達(dá)楊辦發(fā)〔2023〕7號(hào)
?各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位：
為做好2023年全街道春運(yùn)工作，現(xiàn)將《楊柳街道2023年春運(yùn)工作方案》和《楊柳街道2023年春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民政府楊柳街道辦事處
2023年1月6日
楊柳街道2023年春運(yùn)工作方案
2023年春運(yùn)將從2023年1月7日開始，2月15日結(jié)束，為順利完成2023年春運(yùn)工作，確保春節(jié)運(yùn)輸安全有序，根據(jù)春運(yùn)工作部署要求，結(jié)合我辦實(shí)際制定本工作方案。
一、思想重視
因疫情放開，今年春節(jié)各地回鄉(xiāng)過年的群眾大幅度增加，各村（社區(qū)）、轄區(qū)各單位要緊密結(jié)合今年春運(yùn)面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，緊盯春運(yùn)道路通行的易堵點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，密切關(guān)注群眾期盼和輿情動(dòng)態(tài)，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，全力以赴保障春運(yùn)道路交通安全，全心全意服務(wù)人民群眾順利出行。要做好各項(xiàng)工作，專班專人實(shí)體化推進(jìn)，早謀劃、早部署、早行動(dòng)，健全完善分析研判、調(diào)度指揮、督導(dǎo)檢查等工作機(jī)制，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“人民至上、生命至上”的責(zé)任意識(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)見效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)今年春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全街道春運(yùn)工作任務(wù)的順利完成，特成立2023年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組 長(zhǎng)：謝 江
副組長(zhǎng)：王凌先、徐茂華
成 員：黃 山、徐 彪、劉宗俊、張有彪、向可勇
職 責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在交管辦，由王凌先同志兼任辦公室主任，春運(yùn)期間切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)的道路交通安全日常安全管理，及時(shí)排查轄區(qū)道路存在的交通安全隱患和非法車輛載客營(yíng)運(yùn)問題，并向有關(guān)部門匯報(bào)情況，確保春運(yùn)順利進(jìn)行。
為確保春運(yùn)期間各項(xiàng)工作的落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村道路安全保暢責(zé)任專班，由街道交管辦、交警二大隊(duì)一中隊(duì)組成，具體工作職責(zé)如下：
1. 特殊路段交通引導(dǎo)。
2. 交管辦工作人員全天在重點(diǎn)區(qū)域開展勸導(dǎo)工作。
3. 農(nóng)村道路交通勸導(dǎo)。雷音鋪村、兩角村安排工作人員佩戴標(biāo)志（如：紅袖章、交通勸導(dǎo)標(biāo)識(shí)等）在雷音鋪養(yǎng)老院設(shè)立引導(dǎo)牌，并進(jìn)行道路安全勸導(dǎo)及交通緩堵值守。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。春運(yùn)期間，各村（社區(qū)）要密切注意春運(yùn)動(dòng)態(tài)，發(fā)生緊急和突發(fā)事件，各村（社區(qū)）黨組織書記要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，采取果斷有效措施進(jìn)行處理并及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門匯報(bào)。同時(shí)要完善春運(yùn)期間道路交通安全值班并嚴(yán)格落實(shí)。
（二）加強(qiáng)秩序監(jiān)督，確保有序運(yùn)輸。春運(yùn)前，街道交管辦和各村（社區(qū)）要認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)公路安全隱患巡查，隨時(shí)掌握道路路況，要會(huì)同交警及時(shí)發(fā)布公路路況通行信息和備用通行路線，及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行整治。對(duì)一時(shí)難以整治的路段，必須設(shè)置顯目的警示標(biāo)志。加強(qiáng)對(duì)積水、塌方等隱患路段進(jìn)行排查，及時(shí)消除隱患，確保公路暢通。
（三）加強(qiáng)宣傳勸導(dǎo)，營(yíng)造良好秩序。各村（社區(qū)）交通安全勸導(dǎo)員要嚴(yán)格履行安全勸導(dǎo)職能，要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通巡邏及時(shí)勸導(dǎo)，并通過村村響宣傳交通安全知識(shí)，加強(qiáng)春運(yùn)安全教育，落實(shí)工作職能。
（四）完善工作預(yù)案，做好應(yīng)急防范。完善相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，健全春運(yùn)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)，最大程度地預(yù)防事故和減少損失。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立反映快速，應(yīng)對(duì)正確、處置果斷的應(yīng)急管理機(jī)制。
（五）加強(qiáng)信息反饋，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。春運(yùn)期間，交管辦要落實(shí)專人做好春運(yùn)信息和資料的匯報(bào)工作。同時(shí)各村（社區(qū)）值班人員通信設(shè)備必須保持24小時(shí)通訊暢通，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件或其他重大事件，應(yīng)及時(shí)向街道辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對(duì)在春運(yùn)工作中成績(jī)突出的村（社區(qū)）和個(gè)人，街道黨工委將予以表彰，對(duì)玩忽職守，造成重特大事故的村（社區(qū)）及干部將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
楊柳街道2023年春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案
為及時(shí)應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，提高道路客貨運(yùn)輸應(yīng)急處置能力，確保群眾出行安全便捷和重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通高效地進(jìn)行，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“高效、暢順、平安、智慧、溫馨”的春運(yùn)目標(biāo)。根據(jù)上級(jí)對(duì)春運(yùn)工作部署要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定《楊柳街道2023年春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、組織機(jī)構(gòu)
由楊柳街道2023年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全轄區(qū)的春運(yùn)應(yīng)急工作。
二、預(yù)案啟動(dòng)
春運(yùn)期間，如遇大雨大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導(dǎo)致交通堵塞，使我轄區(qū)正常道路交通秩序受到嚴(yán)重破壞的緊急情況下啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》。
三、任務(wù)職責(zé)
街道春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)春運(yùn)《應(yīng)急預(yù)案》的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào)。督促各村（社區(qū)）、各單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作情況。
街道交管辦：會(huì)同交警部門負(fù)責(zé)要道和周邊道路的交通疏導(dǎo)，維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序，及時(shí)處置交通堵塞或重大交通事故，保障道路暢通；加強(qiáng)道路安全隱患排查和整治，加大日常隱患排查和整治力度；加大對(duì)道路車輛的檢查力度，重點(diǎn)檢查面包車、摩托車、農(nóng)用車有無超載、超員等違法行為；特別注重大雨、冰雪天氣期間的安全檢查，做到時(shí)刻不放松警惕，警鐘長(zhǎng)鳴，同時(shí)對(duì)重大道路交通隱患及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。
各村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)組織人員維護(hù)各交通要道區(qū)域的治安、交通秩序，確保來往通道暢通和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員的安全勸導(dǎo)教育，預(yù)防交通事故的發(fā)生。在接到實(shí)施應(yīng)急方案的指令時(shí)，要及時(shí)增派人員迅速到達(dá)指定區(qū)域，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)春運(yùn)突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作，并組織勞力配合進(jìn)行道路維修、搶險(xiǎn)整治工作。
楊柳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量，在接到實(shí)施應(yīng)急方案的指令時(shí)，要及時(shí)派遣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)駐緊急疏散點(diǎn)，搶救傷病人員，安排做好傷員救護(hù)工作。
街道綜治中心（派出所）：負(fù)責(zé)收集治安隱患、矛盾糾紛、不穩(wěn)定事端和突發(fā)事件動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)做好防范、化解工作，同時(shí)上報(bào)派出所及上級(jí)部門；依法采取有效措施，果斷處置突發(fā)事件，防止事態(tài)發(fā)展。
四、應(yīng)急措施
（一）街道辦春運(yùn)應(yīng)急小組指揮旅客向指定場(chǎng)所疏散，以緩解交通要道的壓力，其他街道干部分別負(fù)責(zé)疏散地的治安和衛(wèi)生保潔工作。
（二）聯(lián)系交警維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序，封閉主要交通道路，禁止除特種車輛（救護(hù)車、消防車、警車等）外的其它車輛通行。
（三）派出所民警維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)和周邊的治安秩序，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)。
（四）各村（社區(qū)）協(xié)助街道干部做好突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作，并組織應(yīng)急力量配合有關(guān)單位進(jìn)行道路維修、搶險(xiǎn)整治工作。
（五）街道交管辦及各村（社區(qū)）在大雨、大霧天氣，對(duì)轄區(qū)道路隱患處采取懸掛安全警示牌、勸導(dǎo)禁止通行等措施，保證群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、工作要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)。各村（社區(qū)）要高度重視春運(yùn)工作，根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真履行部門職責(zé)，開展相關(guān)春運(yùn)檢查工作；一把手要親自抓工作落實(shí)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)抓好安全管理工作。
（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體及村村響的宣傳導(dǎo)向作用，通過加大春運(yùn)期間對(duì)群眾出行安全的宣傳力度，引導(dǎo)旅客、車輛有序流動(dòng)；及時(shí)播報(bào)春運(yùn)動(dòng)態(tài)，曝光各種違法違章行為，督促?gòu)V大乘客和駕駛員遵章守法；通過對(duì)春運(yùn)期間發(fā)生的好人好事的宣傳報(bào)道，營(yíng)造和諧溫馨的春運(yùn)氛圍。
（三）各村（社區(qū)）根據(jù)街道應(yīng)急預(yù)案要求，成立各自的組織機(jī)構(gòu)，并安排好應(yīng)急力量。
（四）春運(yùn)工作開展情況將納入年度綜合目標(biāo)考核指標(biāo)，街道春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明察暗訪、統(tǒng)計(jì)道路交通安全勸導(dǎo)數(shù)據(jù)等方式，對(duì)各村（社區(qū)）開展春運(yùn)工作情況進(jìn)行督促檢查。