?達翠辦發(fā)〔2023〕6號
翠屏街道各科室,各社區(qū):
經(jīng)街道黨工委、辦事處研究同意,現(xiàn)將《翠屏街道網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案》印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。
附件:達川區(qū)翠屏街道網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領導小組成員名單
達州市達川區(qū)人民政府翠屏街道辦事處
2023年1月10日
達川區(qū)翠屏街道網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案
為貫徹和落實市、區(qū)政府網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作要求,結合街道實際特制定本方案
一、指導思想
深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,認真落實黨中央、國務院關于推進生態(tài)文明體制改革,加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的部署要求,以改進環(huán)境質(zhì)量為目標,以落實環(huán)境保護主體責任為重點,按層級定區(qū)域,按職責定任務,通過屬地管理、分級負責、全面覆蓋、無縫銜接、責任到人的網(wǎng)格監(jiān)管,確保環(huán)境違法行為得到及時查處,突出環(huán)境問題得到妥善解決,環(huán)境秩序得到有力維護,為建設美麗生態(tài)翠屏提供有力保障。
二、基本原則
(一)黨政同責、齊管共抓。街道黨工委、辦事處對本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負總責,黨工委定期研究環(huán)境保護重點工作,加強對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的組織領導,辦事處具體負責網(wǎng)格化的劃分和運行管理,形成黨工委組織領導、辦事處具體實施、部門各司其職、社會廣泛參與的環(huán)境監(jiān)管格局。
(二)屬地管理、責任到人。按照管轄范圍劃分網(wǎng)格,依法依規(guī)明確相關職能部門的環(huán)境監(jiān)管職責,監(jiān)管任務分解到網(wǎng)格,監(jiān)管責任落實到具體責任人,橫向到邊,縱向到底,不留盲區(qū)。
(三)各有側重、差別監(jiān)管。辦事處網(wǎng)格主要負責組織、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào),承擔重點環(huán)境監(jiān)管任務,社區(qū)網(wǎng)格承擔基礎性環(huán)境監(jiān)管任務,負責日常巡查和現(xiàn)場處置,負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染的及時處置上報。
(四)強化基礎、提升能力。建立中心下移、力量下沉的監(jiān)管機制,加強基層環(huán)境監(jiān)管隊伍能力建設,建立完善環(huán)境監(jiān)管信息平臺,著力提高整體監(jiān)管效能和水平。
三、網(wǎng)格劃分和主要職責
(一)街道辦職責。設立街道網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作組(名單見附件),分管領導擔任組長,應急辦全體工作人員為成員,工作組辦公室設在街道應急辦,牽頭負責網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管日常工作。
主要職責:1.負責本級網(wǎng)格運行管理。構建職權清晰、分工協(xié)調(diào)、高效運轉的環(huán)境監(jiān)管機制;2.負責對大氣、散亂污企業(yè)和建筑工地等環(huán)境質(zhì)量有效監(jiān)管,嚴防較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞等事件的發(fā)生;3發(fā)布重點監(jiān)管對象名單,負責日常監(jiān)管,督促其依法公開環(huán)保信息,嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī);4.負責調(diào)處突出環(huán)境問題、重點環(huán)境信訪與糾紛等,及時調(diào)查核實轄區(qū)網(wǎng)格上報的環(huán)境違法線索,查處環(huán)境違法行為;5.對轄區(qū)進行指導、督查、考核。
(二)網(wǎng)格職責。以街道10個社區(qū)為單元建立網(wǎng)格,責任主體為各社區(qū)黨委、居委會,網(wǎng)格長由社區(qū)兩委主要負責同志擔任,設一名網(wǎng)格員。
主要職責:1.負責本級網(wǎng)格運行管理,填報網(wǎng)格化數(shù)據(jù)平臺相關信息,并建立監(jiān)管和巡查臺賬;2.確定本網(wǎng)格重點巡查對象,對網(wǎng)格內(nèi)有環(huán)境影響的各類建設項目和污染物排放、秸稈、垃圾焚燒和煙塵污染,以及其他廢氣、廢水、廢渣污染等開展日常巡查和現(xiàn)場監(jiān)管,及時制止、處置各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為,及時報告涉嫌環(huán)境違法行為;3.督促落實上級下達的環(huán)境問題整改。
四、網(wǎng)格運行
(一)巡查監(jiān)管。各級網(wǎng)格責任主體和責任單位對轄區(qū)內(nèi)排污單位、環(huán)境安全隱患、環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為并報告,協(xié)助調(diào)查和處理環(huán)境違法問題。
(二)問題查處。各級網(wǎng)格責任主體接到巡查和監(jiān)督人員的報告后,對屬于本級職責的,按照要求進行處理。對不屬于本地管轄的,及時進行移交移送,并配合相關部門進行調(diào)查,受理單位要在規(guī)定時間完成查處工作,并將處理結果反饋相關人員。
(三)工作考評。各級網(wǎng)格年度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,街道辦對轄區(qū)網(wǎng)格進行考評(按照達翠工委目標績效管理工作的相關規(guī)定執(zhí)行)。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各網(wǎng)格要定期研究部署環(huán)境監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,推進環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格與現(xiàn)有社會綜合治理、安全生產(chǎn)監(jiān)管等基礎網(wǎng)格融合建設。
(二)提升監(jiān)管能力。加強環(huán)境監(jiān)管隊伍建設,建立巡查隊伍,組織開展網(wǎng)格監(jiān)管人員業(yè)務培訓和職業(yè)操守教育,提升監(jiān)管人員素質(zhì)和履職能力。
(三)夯實監(jiān)管基礎。結合環(huán)境保護大檢查,整合現(xiàn)有污染源數(shù)據(jù)庫,完善“一企一檔”環(huán)境管理基礎臺賬,逐步建立要素齊全、數(shù)據(jù)準確、動態(tài)更新、信息共享的監(jiān)管信息平臺,提高網(wǎng)格監(jiān)管的智能化、信息化水平。
(四)嚴格責任落實。嚴格落實網(wǎng)格責任主體和工作職責,強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任,對網(wǎng)格監(jiān)管責任履行不到位,發(fā)生嚴重污染環(huán)境和生態(tài)破壞等情形的,嚴格按照相關規(guī)定追責問責。
附件:
達川區(qū)翠屏街道
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領導小組成員名單
組 長:任小強 黨工委副書記、辦事處主任
副組長:肖華旭 黨工委委員、人大工委主任
邱方權 黨工委統(tǒng)戰(zhàn)委員、辦事處副主任
劉巧黨 工委副書記、人大工委副主任
陳世嬌 黨工委委員、紀工委書記廖勁松黨工委委員、政法委員
任新意 黨工委組織委員、宣傳委員
崔騰飛 黨工委委員、武裝部長、辦事處副主任
李 朋 黨工委委員、翠屏派出所所長
唐云彬 街道辦事處副主任
徐 兵 街道辦事處副主任
成 員:唐 勇 街道應急辦主任
王贊淞 街道社會治理辦主任
趙泳華 街道黨建辦主任
龐 康 街道綜合辦主任
范中壽 街道社區(qū)管理辦主任
杜 棚 街道綜合執(zhí)法室主任
陳 斌 街道財政所所長
轄區(qū)各社區(qū)書記(主任)
領導小組下設辦公室在街道應急辦,唐勇為辦公室主任,趙洪波、劉春雷、冉小平為成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。