?達(dá)川安辦〔2023〕11號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)安委會各成員單位：
節(jié)后，全區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)㈥懤m(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一批項(xiàng)目開工、投產(chǎn)運(yùn)營，風(fēng)險(xiǎn)隱患相對集中，極容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)壓力持續(xù)增大。為深入貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)會議精神，切實(shí)做好春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范和服務(wù)工作，堅(jiān)決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故，推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、提高政治站位，強(qiáng)化防范意識
春節(jié)后，企業(yè)員工從過節(jié)狀態(tài)進(jìn)入緊張的工作狀態(tài)，容易產(chǎn)生“節(jié)后綜合癥”，情緒不穩(wěn)定、注意力不集中，極易出現(xiàn)違章作業(yè)、違規(guī)操作；部分企業(yè)關(guān)鍵崗位人員不能準(zhǔn)時(shí)返崗，新上崗、輪崗、轉(zhuǎn)崗人員對操作規(guī)程不熟悉、不了解，容易引發(fā)事故；各類設(shè)施設(shè)備停運(yùn)、停用較久，維護(hù)保養(yǎng)不到位、隱患排查不徹底，易發(fā)生機(jī)械故障；一些易燃易爆場所管理不到位，動火、有限空間、檢查維修等特殊作業(yè)不規(guī)范，易誘發(fā)中毒、窒息、燃爆等事故。加之當(dāng)前正值春運(yùn)返程高峰，人流、物流、車流集中，近期還可能出現(xiàn)一段時(shí)間的低溫天氣，影響安全生產(chǎn)的不利因素增多，必須引起高度重視。各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作的責(zé)任感和緊迫感，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，將這一特殊時(shí)期的復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作作為一項(xiàng)重大的政治責(zé)任抓牢抓實(shí)，克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，認(rèn)真謀劃部署春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范和服務(wù)工作，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全防范措施，堅(jiān)決防范遏制復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、細(xì)化責(zé)任落實(shí)，周密安排部署
各地各部門要按照“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動”的工作模式，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求，推動形成齊抓共管、合力攻堅(jiān)的安全生產(chǎn)工作格局。各地要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志親自研究部署，分管負(fù)責(zé)同志具體抓好落實(shí)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。各行業(yè)部門要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職能職責(zé)，對本行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況要進(jìn)行摸底排查，全面掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，制定出臺有針對性地復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施并督促落實(shí)；要用心用情做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)，下沉一線及時(shí)指導(dǎo)解決實(shí)際困難和問題，全面做好煤、電、油、氣安全保供工作；要優(yōu)化行政服務(wù)、提高行政效率，在符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全條件的情況下，要指導(dǎo)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)禁以各種形式阻撓、限制、延緩企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為企業(yè)健康安全發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
三、強(qiáng)化督促指導(dǎo)，有效管控風(fēng)險(xiǎn)
各地各有關(guān)部門要認(rèn)真督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全規(guī)定，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員在復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間到崗到位，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”、“六到位”共性要求，即召開1次企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)專題會議、制定1份周密復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、以適當(dāng)形式召開1次全體員工大會、開展1次全面細(xì)致的安全檢查、開展1次全員安全教育培訓(xùn)、制定1套應(yīng)急處置方案，切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)分析研判到位、隱患排查整改到位、安全教育培訓(xùn)到位、設(shè)備設(shè)施檢維修到位、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理到位、應(yīng)急救援保障準(zhǔn)備到位。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)（冶金、建材、機(jī)械等）、民爆物品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域要在共性要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際出臺有針對性地復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范措施，加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)全過程監(jiān)管，對安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決不予復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
四、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)查違法行為
各地各有關(guān)部門要持續(xù)開展歲末年初安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動，將企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范措施落實(shí)情況納入監(jiān)管執(zhí)法內(nèi)容，聚焦礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)、民爆物品、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲查處未開展隱患排查整治、未進(jìn)行安全驗(yàn)收、盲目復(fù)工復(fù)產(chǎn)等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”，切實(shí)督促企業(yè)嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān)、審核驗(yàn)收程序關(guān)和隱患排查整改關(guān)，嚴(yán)防漏管失查。嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”和“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，對責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施落實(shí)不到位、隱患整治不到位而擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)，發(fā)生人員傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。
各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本地區(qū)本系統(tǒng)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)督檢查，區(qū)安辦將對各地各有關(guān)部門復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行暗訪督查。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級有關(guān)部門將春節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作開展情況于2月22日前報(bào)送至區(qū)安辦。
郵箱：dcab2680772@163.com
達(dá)州市達(dá)川區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室
2023年1月31日