雙府發(fā)〔2023〕7號
各村（社區(qū)）、相關(guān)站所辦（中心），鎮(zhèn)轄各企事業(yè)單位：
為做好2023年全鎮(zhèn)春運工作，現(xiàn)將《雙廟鎮(zhèn)2023年春運工作方案》和《雙廟鎮(zhèn)2023年春運工作應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
達州市達川區(qū)雙廟鎮(zhèn)人民政府
2023年1月6日
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雙廟鎮(zhèn)2023年春運工作方案
2023年春運將從2023年1月7日開始，2月15日結(jié)束。為順利完成2023年春運工作，確保春節(jié)運輸安全有序，根據(jù)春運工作部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
一、結(jié)合疫情防控新形勢
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)轄各單位要緊密結(jié)合今年春運面臨的新形勢和疫情防控的新特點，緊盯春運道路通行的易堵點和風(fēng)險點，密切關(guān)注群眾期盼和輿情動態(tài)，有效防范化解重大風(fēng)險，全力以赴保障春運道路交通安全，全心全意服務(wù)人民群眾順利出行。要綱舉目張做好各項工作，專班專人實體化推進，早謀劃、早部署、早行動，健全完善分析研判、調(diào)度指揮、視頻巡查、督導(dǎo)檢查等工作機制，動態(tài)識變、主動應(yīng)變、精準(zhǔn)施策，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時時放心不下”的責(zé)任意識抓好各項措施落實見效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對今年春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全鎮(zhèn)春運工作任務(wù)的順利完成，特成立雙廟鎮(zhèn)2023年春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組 長：黃河
副組長：賀亞龍
成 員：百節(jié)交警中隊、趙家派出所、鎮(zhèn)轄站（所、室）負責(zé)人、各村（社區(qū)）黨組織書記
職 責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交管辦，由賀亞龍同志兼任辦公室主任，春運期間切實加強鎮(zhèn)轄區(qū)的日常安全管理，及時排查轄區(qū)道路存在的交通安全隱患和非法車輛載客營運問題，并向有關(guān)部門匯報情況，確保春運順利進行。
三、工作職責(zé)
為確保春運期間各項工作的落實，分別成立農(nóng)村、場鎮(zhèn)保暢專班，具體工作如下：
（一）農(nóng)村道路安全保暢責(zé)任專班
1.責(zé)任單位：交警百節(jié)中隊、趙家派出所、公路沿線村（社區(qū)）
2.責(zé)任人：各村（社區(qū)）黨組織書記
3.具體工作：
（1）農(nóng)村道路交通勸導(dǎo)。
（2）特殊路段交通引導(dǎo)
（3）各村緩堵安全值守，根據(jù)轄區(qū)實際情況對重要路口、路段進行緩堵安全值守。
（二）場鎮(zhèn)保暢責(zé)任專班
1.責(zé)任單位：鎮(zhèn)交管辦、交警百節(jié)中隊、趙家派出所、雙廟社區(qū)、映山社區(qū)、草興社區(qū)。
2.責(zé)任人：各村（社區(qū)）黨組織書記
3.具體工作：
（1）規(guī)范停車秩序：雙廟社區(qū)位置公路兩旁嚴(yán)禁停放各類車輛，違規(guī)停放的私家車由交警貼單處罰、三輪車、摩托車由城管勸離或拖離；北街路口禁止擺攤設(shè)店，公交車一律立路口靠路邊依次挺靠；政府院內(nèi)對外停車，不按規(guī)定亂停亂放的一律拖離。各類貨車早上9點至下午5點一律不準(zhǔn)到場鎮(zhèn)內(nèi)停靠下貨，交管辦勸導(dǎo)站工作人員全天在場鎮(zhèn)重點區(qū)域開展勸導(dǎo)工作。
（2）規(guī)范市場秩序：場鎮(zhèn)內(nèi)各類攤販一律不準(zhǔn)亂擺亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營。
（3）勸導(dǎo)工作人員佩戴標(biāo)志（如：紅袖章、交通勸導(dǎo)標(biāo)識等）在相關(guān)點位設(shè)立引導(dǎo)牌，并進行緩堵安全值守。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
春運期間，各村（社區(qū)）要密切注意春運動態(tài)，發(fā)生緊急和突發(fā)事件，各村（社區(qū)）黨組織書記要親臨現(xiàn)場指揮，采取果斷有效措施進行處理并及時向上級和有關(guān)部門匯報。按值班表落實春運值班，建立24小時春運值班制度、工作匯報和跟蹤制度。
（二）加強交通運輸秩序監(jiān)督管理，確保有序運輸
春運前，鎮(zhèn)交管辦和各村（社區(qū)）要認真開展轄區(qū)內(nèi)公路安全隱患巡查，隨時掌握公路路況，要會同交警及時發(fā)布公路路況通行信息和備用通行路線，及時對危險路段進行整治。對一時難以整治的路段，必須設(shè)置顯目的警示標(biāo)志。加強對積水、塌方等隱患路段進行排查，及時消除隱患，確保公路暢通。
（三）加強安全宣傳勸導(dǎo)，營造良好春運秩序
各村（居）交通安全勸導(dǎo)員要嚴(yán)格履行安全勸導(dǎo)職能，要加強對轄區(qū)內(nèi)道路交通巡邏及時勸導(dǎo)，并通過村村響宣傳交通安全知識，加強春運安全教育，落實工作職能。
（四）完善預(yù)案，做好應(yīng)急防范工作
完善相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，健全春運應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機制，及時掌握春運動態(tài)，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，及時啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)，最大程度地預(yù)防事故和減少損失。要切實加強協(xié)調(diào)配合，建立反映快速，應(yīng)對正確、處置果斷的應(yīng)急管理機制。
（五）加強信息反饋，嚴(yán)格獎懲制度
春運期間，鎮(zhèn)交管辦要落實專人做好春運信息和資料的匯報工作。同時各村（社區(qū)）值班人員通信設(shè)備必須保持在線，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件或其他重大事件，應(yīng)及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報告。對在春運工作中成績突出的村（社區(qū)）和個人，鎮(zhèn)黨委政府將予以表彰，對玩忽職守，造成重特大事故的村（社區(qū)）及干部將依法追究責(zé)任。
雙廟鎮(zhèn)2023年春運工作應(yīng)急預(yù)案
為及時應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，提高道路客貨運輸應(yīng)急處置能力，確保群眾出行安全便捷和重點物資運輸暢通高效地進行，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行，實現(xiàn)“高效、暢順、平安、智慧、溫馨”的春運目標(biāo)。根據(jù)上級對春運工作部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定《雙廟鎮(zhèn)2023年春運工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、組織機構(gòu)
雙廟鎮(zhèn)2023年春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的春運應(yīng)急工作。
二、預(yù)案啟動
春運期間，如遇大雨大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導(dǎo)致交通堵塞，使我鎮(zhèn)正常秩序受到嚴(yán)重破壞的緊急情況下啟動《應(yīng)急預(yù)案》。
三、任務(wù)職責(zé)
鎮(zhèn)春運領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)春運《應(yīng)急預(yù)案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào)。督促各村、各單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作情況。
鎮(zhèn)（鎮(zhèn)交管辦）：負責(zé)要道和周邊道路的交通疏導(dǎo)，維護突發(fā)事件現(xiàn)場的交通秩序，及時處置交通堵塞或重大交通事故，保障道路暢通；加強道路安全隱患排查和整治，加大日常隱患排查和整治力度；加大對道路車輛的檢查力度，重點檢查面包車、摩托車、農(nóng)用車有無超載、超員等違法行為；特別注重大雨天氣期間的安全檢查，做到時刻不放松警惕，警鐘長鳴，同時對重大道路交通隱患及時上報上級部門。
各村（社區(qū)）：負責(zé)組織人員維護各交通要道區(qū)域的治安、交通秩序，確保來往通道暢通和旅客生命財產(chǎn)安全。加強對機動車駕駛員的安全勸導(dǎo)教育，預(yù)防交通事故的發(fā)生。在接到實施應(yīng)急方案的指令時，要及時增派人員迅速到達指定區(qū)域。負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)春運突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合進行道路維修、搶險整治工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：在春運期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護應(yīng)急力量。在接到實施應(yīng)急方案的指令時，要及時派遣醫(yī)療救護隊進駐緊急疏散點，搶救傷病人員，安排做好傷員救護工作。
鎮(zhèn)綜治中心：負責(zé)收集治安隱患、矛盾糾紛、不穩(wěn)定事端和突發(fā)事件動態(tài)信息，及時做好防范、化解工作，同時上報派出所及上級部門；依法采取有效措施，果斷處置突發(fā)事件，防止事態(tài)發(fā)展。
四、應(yīng)急措施
（一）鎮(zhèn)政府春運應(yīng)急小組指揮旅客向指定場所疏散，以緩解交通要道的壓力，其他鎮(zhèn)干部分別負責(zé)疏散地的治安和衛(wèi)生保潔工作。
（二）聯(lián)系交警維護突發(fā)事件現(xiàn)場的交通秩序，封閉主要交通道路，禁止除特種車輛（救護車、消防車、警車等）外的其它車輛通行。
（三）派出所民警維護突發(fā)事件現(xiàn)場和周邊的治安秩序，保護人民群眾的生命財產(chǎn)。
（四）各村（社區(qū)）委協(xié)助鎮(zhèn)干部做好突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作，并組織應(yīng)急力量配合有關(guān)單位進行道路維修、搶險整治工作。
（五）鎮(zhèn)交管辦及各村（社區(qū)）委在大雨、大霧天氣，對轄區(qū)道路隱患處采取懸掛安全警示牌、勸導(dǎo)禁止通行等措施，保證群眾的生命財產(chǎn)安全。
五、工作要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認識。各村（社區(qū)）要高度重視春運工作，根據(jù)職責(zé)分工，認真履行部門職責(zé)，開展相關(guān)春運檢查工作；一把手要親自抓工作落實，明確分工，落實責(zé)任，重點抓好安全管理工作。
（二）強化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體及村村響的宣傳導(dǎo)向作用，通過加大春運期間對群眾出行安全的宣傳力度，引導(dǎo)旅客、車輛有序流動；及時播報春運動態(tài)，曝光各種違法違章行為，督促廣大乘客和駕駛員遵章守法；通過對春運期間發(fā)生的好人好事的宣傳報道，營造和諧溫馨的春運氛圍。
（三）各村（社區(qū)）根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案要求，成立各自的組織機構(gòu)，并安排好應(yīng)急力量。
（四）春運工作開展情況將納入年度綜治考核指標(biāo)，堅決獎懲兌現(xiàn)。采取明察暗訪、統(tǒng)計道路交通安全勸導(dǎo)數(shù)據(jù)等方式，對各村（社區(qū)）委開展春運工作情況進行督促檢查。