平府發(fā)〔2023〕4號
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級各部門（單位）：
2023年春節(jié)將至，根據(jù)達(dá)川區(qū)安全生產(chǎn)委員會印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2023年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》的通知要求，為了切實(shí)做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制安全事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)廣大人民群眾度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的節(jié)日，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定切實(shí)做好2023年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案。
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級各部門（單位）要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府會有關(guān)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的重要指示，認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會精神，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度充分認(rèn)識和全力做好安全生產(chǎn)工作，確?！皟晒?jié)”期間安全穩(wěn)定，我們要增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，針對節(jié)日的特點(diǎn)，有針對性地制定工作方案，并層層抓好安全責(zé)任制的落實(shí)，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位。節(jié)日期間，凡因責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、隱患整改不及時(shí)，造成生產(chǎn)安全事故的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
二、突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，強(qiáng)化安全監(jiān)管
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級各部門（單位）要周密安排，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，嚴(yán)肅查處各類違法、違規(guī)行為，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
（一）加強(qiáng)對煙花爆竹、燃?xì)獾纫兹家妆锲返陌踩珯z查。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級各部門（單位）要按照相關(guān)管理要求，對煙花爆竹、燃?xì)獾纫兹家妆锲返陌踩M(jìn)行全面檢查，繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治，嚴(yán)防火災(zāi)、運(yùn)輸事故和爆炸事故的發(fā)生。對存在重大危險(xiǎn)源的單位要嚴(yán)密監(jiān)控，一旦發(fā)生事故，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，防止中毒、污染等次生事故災(zāi)害。元旦、春節(jié)期間是煙花爆竹的經(jīng)營旺季，各村、各企事業(yè)單位要按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，切實(shí)做好煙花爆竹銷售、儲存、燃放等環(huán)節(jié)的整治工作，做好煙花爆竹“禁改限”的宣傳動(dòng)員工作，有效維護(hù)煙花爆竹秩序，確保人民群眾過一個(gè)安全穩(wěn)定祥和的節(jié)日。
（二）加強(qiáng)對交通運(yùn)輸及水、電、氣、熱等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查。重點(diǎn)抓好雪、霧、風(fēng)等惡劣天氣情況的運(yùn)輸安全，落實(shí)安全責(zé)任和事故防范措施，加強(qiáng)對車輛等運(yùn)輸工具的維修保養(yǎng)，防止帶“病”運(yùn)行。加強(qiáng)對司售人員的安全教育，嚴(yán)禁超速超載和疲勞、酒后駕駛，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品乘車。要繼續(xù)加強(qiáng)公路危險(xiǎn)路段專項(xiàng)整治，加大對非法客運(yùn)車輛的打擊力度。要加強(qiáng)電力、通訊、供水、供熱等公共設(shè)施和居民生活設(shè)施的安全檢查，保障節(jié)日期間城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行和居民正常的生產(chǎn)、生活秩序。
（三）加強(qiáng)對食品、餐飲領(lǐng)域安全檢查。春節(jié)期間節(jié)慶時(shí)間長，食品購銷旺，消費(fèi)種類繁多，群體聚餐激增，食品安全風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要從全局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，加強(qiáng)檢查，增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)責(zé)任。要在抓好日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，抓好薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，全面排查并及時(shí)消除食品安全隱患，防止重大食品安全事故發(fā)生。同時(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。以春節(jié)為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分利用信息公開欄及戶外公益廣告，普及食品安全法律法規(guī)和食品安全常識，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法治觀念和食品安全責(zé)任意識，提高守法經(jīng)營的自覺性，增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全消費(fèi)意識和健康消費(fèi)理念，不斷提高廣大消費(fèi)者的自我保護(hù)意識，增強(qiáng)食品消費(fèi)信心，努力營造良好的節(jié)日氛圍。
（四）加強(qiáng)對森林防滅火安全監(jiān)督。春節(jié)期間祭祖以及入山入林游樂的人員數(shù)量劇增，森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高。各村（社區(qū)）要切實(shí)抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作。林業(yè)部門要擔(dān)起森林防滅火職責(zé)，組織人員在林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時(shí)的檢查站，加強(qiáng)對入林人員的檢查。
（五）加強(qiáng)對煤廠、非煤礦山的安全檢查。重點(diǎn)抓好開年之際，煤廠、非煤礦山的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，開展安全生產(chǎn)大檢查，對車間、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)節(jié)等方面進(jìn)行統(tǒng)一檢查，督促各企業(yè)開展一輪風(fēng)險(xiǎn)研判，對照風(fēng)險(xiǎn)清單重新對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識，落實(shí)管控措施，明確較大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人，實(shí)行提級管控。并參照工貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急處置流程，組織各企業(yè)有序開展應(yīng)急拉練，確保高危崗位人員知流程、懂要領(lǐng)。
（六）加強(qiáng)對用電用氣、消防安全的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)排查重點(diǎn)小場所、自建房、“合用場所”、區(qū)域性火災(zāi)隱患場所、節(jié)日期間獨(dú)居老人及弱勢群體、文化娛樂場所、人員密集企業(yè)場所以及各類物資倉庫、施工現(xiàn)場、煙花爆竹經(jīng)營單位等場所。把檢查工作做細(xì)做實(shí)，堅(jiān)決消除死角死面，對檢查出來的隱患都要登記造冊，提出整改措施，明確整改期限，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和專門人員。
三、加強(qiáng)值守應(yīng)急，有效應(yīng)對各類突發(fā)事故
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級各部門（單位）要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，根據(jù)《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他安全專項(xiàng)預(yù)案的要求，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，強(qiáng)化節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員一定要堅(jiān)守崗位，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，確保信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件，要在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)和事故處置，最大限度減少事故損失。節(jié)日期間，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍必須進(jìn)行充分的動(dòng)員和準(zhǔn)備，保證24小時(shí)值班備勤和搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)備的完備有效，確保能夠隨時(shí)處置各類突發(fā)事件。對帶班領(lǐng)導(dǎo)擅離崗位，值班人員脫崗，通信聯(lián)絡(luò)不暢，重要信息遲報(bào)、漏報(bào)導(dǎo)致延誤應(yīng)急處置工作的，將進(jìn)行通報(bào)批評。對于造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級各部門（單位）接到通知后，要迅速對本單位元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作做出具體部署，認(rèn)真組織落實(shí)，將落實(shí)情況及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以書面形式報(bào)送平灘鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
四、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位要高度重視節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合實(shí)際，明確工作目標(biāo)、內(nèi)容、步驟及具體要求，將隱患排查治理工作擺在首要位置。在認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查及自查的同時(shí)，要積極配合鎮(zhèn)聯(lián)合檢查組開展工作。各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真對待和處理發(fā)現(xiàn)的安全隱患，堅(jiān)決杜絕檢查中的工作不落實(shí)、搞形式、走過場、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任層層分解，做到責(zé)任到人，職責(zé)到位。
（二）跟蹤督促，實(shí)行隱患整改督辦制。將抓整改、抓落實(shí)作為此次安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，對排查出的安全隱患全部登記建檔，實(shí)行“一個(gè)單位一個(gè)檔案，分類治理”。對當(dāng)場整改的一般隱患，將組織進(jìn)行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)整改不到位或有反彈現(xiàn)象的，責(zé)令重新整改到位;對發(fā)現(xiàn)的較重大或重大安全隱患，要責(zé)令責(zé)任單位制定整改監(jiān)控方案，在整改期間，制定應(yīng)急預(yù)案和措施，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
（三）加強(qiáng)應(yīng)急值守，妥善處置突發(fā)事件。各單位要堅(jiān)持節(jié)日期間管理人員帶班值班制度，切實(shí)加強(qiáng)值班值守，主要管理人員不得空崗。要做好應(yīng)急工作準(zhǔn)備，暢通信息傳遞渠道，確保遇重大緊急情況時(shí)能妥善處理，并及時(shí)上報(bào)。
（四）注重整改，消除隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時(shí)整改消除隱患，確保兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)平灘鎮(zhèn)人民政府
2023年1月10日