng)支用款計(jì)劃下?lián)芨鞯?。縣(市、區(qū))財(cái)政配套資金劃撥方式由各市(州)確定。
第三節(jié)??基金市級(jí)統(tǒng)支
第七十三條?基金市級(jí)統(tǒng)支是指本市(州)范圍內(nèi)基金支出所需資金由市(州)級(jí)財(cái)政專戶撥付至市(州)級(jí)社?;鹬С鰬?,再通過市(州)社保基金支出戶下?lián)芨骺h(市、區(qū))進(jìn)行支付,或由市(州)社保基金支出戶直接發(fā)放待遇。
第七十四條?縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月23日前生成次月基金支付用款計(jì)劃,上報(bào)市(州)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第七十五條?市(州)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核匯總后,生成次月基金支付用款計(jì)劃,每月25日前向市(州)財(cái)政部門報(bào)送。
第七十六條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)本地用款計(jì)劃履行嚴(yán)格的經(jīng)辦、審批程序,經(jīng)單位分管業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批后上報(bào),并對(duì)用款計(jì)劃的合法性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第七十七條?市(州)財(cái)政部門對(duì)市(州)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)的用款計(jì)劃審核無(wú)誤后,月底前將基金撥付至市(州)級(jí)社?;鹬С鰬?。市(州)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于次月10日前下?lián)苤粮骺h(市、區(qū))社?;鹬С鰬簟?/span>
遇節(jié)假日時(shí),上述時(shí)間相應(yīng)提前。
第七十八條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金管理部門應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)部門辦理結(jié)果,按基金支付審批權(quán)限,向代發(fā)金融機(jī)構(gòu)劃撥資金,待遇發(fā)放數(shù)據(jù)通過社銀系統(tǒng)對(duì)接交換,由代發(fā)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行支付。
第七十九條?發(fā)放不成功的,由業(yè)務(wù)部門按規(guī)定修改相關(guān)信息后,重新生成發(fā)放數(shù)據(jù)再次支付。
第八十條?市(州)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)基金實(shí)際情況,為各縣(市、區(qū))支出戶預(yù)留1至2個(gè)月支付額度的資金。用款計(jì)劃資金小于當(dāng)月實(shí)際支付額或未到賬時(shí),使用預(yù)留資金先行支付,確保城鄉(xiāng)居保待遇按時(shí)足額發(fā)放。
第四節(jié)??對(duì)賬管理
第八十一條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化的要求,建立財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)對(duì)接機(jī)制,保障業(yè)務(wù)流和資金流匹配。
第八十二條?市(州)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按月與財(cái)政、稅務(wù)部門核對(duì),確保財(cái)政補(bǔ)貼收入、稅務(wù)征收收入等一致;上、下級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間應(yīng)按月核對(duì)上解下?lián)芑鹗罩?,確保市(州)內(nèi)平衡;各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按月與開戶銀行核對(duì)銀行余額,確保賬實(shí)相符。
第八十三條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)差異的,應(yīng)逐筆查明原因,按規(guī)定調(diào)整至相符。暫收、暫付款項(xiàng)應(yīng)定期清理,及時(shí)予以償付或收回。
第八十四條?城鄉(xiāng)居?;鹗杖霊簟⒅С鰬?、財(cái)政專戶的開戶銀行,應(yīng)根據(jù)資信狀況、利率、網(wǎng)點(diǎn)分布、服務(wù)質(zhì)量等相關(guān)因素,綜合評(píng)定銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平,通過競(jìng)爭(zhēng)性方式或集體決策方式確定。收入戶用于歸集城鄉(xiāng)居?;穑瑫捍嬖撡~戶的利息收入及其他收入,接收退回或追回支付資金,除向財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn)基金、向上級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳撥基金外,不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù),原則上月末無(wú)余額。支出戶用于支付和轉(zhuǎn)出城鄉(xiāng)居?;?,退回保險(xiǎn)費(fèi)收入,除接收財(cái)政專戶撥入的基金、上級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付基金、暫存該賬戶利息收入、原渠道收回支付不成功資金外,不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。
第五節(jié)??基金預(yù)決算
第八十五條?市(州)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制本市(州)城鄉(xiāng)居?;痤A(yù)算草案,其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入預(yù)算由市(州)級(jí)稅務(wù)部門會(huì)同市(州)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制?;痤A(yù)算草案經(jīng)市(州)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門審核后按照規(guī)定程序報(bào)批。
第八十六條?市(州)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門將基金預(yù)算批復(fù)市(州)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)后,市(州)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下達(dá)各縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行。其中,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入預(yù)算批復(fù)稅務(wù)部門執(zhí)行。
第八十七條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)預(yù)算執(zhí)行,定期向同級(jí)財(cái)政部門和社會(huì)保險(xiǎn)行政部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況,并主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。
第八十八條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔2015〕230號(hào))的有關(guān)規(guī)定結(jié)算和申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金。
第八十九條?各市(州)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的表式、時(shí)間和要求編制基金年度報(bào)告,審核匯總后上報(bào)省級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第九十條?市(州)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一要求,會(huì)同市(州)級(jí)稅務(wù)部門編制本市(州)城鄉(xiāng)居?;鹉甓葲Q算報(bào)告,經(jīng)市(州)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門審核后按照規(guī)定程序報(bào)批。
第九章??信息系統(tǒng)建設(shè)與管理應(yīng)用
第九十一條?省級(jí)信息化綜合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立和維護(hù)全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng),并集中管理全省城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。市(州)級(jí)信息化綜合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),負(fù)責(zé)全市(州)業(yè)務(wù)專網(wǎng)安全暢通。省、市(州)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與城鄉(xiāng)居保信息化建設(shè)相關(guān)工作。
第九十二條?市(州)級(jí)信息化綜合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制發(fā)社會(huì)保障卡,對(duì)參保人員姓名、公民身份號(hào)碼等發(fā)生變更的,應(yīng)同步換發(fā)社會(huì)保障卡??h(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月月末前將當(dāng)月新增和變更登記人員的相關(guān)信息提供給市(州)級(jí)信息化綜合管理機(jī)構(gòu),制發(fā)社會(huì)保障卡。
第九十三條?省級(jí)信息化綜合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開發(fā)和管理與金融機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的實(shí)時(shí)對(duì)接功能,市(州)、縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過人社金融交易平臺(tái)實(shí)時(shí)傳輸資金明細(xì)情況。
第九十四條?省級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通過全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)對(duì)城鄉(xiāng)居保的業(yè)務(wù)經(jīng)辦及財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù),受理省級(jí)特殊業(yè)務(wù)等;市(州)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通過全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)對(duì)城鄉(xiāng)居保的保費(fèi)收繳銜接、基金申請(qǐng)與劃撥、基金管理、待遇支付等審核確認(rèn)工作;運(yùn)用監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)、查詢等功能,指導(dǎo)督促所轄縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)辦,防控經(jīng)辦及支付風(fēng)險(xiǎn),受理市(州)級(jí)特殊業(yè)務(wù)等;縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通過全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)對(duì)城鄉(xiāng)居保的參保登記、保費(fèi)收繳銜接、基金申請(qǐng)與劃撥、基金管理、個(gè)人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、參保信息變更、城鄉(xiāng)居保關(guān)系注銷、城鄉(xiāng)居保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇領(lǐng)取資格確認(rèn)等審核確認(rèn)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)參保資格、基本信息、待遇領(lǐng)取資格及城鄉(xiāng)居保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)資格等進(jìn)行初審,并將有關(guān)信息錄入全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。
第九十五條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)經(jīng)辦運(yùn)行維護(hù)管理制度。
需要上級(jí)進(jìn)行經(jīng)辦業(yè)務(wù)運(yùn)行維護(hù)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心應(yīng)向縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定權(quán)限及時(shí)處理。縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需糾錯(cuò)維護(hù)的,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,向市(州)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理,市(州)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過市(州)級(jí)功能模塊權(quán)限,經(jīng)審批后及時(shí)辦理,不能辦理的,應(yīng)向省級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告。省級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理部門受理申請(qǐng)后,通過省級(jí)功能模塊進(jìn)行維護(hù)處理,如特殊功能模塊不能處理或涉及后臺(tái)歷史數(shù)據(jù)維護(hù)的,由業(yè)務(wù)管理部門協(xié)調(diào)信息化綜合管理機(jī)構(gòu)處理。
第十章??統(tǒng)計(jì)管理
第九十六條?省級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)利用全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)。市(州)、縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照本規(guī)程通過全省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù),確保統(tǒng)計(jì)結(jié)果全面、準(zhǔn)確反映各地工作實(shí)際。
第九十七條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位,明確工作人員職責(zé),開展常規(guī)統(tǒng)計(jì)和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查等工作,按規(guī)定上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表信息,及時(shí)準(zhǔn)確提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
第九十八條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,完成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集和報(bào)表的編制、審核、匯總、上報(bào)等工作。統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)。
第九十九條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心應(yīng)定期整理各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)來源的可追溯查詢。
第一百條?統(tǒng)計(jì)工作人員應(yīng)做好城鄉(xiāng)居保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)定期和專項(xiàng)分析工作,用于經(jīng)辦管理服務(wù)的評(píng)估與決策。
第十一章??檔案管理
第一百零一條?城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)檔案管理應(yīng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》(人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局令第3號(hào))進(jìn)行收集、整理、歸檔,確保業(yè)務(wù)檔案有效保管、安全完整。
第一百零二條?縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管業(yè)務(wù)檔案,應(yīng)配備專門的檔案管理人員和必要的設(shè)施、場(chǎng)所,確保業(yè)務(wù)檔案的安全,并根據(jù)需要配備適應(yīng)檔案現(xiàn)代化管理要求的技術(shù)設(shè)備。
第一百零三條?(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》(人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局令第3號(hào)),對(duì)城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行檔案利用、鑒定和銷毀,對(duì)長(zhǎng)期和永久保管的業(yè)務(wù)檔案,應(yīng)定期向同級(jí)檔案管理部門移交。
第一百零四條?經(jīng)辦過程中產(chǎn)生的電子檔案,各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第716號(hào))進(jìn)行規(guī)范管理,按照檔案管理要求及時(shí)以電子形式歸檔。電子檔案可不再以紙質(zhì)形式歸檔和移交同級(jí)檔案管理部門。
第十二章??稽核內(nèi)控
第一百零五條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第16號(hào)),建立健全城鄉(xiāng)居?;酥贫??;瞬块T應(yīng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理和基金管理、使用情況進(jìn)行日常檢查,督促各個(gè)崗位人員嚴(yán)格履行經(jīng)辦程序,準(zhǔn)確、完整記錄各類信息,并按照檔案管理的要求進(jìn)行歸檔。
第一百零六條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)稽核城鄉(xiāng)居保的參保資格、待遇領(lǐng)取資格、財(cái)政補(bǔ)助資金到位、重復(fù)享受待遇等情況,認(rèn)真核查虛報(bào)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況和欺詐行為。?
第一百零七條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法〉的通知》(勞社部發(fā)〔2007〕2號(hào)),健全內(nèi)部控制制度,防范各類經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)。省、市(州)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置內(nèi)控部門,縣(市、區(qū))級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)至少應(yīng)設(shè)置內(nèi)控崗位。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)合理設(shè)置工作崗位,明確崗位職責(zé),崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡,做到業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)分離,經(jīng)辦、復(fù)核等不相容崗位相互分離,待遇發(fā)放等高風(fēng)險(xiǎn)崗位必須任用正式人員,連續(xù)任職時(shí)間原則上不超過5年。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立責(zé)任追究制度。
第一百零八條?信息化綜合管理機(jī)構(gòu)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化人員賬號(hào)和崗位權(quán)限管理,建立和完善業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理系統(tǒng)賬號(hào)新增變動(dòng)、崗位權(quán)限分級(jí)授權(quán)登記制度,每半年對(duì)人員賬號(hào)和崗位權(quán)限進(jìn)行一次清理,對(duì)有影響正常履行職務(wù)的情況,應(yīng)按程序報(bào)送信息化綜合管理機(jī)構(gòu)及時(shí)注銷和凍結(jié)相應(yīng)崗位權(quán)限和賬號(hào)。
第一百零九條?上級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦活動(dòng)、基金收支行為等內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督,并對(duì)其執(zhí)行制度的情況進(jìn)行考評(píng)。
第十三章??宣傳、咨詢及舉報(bào)受理
第一百一十條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過新聞媒體及印發(fā)宣傳手冊(cè)等手段,采取各種通俗易懂、靈活多樣的方式,有針對(duì)性地向城鄉(xiāng)居民宣傳城鄉(xiāng)居保政策及業(yè)務(wù)辦理流程。
第一百一十一條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心要積極開展城鄉(xiāng)居保政策宣傳和咨詢服務(wù)活動(dòng)。實(shí)行首問責(zé)任制,及時(shí)受理咨詢。
第一百一十二條?各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)公布舉報(bào)電話和監(jiān)督電話,及時(shí)受理舉報(bào),并對(duì)舉報(bào)情況及時(shí)進(jìn)行處理。
各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十四章??附??則
第一百一十三條?本規(guī)程所稱有效身份證件,包括居民身份證、社會(huì)保障卡、港澳臺(tái)居民居住證、外國(guó)人居留證、外國(guó)人護(hù)照等有效證件。
第一百一十四條?城鄉(xiāng)居保與其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,參照《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》(人社廳發(fā)〔2014〕25號(hào))和《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈四川省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接經(jīng)辦規(guī)程〉的通知》(川人社辦發(fā)〔2015〕10號(hào))執(zhí)行。有關(guān)城鄉(xiāng)居保繳費(fèi)年限通過一次性補(bǔ)繳費(fèi)計(jì)算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的規(guī)定停止執(zhí)行。
第一百一十五條?香港、澳門、臺(tái)灣居民在我省參加城鄉(xiāng)居保辦法按照《香港澳門臺(tái)灣居民在內(nèi)地(大陸)參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》(人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家醫(yī)療保障局令第41號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十六條?成都市城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦規(guī)程按成都市現(xiàn)行辦法執(zhí)行。
第一百一十七條?本規(guī)程由四川省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第一百一十八條?本規(guī)程從2023年1月1日起實(shí)施,有效期5年。《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈四川省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程〉的通知》(川人社辦發(fā)〔2020〕125號(hào))同時(shí)廢止。