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達(dá)州市達(dá)川區(qū)司法局關(guān)于印發(fā)《達(dá)川區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)辦法》等的通知
來(lái)源:達(dá)川區(qū)司法局
發(fā)布日期:2023-01-31
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?達(dá)川司發(fā)〔2022〕45號(hào)

各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì):

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)人民調(diào)解各項(xiàng)工作,推進(jìn)人民調(diào)解工作健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》、《四川省人民調(diào)解條例》、《中華人民共和國(guó)司法行政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)人民調(diào)解工作規(guī)范》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定《達(dá)川區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)辦法》、《達(dá)川區(qū)人民調(diào)解員工作職責(zé)》、《達(dá)川區(qū)人民調(diào)解員管理辦法》、《達(dá)川區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)辦法》、《達(dá)川區(qū)人民調(diào)解檔案規(guī)范化建設(shè)辦法》、《達(dá)川區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)考核辦法》、《達(dá)川區(qū)人民調(diào)解員考核辦法》,請(qǐng)各級(jí)各類人民調(diào)解委員會(huì)、各級(jí)人民調(diào)解員認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

                                                                                                  達(dá)州市達(dá)川區(qū)司法局

                                                                                                     2022年11月1日

達(dá)川區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)辦法

 

為規(guī)范和加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),推進(jìn)人民調(diào)解工作的全面發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》、《四川省人民調(diào)解條例》和《司法行政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)人民調(diào)解工作規(guī)范》,制定本辦法。

第一條達(dá)川區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的人民調(diào)解委員會(huì),適用本辦法。

第二條人民調(diào)解委員會(huì)名稱

(一)村、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)名稱由"所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱"、"所在村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)名稱"和"人民調(diào)解委員會(huì)"三部分內(nèi)容依次組成。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)名稱由"所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱"和"人民調(diào)解委員會(huì)"兩部分內(nèi)容依次組成。

(三)企業(yè)事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)名稱由"所在企業(yè)事業(yè)單位名稱"和"人民調(diào)解委員會(huì)"兩部分內(nèi)容依次組成。

(四)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)名稱由"所在市(州)、縣(市、區(qū))或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱"、"專業(yè)、行業(yè)糾紛類型"和"人民調(diào)解委員會(huì)"三部分內(nèi)容依次組成。

片區(qū)設(shè)立的專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)名稱由"主管專業(yè)、行業(yè)部門所在地行政區(qū)劃名稱"、"專業(yè)、行業(yè)糾紛類型"和"人民調(diào)解委員會(huì)"三部分內(nèi)容依次組成。

(五)區(qū)域性人民調(diào)解委員會(huì)由"所在地行政區(qū)劃名稱"、"特定區(qū)域名稱"和"人民調(diào)解委員會(huì)"三部分內(nèi)容依次組成。

兩個(gè)毗鄰地區(qū)共同設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)由"兩個(gè)地區(qū)的行政區(qū)劃名稱"和"聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)"兩部分內(nèi)容依次組成;多個(gè)毗鄰地區(qū)共同設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)由"多個(gè)地區(qū)的簡(jiǎn)稱或特定地域名稱"和"聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)"兩部分內(nèi)容依次組成,也可根據(jù)實(shí)際情況另外命名,但應(yīng)有"聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)"字樣。

(六)根據(jù)工作需要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)立的縣(區(qū)、市)、市(州)人民調(diào)解委員會(huì)名稱由"所在地行政區(qū)劃名稱"和"人民調(diào)解委員會(huì)"兩部分內(nèi)容依次組成。

其他創(chuàng)新設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)名稱參照以上相應(yīng)款目規(guī)范。

第三條人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自成立或變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)將設(shè)立、變更情況及人員組成、變動(dòng)情況等報(bào)送指導(dǎo)設(shè)立的司法行政機(jī)關(guān);專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解委員會(huì)同時(shí)報(bào)送對(duì)應(yīng)的同級(jí)行政管理部門或社(群)團(tuán)組織。

第四條原則上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和專業(yè)性、行業(yè)性以及縣(區(qū)、市)、市(州)人民調(diào)解委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備大專以上文化程度;村、社區(qū)以及區(qū)域性人民調(diào)解委員會(huì)委員組成中,高中以上文化程度的委員應(yīng)不少于該人民調(diào)解委員會(huì)委員總數(shù)的三分之二。

第五條人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)工作需要,可以聘任人民調(diào)解員或聘請(qǐng)矛盾糾紛信息員。

第六條人民調(diào)解委員會(huì)受理、調(diào)解發(fā)生在公民、法人和其他社會(huì)組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議的各類糾紛;接受黨委政府交辦以及相關(guān)部門、社會(huì)群團(tuán)等委托調(diào)解的屬于人民調(diào)解范疇的矛盾糾紛。

第七條人民調(diào)解委員會(huì)不得受理、調(diào)解法律法規(guī)規(guī)定只能由專門機(jī)關(guān)管轄處理的,或者法律法規(guī)禁止采用調(diào)解方式解決的糾紛,以及人民法院、公安機(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或解決的矛盾糾紛。

人民調(diào)解委員會(huì)可以接受人民法院、公安機(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)雖然受理但委托給人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的矛盾糾紛。

第八條村、社區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位以及專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解委員會(huì)受理、調(diào)解當(dāng)事人所在地(單位、組織)或者糾紛發(fā)生地在本轄區(qū)的矛盾糾紛。

區(qū)域性聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解矛盾糾紛,本區(qū)域內(nèi)的其他相關(guān)人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)解下列矛盾糾紛:村、社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)區(qū)域性人民調(diào)解委員會(huì)無(wú)法調(diào)解的疑難糾紛或比較重大、復(fù)雜的矛盾糾紛;因村、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員回避而不能受理、調(diào)解的矛盾糾紛;村、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)之間難以協(xié)調(diào)或轄區(qū)內(nèi)未成立區(qū)域性人民調(diào)解委員會(huì)的跨村、社區(qū)矛盾糾紛;雙方當(dāng)事人直接申請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的矛盾糾紛;經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)集體研究,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其受理、調(diào)解的矛盾糾紛;黨委政府交辦和相關(guān)部門(單位)、社會(huì)群團(tuán)委托調(diào)解的矛盾糾紛。

縣(區(qū)、市)、市(州)人民調(diào)解委員會(huì)參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)職權(quán)受理、調(diào)解矛盾糾紛。

第十條根據(jù)工作需要,人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解矛盾糾紛時(shí),可以邀請(qǐng)其他人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解員或者有關(guān)單位以及個(gè)人、當(dāng)事人親屬等參與調(diào)解。

第十一條人民調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)糾紛的性質(zhì)、類型、情節(jié)及復(fù)雜程度等確定調(diào)解方式、調(diào)解人員,制定調(diào)解方案,并以書面或口頭形式告知當(dāng)事人調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)解人員姓名及基本信息。

人民調(diào)解員口頭告知的,應(yīng)當(dāng)對(duì)告知內(nèi)容作好記錄。

第十二條有兩名以上的人民調(diào)解員同時(shí)參與同一件糾紛調(diào)解且沒有首席調(diào)解員在場(chǎng)的,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指定一名調(diào)解主持人。

第十三條人民調(diào)解員工作期間應(yīng)當(dāng)佩戴人民調(diào)解員工作證和人民調(diào)解員徽章。

第十四條人民調(diào)解員在調(diào)解開始前,應(yīng)當(dāng)以口頭或書面形式告知當(dāng)事人人民調(diào)解的性質(zhì)、原則、效力以及當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)并在調(diào)解記錄中予以簡(jiǎn)要注明。

第十五條調(diào)解實(shí)施后,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)分別向雙方當(dāng)事人詢問(wèn)糾紛的事實(shí)和情節(jié),了解雙方的調(diào)解要求及理由,根據(jù)需要進(jìn)行有關(guān)調(diào)查、取證工作,并按照程序依法調(diào)解。

第十六條調(diào)解結(jié)束后,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)對(duì)具有賠付內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議制作人民調(diào)解協(xié)議書,并做好協(xié)議的督促履行和當(dāng)事人回訪工作;對(duì)沒有賠付內(nèi)容或當(dāng)事人不愿制作調(diào)解協(xié)議書的,應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。

對(duì)當(dāng)事人提供的重要證據(jù),應(yīng)當(dāng)復(fù)印留存一并歸檔,復(fù)印件需當(dāng)事人簽字認(rèn)可。

第十七條人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員的基本信息、主要工作開展、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、違規(guī)違紀(jì)等情況由指導(dǎo)設(shè)立的司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一登記。

第十八條人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照司法部的規(guī)定,做到標(biāo)牌、印章、標(biāo)識(shí)、程序、制度、文書六統(tǒng)一。

(一)原則上,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)外掛豎式木質(zhì)標(biāo)牌。豎式標(biāo)牌為白底黑字,字體為文鼎CS大黑,規(guī)格為165cm c 31cm,懸掛于辦公室門外右側(cè)適當(dāng)位置;外掛條件不具備的人民調(diào)解委員會(huì),可以使用方形標(biāo)牌。方形標(biāo)牌為鍍銅拱體黑字,規(guī)格為60cm c 40cm,貼掛于人民調(diào)解委員會(huì)辦公室門上或其它合適位置。

設(shè)置有辦公室、調(diào)解室、檔案室的人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)分別在室門中間靠上位置粘貼對(duì)應(yīng)門牌。門牌為木托銅面、文鼎CS大黑;規(guī)格30cm c 12cm。

(二)人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有專門的印章并由專人保管。印章為圓形,直徑4.2厘米,中央刊五角星,五角星外刊人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范名稱,自左至右環(huán)形;名稱字?jǐn)?shù)較多的人民調(diào)解委員會(huì)可以將"人民調(diào)解委員會(huì)"字樣下刊在五角星下方,自左至右直形。

(三)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在墻面醒目位置懸掛司法部統(tǒng)一的人民調(diào)解標(biāo)識(shí)??山Y(jié)合調(diào)解室面積,按整體比例縮放,但不得改變?nèi)嗣裾{(diào)解標(biāo)識(shí)的圖案、顏色和橫縱比例。

(四)原則上,人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)按照受理申請(qǐng)--調(diào)解準(zhǔn)備--調(diào)查取證--調(diào)解實(shí)施--制作協(xié)議書--跟蹤回訪的程序進(jìn)行。

人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)人民調(diào)解員主動(dòng)調(diào)解矛盾糾紛。

(五)人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立下列制度:

1.崗位責(zé)任制度。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作職責(zé)、年度任務(wù)和具體目標(biāo),明確人民調(diào)解委員會(huì)委員和每名調(diào)解員任務(wù),做到既分工明確又相互配合,既提高工作效率又便于考核監(jiān)督。

2.學(xué)習(xí)例會(huì)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)至少每月集中一次學(xué)習(xí)政治理論和有關(guān)政策、法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),至少每季度召開一次業(yè)務(wù)例會(huì),研究交流總結(jié)工作情況;其他人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)需要適時(shí)集中學(xué)習(xí)和召開業(yè)務(wù)例會(huì),原則上每年不少于3次集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)例會(huì)。

3.工作匯報(bào)制度。村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)每月向司法所報(bào)送人民調(diào)解工作情況;專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解委員會(huì)每月向指導(dǎo)設(shè)立的司法行政部門匯報(bào)相關(guān)情況。各人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)適時(shí)向其村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、所在單位(組織)和基層黨委政府匯報(bào)相關(guān)情況。

4.糾紛信息報(bào)告制度。人民調(diào)解員或糾紛信息員發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛征兆和動(dòng)向,一般糾紛應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向人民調(diào)解委員會(huì)反映;發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛可能引起刑事案件、非正常死亡、群體性械斗、侵害、上訪以及其他重大情況,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向司法行政機(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)。

5.糾紛排查調(diào)解制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)和區(qū)域性人民調(diào)解委員會(huì)要定期開展矛盾糾紛排查工作;重大活動(dòng)、重要節(jié)日、社會(huì)敏感時(shí)期等要開展專項(xiàng)排查活動(dòng)。排查摸清矛盾糾紛重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)地域,掌握轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛發(fā)生情況以及糾紛隱患,并分別進(jìn)行登記造冊(cè)和分析研判。要充分運(yùn)用法治思維和法治方式,采取多種手段、方式靈活有效化解矛盾糾紛。對(duì)屬于人民調(diào)解范疇的一般性矛盾糾紛,應(yīng)通過(guò)"隨手調(diào)",及時(shí)就地就近化解;對(duì)復(fù)雜疑難矛盾糾紛,應(yīng)積極運(yùn)用"三三制"進(jìn)行調(diào)解;對(duì)重大矛盾糾紛應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送情況,由司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)籌安排、集中力量調(diào)處或在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下妥善調(diào)處;對(duì)不屬于人民調(diào)解范疇的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府或通報(bào)有關(guān)部門,并配合或協(xié)助做好相關(guān)工作。

6.重大疑難矛盾糾紛討論制度。人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)重大疑難矛盾糾紛實(shí)行集體討論研究制度,參與研討的人民調(diào)解委員會(huì)委員應(yīng)不少于本調(diào)委會(huì)委員總數(shù)的三分之二,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),落實(shí)具體責(zé)任人,制定調(diào)解方案,確保調(diào)解工作有序高效進(jìn)行。

根據(jù)化解矛盾糾紛需要,人民調(diào)解委員會(huì)可以邀請(qǐng)有關(guān)人員參與討論。

7.預(yù)防矛盾糾紛激化制度。根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、種類、人數(shù)以及發(fā)生發(fā)展的特點(diǎn)、規(guī)律,結(jié)合調(diào)解實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的預(yù)防糾紛激化方案,采取具體的方法、措施、步驟,有效預(yù)防矛盾糾紛升級(jí)擴(kuò)大。

8.宣傳制度。原則上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)每月,其他人民調(diào)解委員會(huì)每季度通過(guò)板報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)形式,宣傳人民調(diào)解工作和與人民群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)或者調(diào)解成功的典型案例,提升人民調(diào)解的社會(huì)影響。

有條件的地區(qū),應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果,利用手機(jī)、微信、LED等新媒體進(jìn)行持續(xù)、廣泛宣傳。

9.回訪制度。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解成功的矛盾糾紛適時(shí)進(jìn)行回訪,聽取群眾意見,了解當(dāng)事人思想狀況,督促協(xié)議履行,鞏固調(diào)解成果,防止糾紛反彈;對(duì)于分期履行或長(zhǎng)期履行以及容易反復(fù)的糾紛,必須進(jìn)行回訪和跟蹤。

10.檔案管理制度。人民調(diào)解檔案分為工作檔案和案件檔案,包括紙質(zhì)文件、圖像和視聽資料。

工作檔案包括:工作計(jì)劃、總結(jié)、制度,人民調(diào)解委員會(huì)、調(diào)解小組、調(diào)解工作室(站、點(diǎn))、個(gè)人調(diào)解工作室等組織機(jī)構(gòu)、人員情況,人民調(diào)解組織隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障情況統(tǒng)計(jì)表以及其它應(yīng)當(dāng)歸檔的人民調(diào)解工作文件、材料。

案件檔案包括:人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單、"隨手調(diào)"記錄手冊(cè)、"三三調(diào)解"移送函、接受委托調(diào)解函、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解案件匯總登記表、人民調(diào)解案件情況統(tǒng)計(jì)表、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解卷宗等。

檔案保管分短期(5年)、長(zhǎng)期(10年)、永久三種,由專人保管、嚴(yán)格保密。借閱、復(fù)制檔案應(yīng)由人民調(diào)解委員會(huì)主任或確定的檔案負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦理登記手續(xù),并按時(shí)歸還,保證檔案的完整和安全。

11.統(tǒng)計(jì)分析制度。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)工作要求,明確固定的統(tǒng)計(jì)分析人員,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總,認(rèn)真分析、研判,掌握矛盾糾紛的特點(diǎn)和規(guī)律;按照規(guī)定時(shí)間報(bào)送業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和連續(xù)性。

12.記錄制度。人民調(diào)解委員會(huì)關(guān)于受理和調(diào)解糾紛、集體討論重大糾紛、預(yù)防糾紛激化、排查糾紛、跟蹤回訪、達(dá)成調(diào)解協(xié)議及履行、學(xué)習(xí)例會(huì)、工作匯報(bào)、糾紛信息報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析等情況及其內(nèi)容均應(yīng)記錄在薄,作為平時(shí)的工作開展依據(jù)和定期考評(píng)的依據(jù)之一。

(六)人民調(diào)解文書應(yīng)當(dāng)按照司法部規(guī)定樣式制作,根據(jù)實(shí)際情況,可以適當(dāng)增加內(nèi)容,但不得減少。

第十九條有條件的人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置辦公室、調(diào)解室、檔案室等。辦公室內(nèi)置辦公桌椅、資料柜、電話、電腦、傳真機(jī)等工作開展必需的辦公設(shè)施,選擇一個(gè)墻面整體懸掛專門用于辦公室的人民調(diào)解公示欄。調(diào)解室內(nèi)設(shè)調(diào)解桌椅、飲水機(jī),放置首席調(diào)解員(主持人)、調(diào)解員、記錄員、當(dāng)事人、旁聽席等座牌;墻上醒目位置懸掛人民調(diào)解委員會(huì)會(huì)徽;會(huì)徽兩側(cè)張貼"公平公正"和"依法調(diào)解"文字,字體藍(lán)色,材質(zhì)硬膠,厚度0.8-1cm,單字寬25cm,字高32cm;選擇一個(gè)墻面整體懸掛專門用于調(diào)解室的人民調(diào)解公示欄;墻面合適位置張貼有利于社會(huì)和諧、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、糾紛化解的倡導(dǎo)語(yǔ)或警示語(yǔ),字體顏色為藍(lán)色。有條件的地區(qū),可將調(diào)解桌設(shè)置成圓形,室內(nèi)擺放綠色植物,增加當(dāng)事人的平等意識(shí),營(yíng)造溫馨和諧氛圍。

人民調(diào)解公示欄基本規(guī)格為240cm c 120cm。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦公室或調(diào)解室面積確定規(guī)格,但不得改變公示欄面貌、字體、顏色;辦公室、調(diào)解室合一的,使用調(diào)解室專用的人民調(diào)解公示欄。

辦公室或調(diào)解室條件不具備整體懸掛人民調(diào)解公示欄的,可以制作、懸掛單一內(nèi)容的公示欄,但應(yīng)保持與整體公示欄一致的面貌、字體、顏色。

第二十條人員座牌采用雙面透明硬膠材料,內(nèi)置粉紅色紙張,隸書字體,規(guī)格為18cm c 10cm。

第二十一條調(diào)解室應(yīng)當(dāng)干凈、整潔、明亮,室內(nèi)物品擺放規(guī)范、有序。

第二十二條沒有條件分設(shè)工作場(chǎng)所的人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配備辦公桌椅、資料柜、電話等必需辦公設(shè)施,并按照調(diào)解室的規(guī)范化內(nèi)容和式樣進(jìn)行建設(shè)。

 

達(dá)川區(qū)人民調(diào)解員工作職責(zé)

     

為明確人民調(diào)解員工作職責(zé),增強(qiáng)工作責(zé)任心,有效預(yù)防、減少和化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》、《四川省人民調(diào)解條例》和《司法行政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)人民調(diào)解工作規(guī)范》,結(jié)合達(dá)川區(qū)工作實(shí)際,制定本職責(zé)。

第一條積極宣傳國(guó)家法律、法規(guī)和黨的方針、政策,教育公民遵紀(jì)守法明理,尊重社會(huì)公德。

第二條及時(shí)向村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、所在單位或基層人民政府反映矛盾糾紛、群眾意見建議和人民調(diào)解工作情況。

第三條建立矛盾預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警、排查、化解機(jī)制,掌握了解轄區(qū)社情動(dòng)態(tài),對(duì)排查出的矛盾糾紛提出調(diào)解意見。

第四條發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛或治安、刑事、涉穩(wěn)案件,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府、司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門。

第五條負(fù)責(zé)受理、審查、登記符合人民調(diào)解條件的糾紛;對(duì)不能受理的矛盾糾紛,告知當(dāng)事人向有關(guān)單位、部門申請(qǐng)解決。

第六條依法調(diào)解發(fā)現(xiàn)、受理或者黨委政府交辦、有關(guān)部門(社團(tuán))委托的屬于人民調(diào)解范疇的矛盾糾紛。

第七條做好矛盾糾紛穩(wěn)控工作,防止矛盾糾紛升級(jí)擴(kuò)大為刑事案件或群體性事件。

第八條協(xié)調(diào)、配合調(diào)解跨區(qū)域矛盾糾紛。

第九條積極參與其它矛盾糾紛的調(diào)處工作

第十條按要求制作人民調(diào)解協(xié)議書。

     第十一條 督促當(dāng)事人自覺履行調(diào)解協(xié)議,對(duì)達(dá)成協(xié)議后反悔或拒不履行以及不愿起訴的,勸導(dǎo)、幫助當(dāng)事人通過(guò)訴訟或其它合法渠道解決。

第十二條積極或協(xié)助建立人民調(diào)解相關(guān)工作制度,做好人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)工作。

第十三條協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)安置幫教和社區(qū)矯正工作,減少或預(yù)防重新犯罪。

第十四條參加司法行政部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十五條完成黨委政府、司法行政部門、人民調(diào)解委員會(huì)交辦的其它工作任務(wù)。

第十六條履行法律法規(guī)規(guī)章賦予人民調(diào)解的其它職責(zé)。

 


達(dá)川區(qū)人民調(diào)解員管理辦法

為加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的指導(dǎo)管理,進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》、《四川省人民調(diào)解條例》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第一條人民調(diào)解員是指經(jīng)群眾推選或者接受人民調(diào)解委員會(huì)聘任,在人民調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)管理下,具體從事人民調(diào)解工作的人員。

第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將新推選、聘任的調(diào)解員有關(guān)材料以及罷免或者解聘的人民調(diào)解員名單報(bào)送轄區(qū)司法所;轄區(qū)司法所應(yīng)及時(shí)報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)。

專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性以及縣(市、區(qū))、市(州)人民調(diào)解委員會(huì)依法新產(chǎn)生的調(diào)解員的有關(guān)材料以及罷免或者解聘的人民調(diào)解員名單直接報(bào)送指導(dǎo)設(shè)立該人民調(diào)解委員會(huì)的司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)。

第三條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立和人民調(diào)解員組成以及調(diào)整情況通報(bào)同級(jí)人民法院。

第四條新選聘的人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)提供以下登記資料:

(一)本人身份證復(fù)印件。

(二)本人學(xué)歷證明。

(三)公安機(jī)關(guān)提供的無(wú)治安處罰或刑事犯罪證明。

(四)人民調(diào)解員選推會(huì)議記錄或人民調(diào)解委員會(huì)聘書。

(五)登記司法行政機(jī)關(guān)需要提供的其它資料。

第五條人民調(diào)解員任期每屆3年,續(xù)選續(xù)聘的人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)提供以下登記材料:

(一)人民調(diào)解委員會(huì)年度工作考核表。

(二)人民調(diào)解員年度培訓(xùn)合格證書。

(三)原人民調(diào)解員登記表。

第六條司法行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)人民調(diào)解員推選程序不合法或選聘的人民調(diào)解員不符合人民調(diào)解工作要求的,應(yīng)當(dāng)在收到登記材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)向人民調(diào)解委員會(huì)做出重新推選或不予聘任的建議。

第七條人民調(diào)解員按照工作成績(jī)和年限,設(shè)置首席、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)四個(gè)等級(jí)。

第八條特邀人民調(diào)解員不參與等級(jí)評(píng)定工作,但應(yīng)當(dāng)發(fā)放人民調(diào)解員證書,證書等級(jí)一欄內(nèi)填寫“特邀人民調(diào)解員”;沒有經(jīng)過(guò)司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)的人民調(diào)解員不參與等級(jí)評(píng)定工作,不發(fā)放人民調(diào)解員證書。

第九條首席人民調(diào)解員的資格評(píng)定由省司法廳進(jìn)行;一級(jí)人民調(diào)解員的資格評(píng)定由市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行;二級(jí)和三級(jí)人民調(diào)解員的資格評(píng)定由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行。

第十條村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(區(qū)、市)和由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)設(shè)立的專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員的三級(jí)、二級(jí)評(píng)定工作由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行;市(州)司法行政機(jī)關(guān)直接指導(dǎo)設(shè)立的專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性和市(州)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員的三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)評(píng)定工作由市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行。超過(guò)本級(jí)司法行政機(jī)關(guān)評(píng)定權(quán)限的,逐級(jí)報(bào)送上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)評(píng)定。

第十一條持有等級(jí)證書的人民調(diào)解員開展調(diào)解工作時(shí),應(yīng)當(dāng)胸戴人民調(diào)解員工作證以及司法部統(tǒng)一的人民調(diào)解員徽章。

未評(píng)等級(jí)的人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)發(fā)放人民調(diào)解員工作證,但“等級(jí)”一欄應(yīng)予以空置。

第十二條《人民調(diào)解員證》式樣由省司法廳監(jiān)制,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)按照對(duì)應(yīng)的評(píng)定等級(jí)分別制作、免費(fèi)發(fā)放。

第十三條人民調(diào)解員工作證由評(píng)定等級(jí)的司法行政機(jī)關(guān)在各自評(píng)定的權(quán)限內(nèi),不分等級(jí)統(tǒng)一編號(hào)。證書編號(hào)為:本地行政區(qū)劃簡(jiǎn)稱 調(diào) 流水號(hào)。

流水號(hào)由5位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,原則上從00001始編。

第十四條人民調(diào)解員工作證必須粘貼人民調(diào)解員本人照片并加蓋發(fā)證司法行政機(jī)關(guān)印章方為有效。

第十五條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)對(duì)晉級(jí)、降級(jí)的人民調(diào)解員頒發(fā)新的工作證,原工作證應(yīng)及時(shí)回收、銷毀。

三級(jí)人民調(diào)解員降級(jí)后,收回工作證,發(fā)放新的沒有標(biāo)注等級(jí)的工作證。

第十六條原工作證銷毀后,原編號(hào)可以由其他人民調(diào)解員繼續(xù)使用,但縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)放的三級(jí)晉升二級(jí)和市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)放的三級(jí)晉升二級(jí)、二級(jí)晉升一級(jí)的人民調(diào)解員工作證編號(hào)應(yīng)當(dāng)由本人繼續(xù)使用。

第十七條對(duì)應(yīng)評(píng)定等級(jí)的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立人民調(diào)解員工作證發(fā)放、注銷登記簿冊(cè)并使用微機(jī)管理、紙質(zhì)存檔。

上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)可以授權(quán)下一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者基層司法所實(shí)施代發(fā)和管理人民調(diào)解員工作證等相關(guān)工作。

第十八條人民調(diào)解員等級(jí)證書只限人民調(diào)解員本人使用,不得出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改和毀損。

第十九條各級(jí)人民調(diào)解員調(diào)解糾紛職權(quán):

(一)三級(jí)人民調(diào)解員,代表所在調(diào)委會(huì)調(diào)解一般性矛盾糾紛,制作規(guī)范的人民調(diào)解文書。

(二)二級(jí)人民調(diào)解員,享有三級(jí)人民調(diào)解員職權(quán);調(diào)解比較復(fù)雜、疑難的矛盾糾紛;可以擔(dān)任流動(dòng)調(diào)解庭負(fù)責(zé)人;可以主持調(diào)解黨委政府交辦和人民法院、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)群團(tuán)等委托的民事糾紛,并制作相關(guān)文書。

(三)一級(jí)人民調(diào)解員享有二級(jí)人民調(diào)解員職權(quán);調(diào)解重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛;可以跨縣級(jí)行政區(qū)域調(diào)解矛盾糾紛。

(四)首席人民調(diào)解員享有一級(jí)人民調(diào)解員職權(quán);可以跨市級(jí)行政區(qū)域調(diào)解矛盾糾紛、講授調(diào)解知識(shí)。

沒有評(píng)定等級(jí)的人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)解以及其它輔助性工作。

第二十條人民調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛實(shí)行“個(gè)案補(bǔ)貼”,專職人民調(diào)解員可以實(shí)行“基本補(bǔ)貼” “個(gè)案補(bǔ)貼”。

“基本補(bǔ)貼”和“個(gè)案補(bǔ)貼”實(shí)施辦法及發(fā)放方式由司法行政機(jī)關(guān)或商當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門制定。原則上,補(bǔ)貼應(yīng)隨當(dāng)?shù)厝司杖氲脑黾佣ㄆ谶m當(dāng)提高。

不同類別的人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員可以實(shí)行不同辦法的“個(gè)案補(bǔ)貼”。

第二十一條人民調(diào)解員具備下列條件,可以受到表彰獎(jiǎng)勵(lì):

(一)政治立場(chǎng)堅(jiān)定。擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行黨的路線、方針、政策;遵守國(guó)家的法律、法令、法規(guī),沒有違法違紀(jì)和嚴(yán)重違背社會(huì)公德的現(xiàn)象。

(二)預(yù)防排查工作出色。在預(yù)防和排查矛盾糾紛中,工作細(xì)致,善于發(fā)現(xiàn),力排隱患,重大糾紛信息提供及時(shí);積極疏導(dǎo),方法得當(dāng),措施果斷,對(duì)預(yù)防糾紛發(fā)生或防止糾紛激化做出突出貢獻(xiàn)。

(三)調(diào)解成績(jī)顯著。兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,愛崗敬業(yè),業(yè)務(wù)熟練;積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),懂法律、知政策、技能強(qiáng);會(huì)做群眾工作,調(diào)解成功率高,通過(guò)調(diào)解工作實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”。

(四)善于總結(jié)創(chuàng)新。認(rèn)真總結(jié)人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)做法,積極鉆研和努力探索人民調(diào)解工作的新路子、新方法,以全新理念和科學(xué)方法推進(jìn)人民調(diào)解工作的改革發(fā)展,對(duì)發(fā)展人民調(diào)解工作理論,豐富人民調(diào)解工作實(shí)踐做出積極貢獻(xiàn)。

第二十二條人民調(diào)解員有下列情形之一的,所屬人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以罷免或者解聘,并在30日內(nèi)重新改選、改聘。

(一)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛報(bào)告不及時(shí)、調(diào)處不得當(dāng),致使矛盾糾紛激化引發(fā)群體性事件或重大刑事案件的。

(二)業(yè)務(wù)能力較差,連續(xù)2個(gè)年度考核不合格或者連續(xù)3個(gè)年度考核基本合格的。

(三)有違規(guī)違紀(jì)行為或者不遵守職業(yè)道德工作紀(jì)律,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。

(四)1年內(nèi)不參加人民調(diào)解委員會(huì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或不接受人民調(diào)解委員會(huì)工作安排的。

(五)因其他原因不適合繼續(xù)從事人民調(diào)解工作的。

(六)本人主動(dòng)申請(qǐng)不再繼續(xù)從事人民調(diào)解工作的。

人民調(diào)解員觸犯法律的,依法追究其法律責(zé)任。

第二十三條人民調(diào)解委員會(huì)罷免或者解聘人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)在做出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告,并提供以下資料:

(一)罷免或者解聘原因說(shuō)明書。

(二)罷免會(huì)議記錄或解聘決定書。

第二十四條司法行政機(jī)關(guān)接受人民調(diào)解委員會(huì)罷免或者解聘人民調(diào)解員材料之日起10個(gè)工作日內(nèi),取消對(duì)該人民調(diào)解員的登記并及時(shí)收回其人民調(diào)解員等級(jí)證書。

第二十五條司法行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)罷免或者解聘人民調(diào)解員的決定不合法或侵犯人民調(diào)解員權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知人民調(diào)解委員會(huì)糾正。

第二十六條司法行政機(jī)關(guān)或者基層司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行年度考核,作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。

第二十七條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適時(shí)對(duì)人民調(diào)解員的履職行為、履職能力、職業(yè)道德等進(jìn)行檢查、監(jiān)督,每半年對(duì)人民調(diào)解員隊(duì)伍情況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)要求人民調(diào)解委員會(huì)予以糾正和完善。

第二十八條因違反調(diào)解紀(jì)律被罷免資格的人民調(diào)解員3年內(nèi)不得重新進(jìn)入人民調(diào)解員隊(duì)伍;因觸犯法律受到刑罰或治安處罰被罷免資格的人民調(diào)解員終身不得進(jìn)入人民調(diào)解員隊(duì)伍。

第二十九條人民調(diào)解員的等級(jí)評(píng)定工作可以由區(qū)人民調(diào)解協(xié)會(huì)執(zhí)行。

 

 

 

達(dá)川區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)辦法

 

為建立和完善多元化人民調(diào)解員培訓(xùn)機(jī)制,加大人民調(diào)解員培訓(xùn)工作力度,不斷提升人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)和調(diào)解水平,推進(jìn)人民調(diào)解工作健康協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》、《四川省人民調(diào)解條例》和司法部《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn)工作的意見》,制定本辦法。

第一條參加培訓(xùn)的人民調(diào)解員包括各類人民調(diào)解委員會(huì)及其派駐人民調(diào)解工作室、個(gè)人調(diào)解工作室的專兼職人員;調(diào)解小組(站、點(diǎn)、室)人民調(diào)解員。有條件的地方可以對(duì)特邀人民調(diào)解員、人民調(diào)解志愿者和矛盾糾紛信息員進(jìn)行培訓(xùn)。

第二條新選、聘的專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員和專職人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)參加不少于7天、其他人民調(diào)解員不少于5天的集中崗前培訓(xùn),并取得合格證書;人民調(diào)解員年度培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不得少于10天。

第三條人民調(diào)解員的培訓(xùn)方式原則上以集中學(xué)習(xí)為主,以會(huì)代訓(xùn)、庭審觀摩、技能練兵、知識(shí)競(jìng)賽、考察交流等為輔。

第四條人民調(diào)解員培訓(xùn)應(yīng)依據(jù)司法部《人民調(diào)解工作培訓(xùn)教程》,以國(guó)家法律、法規(guī)、政策和人民調(diào)解知識(shí)、技能為主,兼顧政治理論學(xué)習(xí)和國(guó)家社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策掌握。

國(guó)家新頒布的與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)、黨和國(guó)家的重大會(huì)議精神,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)自頒布或會(huì)議結(jié)束之日起3個(gè)月內(nèi)集中組織人民調(diào)解員學(xué)習(xí);當(dāng)?shù)攸h委政府涉及民生的重要政策以及上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)新制定的人民調(diào)解重要文件,應(yīng)當(dāng)自出臺(tái)之日起1個(gè)月內(nèi)組織學(xué)習(xí)。

第五條人民調(diào)解員培訓(xùn)采取分級(jí)培訓(xùn)的方法。原則上,省司法廳負(fù)責(zé)培訓(xùn)市級(jí)以及部分縣級(jí)司法局從事人民調(diào)解指導(dǎo)管理工作的干部和全省人民調(diào)解員骨干;市級(jí)司法局負(fù)責(zé)培訓(xùn)縣級(jí)司法局從事人民調(diào)解指導(dǎo)管理工作的干部、基層司法所長(zhǎng)、企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)專職人民調(diào)解員和專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員骨干;縣級(jí)司法局負(fù)責(zé)培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)所有司法所工作人員和各類人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員。基層司法所可以接受縣級(jí)司法局委托,負(fù)責(zé)培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解員。

人民調(diào)解員可以重復(fù)交叉接受各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)。

第六條司法行政部門應(yīng)當(dāng)制定人民調(diào)解員年度培訓(xùn)計(jì)劃,多渠道籌集經(jīng)費(fèi),有步驟、分階段的采取集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、案例分析、庭審觀摩、技能練兵、知識(shí)競(jìng)賽、考察交流等方式開展培訓(xùn)活動(dòng)。

第七條司法行政部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ海ㄍィ┙⑷嗣裾{(diào)解工作指導(dǎo)機(jī)制;積極推薦優(yōu)秀人民調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員;主動(dòng)邀請(qǐng)資深法官講解調(diào)解實(shí)務(wù)。

    第八條專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解中培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)對(duì)應(yīng)的行政機(jī)關(guān)或社(群)團(tuán)組織工作人員講授專業(yè)、行業(yè)知識(shí)和涉及的法律法規(guī)政策。

    第九條司法行政機(jī)關(guān)可以與地方院校建立人民調(diào)解合作關(guān)系,借助院校師資力量和智力支持,分批培訓(xùn)人民調(diào)解員。

    第十條司法行政部門應(yīng)認(rèn)真組織人民調(diào)解培訓(xùn)工作,真實(shí)記錄人民調(diào)解員培訓(xùn)情況,并將人民調(diào)解員培訓(xùn)情況納入年度考核內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理。

    第十一條上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的人民調(diào)解員培訓(xùn)工作負(fù)有指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)。

 

 

人民調(diào)解檔案規(guī)范化建設(shè)辦法

 

為規(guī)范人民調(diào)解檔案管理,推動(dòng)人民調(diào)解工作深入發(fā)展,做到有據(jù)可依、有史可查,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》、《四川省人民調(diào)解條例》,制定本辦法。

第一條人民調(diào)解檔案包括下列內(nèi)容:

1、文件資料卷:包括有關(guān)文件、工作計(jì)劃和總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)信息、典型案例、工作制度、各類報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等。

2、培訓(xùn)學(xué)習(xí)卷:包括例會(huì)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄、培訓(xùn)情況記錄等。

3、矛盾糾紛排查卷:包括每次對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查摸底、登記,對(duì)矛盾糾紛的處置、報(bào)送情況等。

4、重大糾紛討論卷:包括對(duì)重大疑難矛盾糾紛討論、匯報(bào)、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)情況記錄等。

5、調(diào)解案卷:包括封面、目錄、人民調(diào)解申請(qǐng)書或人民調(diào)解受理登記表、調(diào)查記錄、調(diào)解記錄、調(diào)解協(xié)議書或口頭協(xié)議登記表、司法確認(rèn)有關(guān)材料、回訪記錄、封底;根據(jù)實(shí)際情況和調(diào)解需要,調(diào)解案卷中還可以包括司法行政機(jī)關(guān)指派通知書、相關(guān)部門委托調(diào)解書,當(dāng)事人身份證明,糾紛證據(jù)材料,糾紛受理調(diào)解通知書,調(diào)解終止告知書,調(diào)解結(jié)案報(bào)告、卷宗情況說(shuō)明等。

第二條人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,一般應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解卷宗,一案一卷;糾紛調(diào)解過(guò)程簡(jiǎn)單或者達(dá)成口頭調(diào)解協(xié)議的,可多案一卷;簡(jiǎn)單且無(wú)給付內(nèi)容的糾紛可以只填寫糾紛受理調(diào)解登記表。

第三條人民調(diào)解卷宗應(yīng)當(dāng)按照司法部規(guī)定的式樣,加裝封面、封底,認(rèn)真填寫相關(guān)內(nèi)容,編寫頁(yè)碼,按順序裝訂。封面、封底為黃褐色牛皮紙,A4紙張大小,也可以直接使用質(zhì)量較好的A4紙張作為封面、封底。

卷宗內(nèi)頁(yè)統(tǒng)一為A4紙張;證明材料、附件等紙張不作規(guī)定,但應(yīng)統(tǒng)一編頁(yè)。

第四條檔案管理人員應(yīng)對(duì)承辦人移送的檔案進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)不符合立卷要求的退回承辦人重新整理裝訂;對(duì)符合立卷要求的予以接收,存放至檔案室(柜),定期檢查,妥善保管,不得泄露、損壞、遺失和私自借閱。

第五條調(diào)解案卷應(yīng)在調(diào)解結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)歸檔,其它檔案材料應(yīng)每月歸檔一次,由檔案管理人員負(fù)責(zé)收集、歸納和整理。

第六條檔案以件為單位歸檔,按類別編號(hào),保管期限分為短期、長(zhǎng)期和永久三種。短期保管期限為5年,長(zhǎng)期為10年。

第七條有關(guān)單位或人員因工作需要查(借)閱檔案時(shí),須經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)主任簽字同意并辦理查(借)閱手續(xù)。原則上,借閱時(shí)間不得超過(guò)15個(gè)工作日。因特殊情況需要復(fù)印檔案的,應(yīng)當(dāng)在查(借)閱單上予以注明。

第八條檔案管理人員應(yīng)當(dāng)提醒查(借)閱或復(fù)印檔案人員嚴(yán)格保密。

第九條檔案管理人員應(yīng)當(dāng)將查(借)閱單裝訂成冊(cè),便于使用、檢查和統(tǒng)一保管。

第十條人民調(diào)解音頻、視頻、照片等非文字性檔案,參照本辦法相關(guān)條款,妥善規(guī)范保管。

第十一條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)檔案管理的指導(dǎo)和檢查。原則上每半年檢查一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促改進(jìn);上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)不定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查。

第十二條人民調(diào)解檔案管理工作應(yīng)當(dāng)納入司法行政工作目標(biāo)考核。

 

 達(dá)川區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)考核辦法

 

為進(jìn)一步促進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)人民調(diào)解工作健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》《四川省人民調(diào)解條例》和《司法行政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)人民調(diào)解工作規(guī)范》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第一條本辦法適用于達(dá)川區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位和專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性以及其它根據(jù)化解矛盾糾紛需要依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)。

第二條考核人民調(diào)解委員會(huì),應(yīng)嚴(yán)格遵循公開透明、公正公平、注重實(shí)效的原則。

第三條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)成立人民調(diào)解工作考核小組,直接考核由本級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)設(shè)立的各類人民調(diào)解委員會(huì)及其調(diào)解人員。

司法行政機(jī)關(guān)人民調(diào)解業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人民調(diào)解委員會(huì)的日常檢查工作。

第四條人民調(diào)解委員會(huì)年度考核主要根據(jù)考核內(nèi)容實(shí)行分值評(píng)定,最高分110分,由基礎(chǔ)分(100分)和加分(不超過(guò)10分)組成。

第五條本法不設(shè)定扣分值,考核小組應(yīng)根據(jù)人民調(diào)解委員會(huì)具體建設(shè)和工作情況,可以參照《星級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)評(píng)定辦法》,在單項(xiàng)分值基礎(chǔ)上酌情扣分。

第六條考核主要內(nèi)容及分值設(shè)定:

(一)組織隊(duì)伍建設(shè):25分

1.人民調(diào)解委員會(huì)名稱符合《人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)辦法》第二條規(guī)定的,2分;名稱中有調(diào)處或中心等不能體現(xiàn)人民調(diào)解委員會(huì)自治性質(zhì)字樣的,不計(jì)分。

2.人民調(diào)解委員會(huì)委員由3-9人組成,設(shè)主任1名。1分。

3.人民調(diào)解員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行選推或者聘任,人民調(diào)解員信息登記齊全并報(bào)司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)。4分。

4.改善人民調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),聘請(qǐng)社會(huì)優(yōu)秀人士擔(dān)任人民調(diào)解員。4分。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員大專以上(含大專)學(xué)歷人數(shù)占人民調(diào)解員總數(shù)80%以上;村、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員高中以上(含高中)學(xué)歷人數(shù)占人民調(diào)解員總數(shù)60%以上。3分。

6.專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)專職調(diào)解員3名以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)專職調(diào)解員1名以上。3分。

7.以各種形式開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,符合《人民調(diào)解員培訓(xùn)辦法》第二條規(guī)定,人員培訓(xùn)率達(dá)100%。6分。

8.人民調(diào)解員當(dāng)年無(wú)違法違紀(jì)投訴或有投訴經(jīng)核查不屬實(shí)的。2 分。

(二)制度建設(shè):20分

1.建立、健全崗位責(zé)任制度。調(diào)解人員分工明確,責(zé)任明晰,落實(shí)到位。2分。

2.建立矛盾糾紛排查制度。定期或不定期開展矛盾糾紛排查工作,有排查臺(tái)賬。2分。

3.建立矛盾糾紛受理登記調(diào)解制度,對(duì)來(lái)信來(lái)訪申請(qǐng)的矛盾糾紛及時(shí)登記或者受理調(diào)解,受理率100%,調(diào)解率100%,臺(tái)賬清楚。2分。

4.建立重大矛盾糾紛請(qǐng)示報(bào)告制度。對(duì)排查受理的重大、疑難糾紛,及時(shí)報(bào)告黨委政府、司法行政或相關(guān)部門,有相關(guān)文字記錄。2 分。

5.建立重大矛盾糾紛分析討論制度。組織調(diào)解人員對(duì)排查受理的重大矛盾糾紛進(jìn)行分析討論,根據(jù)需要,邀請(qǐng)相關(guān)人員參與分析討論,制定調(diào)解方案。2分。

6.建立學(xué)習(xí)例會(huì)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)每月安排1次政治理論、政策、法律法規(guī)、文件等學(xué)習(xí)或召開業(yè)務(wù)會(huì)議、研究重大矛盾糾紛調(diào)處方案,交流工作經(jīng)驗(yàn)等,其他人民調(diào)解委員會(huì)每年不少于6次例會(huì)學(xué)習(xí)或召開業(yè)務(wù)會(huì)議,2分。

7.建立矛盾糾紛回訪制度。對(duì)調(diào)解結(jié)案日有給付內(nèi)容的矛盾糾紛,在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行回訪,并將回訪的時(shí)間、內(nèi)容、結(jié)果等記錄在冊(cè)。2分。

8.建立檔案管理制度。對(duì)調(diào)解結(jié)案的重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛執(zhí)行一案一卷,并按照規(guī)定的順序裝訂成冊(cè),規(guī)范管理。2 分。

9.建立統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。按時(shí)上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)、平衡;定期總結(jié)、研判本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛特點(diǎn)、規(guī)律、發(fā)展,及時(shí)報(bào)送相關(guān)總結(jié)、信息。2 分。

10.建立了其它工作制度的。2分。

(三)規(guī)范化建設(shè):20分

1.人民調(diào)解委員會(huì)有吊牌或統(tǒng)一的方形標(biāo)牌。2分。

2.人民調(diào)解委員會(huì)有印章且與人民調(diào)解委員會(huì)名稱相一致的。3分。

3.人民調(diào)解委員會(huì)有統(tǒng)一的人民調(diào)解標(biāo)識(shí)的。2 分。

4.人民調(diào)解委員會(huì)有固定或相對(duì)固定的辦公室、調(diào)解室和檔案室。3分。

5.按照《人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)辦法》第十八條要求,人民調(diào)解工作組織(機(jī)構(gòu))、工作任務(wù)、基本原則、調(diào)解紀(jì)律、糾紛當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)、調(diào)解程序等內(nèi)容整體上墻。5分。

6.人民調(diào)解委員會(huì)有辦公桌椅、電話、電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、檔案柜等必需的辦公用品。3分。

7.調(diào)解室內(nèi)調(diào)解主持人、調(diào)解員、記錄員、當(dāng)事人、證人和旁聽等座牌按要求設(shè)置并擺放規(guī)范的。2 分。

(四)業(yè)務(wù)工作:35分

1.認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)解工作,科學(xué)計(jì)劃、周密安排、落實(shí)到位。5 分。

2.認(rèn)真開展黨委政府和司法行政機(jī)關(guān)安排的矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng),有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯報(bào)材料、工作總結(jié)等。3分。

3.村、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)矛盾糾紛調(diào)解成功率96%以上。5分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)矛盾糾紛調(diào)解成功率90%以上。5分。

專業(yè)件、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)矛盾糾紛調(diào)解成功率80%以上。5分。

4.人民調(diào)解協(xié)議書全部按照司法部統(tǒng)一格式制作。計(jì)5分。

5.依法調(diào)解、程序規(guī)范,經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后,當(dāng)事人反悔起訴決低于0.1%,人民法院審理人民調(diào)解協(xié)議書的支持率達(dá)80%以上。3分。

6.經(jīng)調(diào)解達(dá)成的人民調(diào)解協(xié)議履行率達(dá)95%以上,對(duì)有賠付內(nèi)容的矛盾糾紛當(dāng)事人回訪率達(dá)100%。4分。

7.積極開展矛盾糾紛“三三”調(diào)解工作,及時(shí)向上一層面的人民調(diào)解委員會(huì)移送本調(diào)委會(huì)經(jīng)三次調(diào)解仍不能成功的矛盾糾紛。2分。

8.工作記錄清晰完整,矛盾糾紛排查、受理、調(diào)解登記,人民調(diào)解委員會(huì)例會(huì)、學(xué)習(xí)、重大糾紛討論,人民調(diào)解工作資料、文件、總結(jié)和其它文字材料齊全,裝訂規(guī)范。3分。

9.人民調(diào)解案件一案一卷,材料齊全,裝訂規(guī)范。3分。

10.全年報(bào)送人民調(diào)解工作信息或典型案例4條(個(gè))以上。2分。

(五)獎(jiǎng)勵(lì)加分:10分

1.工作有創(chuàng)新,經(jīng)驗(yàn)做法被全國(guó)、省、市推廣、宣傳的,分別加4分、2 分、1 分。

2.調(diào)研文章或信息被全國(guó)、省、市刊物采用的,分別加3分、2 分、1分。

3.人民調(diào)解委員會(huì)或人民調(diào)解員被全國(guó)、省、市表彰的,分別加3分、2分、1分。

同一經(jīng)驗(yàn)做法被不同層級(jí)推廣、宣傳的和同一調(diào)研文章、信息分別被不同層級(jí)部門采用的以及同一人員、集體在同一年度因同一事項(xiàng)受到不同層級(jí)表彰的,分別取最高分且不得重復(fù)加分。本項(xiàng)加分最高不超過(guò)10分。

第七條考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)與被考核的人民調(diào)解委員會(huì)見面,并由被考核的人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)人簽名,并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章;被考核的人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)人拒絕簽名、蓋章的,考核小組應(yīng)當(dāng)在考核表上注明原因。

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達(dá)川區(qū)人民調(diào)解員考核辦法

 

為進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范人民調(diào)解員工作紀(jì)律和調(diào)解行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》、《四川省人民調(diào)解條例》、《司法行政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)人民調(diào)解工作規(guī)范》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第一條本辦法所稱人民調(diào)解員,是指經(jīng)群眾推選或者接受人民調(diào)解委員會(huì)聘任,在人民調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)管理下,具體從事人民調(diào)解工作的人員,包括人民調(diào)解委員會(huì)主任、副主任、委員和調(diào)解員。

第二條人民調(diào)解員年度考核采用分值形式,按照考核內(nèi)容逐一打分,根據(jù)所得分?jǐn)?shù)最終形成優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次的結(jié)果,并加蓋司法行政機(jī)關(guān)印章。

第三條人民調(diào)解員考核分值最高分110分,由基礎(chǔ)分(100分)和加分(不超過(guò)10分)組成。原則上,人民調(diào)解員得分在90分以上為優(yōu)秀等次,70分-89 分為合格等次,60分-69 分為基本合格等次,59 分以下為不合格等次。

第四條本辦法不設(shè)定扣分值,考核小組應(yīng)根據(jù)人民調(diào)解員績(jī)、能、勤、德、廉等情況,在單項(xiàng)分值基礎(chǔ)上酌情扣分。

第五條考核內(nèi)容及分值設(shè)定

(一)學(xué)習(xí)培訓(xùn):12分

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)以及中央和地方黨委的重大會(huì)議精神(有學(xué)習(xí)筆記本并有相關(guān)記錄)。2 分。

2.熱愛本職、刻苦鉆研,經(jīng)常利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)(有學(xué)習(xí)筆記本并有相關(guān)記錄)。2分。

3.按要求參加基層黨委政府組織的各類會(huì)議和學(xué)習(xí)活動(dòng),做好會(huì)議記錄和學(xué)習(xí)筆記。2 分。

4.積極參加人民調(diào)解委員會(huì)和司法行政機(jī)關(guān)組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。6分。

(二)法制宣傳:12分

1.積極貫徹實(shí)施《四川省依法治省綱要》,配合做好“法律七進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)、寺廟、企業(yè)、單位)工作,堅(jiān)持開展法治和政策宣傳教育工作。4分

2.通過(guò)個(gè)案調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀(jì)守法,尊重社會(huì)公德,預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生。5分。

3.充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)的“橋梁”、“紐帶”作用,積極參與并推動(dòng)基層各項(xiàng)民主法治建設(shè)。3 分。

(三)業(yè)務(wù)工作:60分

1.按照相關(guān)規(guī)定,定期或不定期開展矛盾糾紛排查。及時(shí)把握糾紛動(dòng)態(tài)信息,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查登記。5分。

2.及時(shí)做好矛盾糾紛穩(wěn)控工作,積極疏導(dǎo),力排隱患,預(yù)防糾紛發(fā)生、防止糾紛升級(jí)擴(kuò)大。5 分。

3.及時(shí)向村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、司法行政機(jī)關(guān)或基層黨委政府等反映矛盾糾紛和調(diào)解工作情況。2 分。

4.及時(shí)受理登記屬于人民調(diào)解范疇的矛盾糾紛,轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛受理率達(dá) 100%;對(duì)不屬于人民調(diào)解范疇的矛盾糾紛,能正確告知當(dāng)事人其它合法解決渠道。2分。

5.依據(jù)法律、法規(guī)、政策以及社會(huì)公德、良風(fēng)善俗等,尊重事實(shí),公平、公正、客觀、靈活開展調(diào)解工作;調(diào)解程序規(guī)范,能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)調(diào)解結(jié)案;調(diào)解成功率滿足《人民調(diào)解委員會(huì)考核辦法》第六條第四款第三項(xiàng)的條件。10 分。

6.認(rèn)真開展小糾紛“隨手調(diào)”工作,就地就近化解矛盾糾紛,做好“隨手調(diào)”登記工作。5 分。

7.認(rèn)真落實(shí)“多元化解”銜接協(xié)作機(jī)制,積極參與專業(yè)性突出矛盾糾紛調(diào)解;對(duì)人民調(diào)解終止的矛盾糾紛,能正確引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑依法表達(dá)利益訴求。5 分。

8.調(diào)解文書規(guī)范,手續(xù)材料齊全、內(nèi)容真實(shí)有效,字跡清晰工整,檔案卷宗“一案一卷”,并按要求裝訂卷宗。5 分。

9.認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查、預(yù)防、調(diào)解工作,積極開展矛盾糾紛專項(xiàng)治理活動(dòng),轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生因調(diào)解不當(dāng)或不及時(shí)引起的一般糾紛轉(zhuǎn)化刑事案件、自殺事件、非正常上訪案件、群體性事件。5分。

10.對(duì)調(diào)解成功的矛盾糾紛適時(shí)進(jìn)行跟蹤回訪,聽取群眾意見,了解當(dāng)事人思想狀況,督促協(xié)議履行,防止糾紛反彈?;卦L率、履行率、協(xié)議反悔率、人民法院支持率滿足《人民調(diào)解委員會(huì)考核辦法》第六條第四款第五、六項(xiàng)的條件。5分。

11.按時(shí)報(bào)送各類報(bào)表和工作總結(jié),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,材料真實(shí)。5 分。

12.積極編寫并報(bào)送人民調(diào)解工作信息、典型案例。2 分。

13.積極參與人民調(diào)解組織、隊(duì)伍、制度和規(guī)范化建設(shè),工作認(rèn)真負(fù)責(zé)有效。2 分。

14.認(rèn)真完成村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、司法行政機(jī)關(guān)和基層人民政府交辦的其它任務(wù)。2 分。

(四)德廉情況:16分

1.熱愛人民調(diào)解工作,熱情接待來(lái)信來(lái)訪群眾,工作積極主動(dòng),不推諉拖延。6分。

2. 嚴(yán)格遵守人民調(diào)解工作紀(jì)律,調(diào)解行為規(guī)范,無(wú)

違紀(jì)違法行為。10 分。

(五)獎(jiǎng)勵(lì)加分:10分

1.在省、市、區(qū)舉辦的人民調(diào)解員培訓(xùn)班上傳授知識(shí),或?yàn)橥?jí)黨委政府、部門講解、介紹人民調(diào)解相關(guān)法律法規(guī)、工作情況的,分別加3分、2 分、1 分。

2.因人民調(diào)解工作成績(jī)突出,受到司法部、司法廳、市司法局、區(qū)司法局或者同級(jí)黨委政府以及同級(jí)相關(guān)職能部門聯(lián)合(單獨(dú))表彰的,分別加4分、3分、2分、1分。

本項(xiàng)加分適用于協(xié)會(huì)表彰的先進(jìn)。

3.積極探索創(chuàng)新人民調(diào)解工作,經(jīng)驗(yàn)做法或調(diào)研文章在司法部、司法廳、市司法局簡(jiǎn)報(bào)、刊物或者同級(jí)媒體上發(fā)表,分別加3分、2分、1分。

同一個(gè)年度在不同的層級(jí)場(chǎng)所授課,可以累積加分,但在同一層級(jí)的同一或不同場(chǎng)所多次授課,不累積加分;同一事項(xiàng)在同一年度受到不同層級(jí)表彰的,取最高分;同一工作、經(jīng)驗(yàn)做法或信息、調(diào)研文章分別被不同層級(jí)部門采用的,取最高分。

本項(xiàng)加分累計(jì)不超過(guò)10分。

第六條考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)與被考核的人民調(diào)解員見面,并由被考核人簽名;被考核人拒絕簽名的,考核小組應(yīng)當(dāng)在考核表上注明原因。

特殊情況下,考核小組可通過(guò)電話、微信、郵件等形式告知被考核人民調(diào)解員考核結(jié)果并在考核表上注明。

第七條轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解員工作目標(biāo)考核全部結(jié)束后,考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以正式文件形式對(duì)考核結(jié)果予以通報(bào),人民調(diào)解員所屬的人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果及時(shí)存入檔案。

 


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