? ?。?022年12月2日四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過）
目錄
第一章總則
第二章規(guī)劃與建設
第三章監(jiān)測與資料管理
第四章情報預報與預警
第五章監(jiān)測環(huán)境與設施保護
第六章法律責任
第七章附則
第一章總則
第一條為了加強水文管理，規(guī)范水文工作，發(fā)展水文事業(yè)，發(fā)揮水文在水資源管理、水生態(tài)保護和防災減災中的基礎性作用，促進生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水文條例》等有關法律法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水文活動及其相關管理工作，應當遵守本條例。
本條例所稱水文活動，是指水文站網(wǎng)規(guī)劃與建設、水文監(jiān)測與資料管理、水文情報預報、水資源調(diào)查評價、水文監(jiān)測環(huán)境與設施保護等活動。
第三條水文事業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎性公益事業(yè)?？h級以上地方人民政府應當將水文事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并依照相關規(guī)定將水文工作納入水資源管理制度和河湖長制的目標責任考核。
省人民政府應當將水文事業(yè)所需經(jīng)費列入省本級財政預算，保障水文工作正常開展。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應當結(jié)合派駐水文機構(gòu)的設置和轄區(qū)內(nèi)水文工作需要，安排相應的財政保障資金。
第四條省人民政府水行政主管部門負責全省的水文工作，其直屬的省水文機構(gòu)負責水文管理的具體工作。
縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)信、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、應急等部門在各自職責范圍內(nèi)配合做好有關工作。
省水文機構(gòu)派駐市（州）的分支機構(gòu)應當接受當?shù)厝嗣裾念I導，為轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱減災、水資源管理決策、水生態(tài)文明建設等提供支撐和服務；負責流域水旱災害聯(lián)防聯(lián)控水文監(jiān)測、水文預報預警的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)。
第五條省人民政府應當加強水文、水資源信息化、智能化建設。
省人民政府水行政主管部門應當會同有關部門建立全省水文數(shù)據(jù)庫和水文信息共享平臺，構(gòu)建覆蓋地表水、地下水的水文監(jiān)測站網(wǎng)，推進水文監(jiān)測自動化、水文預報預警預演實時化、水文信息分析評價智能化建設，建立信息共享機制，構(gòu)建現(xiàn)代水文體系。
第六條省人民政府及其有關部門應當加強水文基礎設施和專業(yè)隊伍建設，改善水文測站的工作條件，保持水文隊伍的穩(wěn)定。
市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應當為派駐當?shù)氐乃臋C構(gòu)正常開展工作提供必要的保障。
第二章規(guī)劃與建設
第七條省人民政府水行政主管部門應當依據(jù)國家水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和流域水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織編制省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)省人民政府批準后實施，并報國務院水行政主管部門備案。
市（州）人民政府水行政主管部門可以根據(jù)全省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，編制本行政區(qū)域的水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，征求省人民政府水行政主管部門意見后，報本級人民政府批準實施，并報省人民政府水行政主管部門備案。
水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、水安全保障規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)修復規(guī)劃等相銜接。
第八條省水文機構(gòu)應當遵循流域與區(qū)域相結(jié)合、區(qū)域服從流域等原則，根據(jù)省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制水文專業(yè)規(guī)劃，報省人民政府水行政主管部門批準后實施。
水文專業(yè)規(guī)劃包括各類水文站網(wǎng)建設、水文基礎設施建設、水文信息化建設等內(nèi)容。
第九條水文測站的設立應當符合水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，按照國家和省技術標準、規(guī)范和規(guī)程建設。
水文測站分為國家基本水文測站和專用水文測站，實行分類分級管理。
國家基本水文測站分為國家重要水文測站和一般水文測站。
專用水文測站包括水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸部門和水工程建設管理單位設立的水文測站。
第十條國家重要水文測站的設立、調(diào)整由省人民政府水行政主管部門報國務院水行政主管部門批準；一般水文測站的設立、調(diào)整由省人民政府水行政主管部門批準，報國務院水行政主管部門備案。
第十一條設立專用水文測站，不得與國家基本水文測站重復；在國家基本水文測站覆蓋的區(qū)域，確需設立專用水文測站的，應當報省人民政府水行政主管部門批準。其中，因交通、電力、環(huán)境保護、城市規(guī)劃與建設等需要設立專用水文測站的，有關部門批準前，應當征求省人民政府水行政主管部門的意見。
撤銷專用水文測站，應當報原批準機構(gòu)批準，并報省人民政府水行政主管部門備案。
第十二條大中型及重要小型水利水電工程、水資源配置工程等水工程，應當配套建設專用水文測站，其建設及運行管理經(jīng)費，分別列入工程建設概算和運行管理經(jīng)費。
第十三條水文測站建設選址應當符合國土空間規(guī)劃、水文技術標準和規(guī)范。水文測報等水利基礎設施用地可以通過劃撥方式依法取得土地使用權。
第三章監(jiān)測與資料管理
第十四條從事水文監(jiān)測的單位和個人應當遵守水文水資源監(jiān)測技術標準、規(guī)范和規(guī)程，采取駐測、巡測、水文調(diào)查、水文測量和自動化測報等監(jiān)測方式，保證監(jiān)測質(zhì)量，不得漏報、遲報、錯報水文監(jiān)測信息，不得偽造監(jiān)測資料。
在通航河道中或者橋上進行水文監(jiān)測作業(yè)時，應當依法設置警示標志，過往車輛、船舶等應當注意避讓。
未經(jīng)批準，水文測站不得中止水文監(jiān)測。
第十五條水文監(jiān)測所使用的專用技術裝備應當符合國家規(guī)定的技術要求，計量器具應當依法經(jīng)檢定或者校準合格。
第十六條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當加強對水資源的動態(tài)監(jiān)測。
水文機構(gòu)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)測水體的水量、水質(zhì)等情況發(fā)生變化可能危及防洪安全、用水安全的，應當加強跟蹤監(jiān)測和調(diào)查，及時將監(jiān)測、調(diào)查情況和處理建議報所在地人民政府及其水行政主管部門；發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化，可能發(fā)生突發(fā)性水體污染事件的，應當及時將監(jiān)測、調(diào)查情況報所在地人民政府水行政主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門。
有關單位和個人對水資源的動態(tài)監(jiān)測工作應當予以配合。
第十七條縣級以上地方人民政府應當將水文監(jiān)測納入政府突發(fā)水事件應急體系，加強水文應急監(jiān)測能力建設，組織水行政、應急、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門建立防汛抗旱和水資源管理應急聯(lián)動機制。
水文機構(gòu)應當根據(jù)公共水事決策和應急管理需要，編制水文測報預案，及時提供水文信息服務。
第十八條供電、無線電、通信等單位應當保障水文測報用電及無線信道和有線通信線路的暢通。
任何單位和個人不得擠占、干擾或者破壞水文機構(gòu)依法取得的無線電頻率和有線通信線路。
第十九條水文監(jiān)測資料依法實行統(tǒng)一匯交制度。省人民政府水行政主管部門負責全省水文監(jiān)測資料匯交的監(jiān)督管理，省水文機構(gòu)負責具體組織實施。
從事水文監(jiān)測的單位應當按照國家技術標準進行匯交資料的整編，并按規(guī)定向省水文機構(gòu)匯交以下資料：
?。ㄒ唬﹪一舅臏y站和專用水文測站的水文監(jiān)測資料；
?。ǘ┑乇硭吹?、行政區(qū)界斷面、生態(tài)流量控制斷面、干支流控制斷面等重要斷面水文監(jiān)測資料；
?。ㄈ┲匾叵滤吹?、超采區(qū)等水文監(jiān)測資料，以及其他區(qū)域有關地下水的水文監(jiān)測資料；
（四）水庫、灌區(qū)、引調(diào)水工程、水電站以及其他取用水工程的?。ㄍ耍┧⑿睿ㄐ梗┧Y料；
?。ㄎ澹┏鞘蟹篮榕艥?、中小河流、山洪災害易發(fā)區(qū)及土壤墑情的水文監(jiān)測資料；
（六）城鎮(zhèn)供水工程的水文監(jiān)測資料；
?。ㄆ撸┖拥馈⒑此碌匦钨Y料，河岸地形資料，水文測量、水文調(diào)查、水資源調(diào)查評價資料，水文應急監(jiān)測資料；
?。ò耍┢渌卮笊嫠こ袒蝽椖康乃谋O(jiān)測資料。
第二十條省水文機構(gòu)應當對匯交資料進行復審、匯編和入庫管理，并將匯交入庫的基本水文水資源監(jiān)測資料及水文數(shù)據(jù)目錄依法公開，但是屬于國家秘密和有關法律法規(guī)有特別規(guī)定的除外。
第二十一條國家機關決策和防災減災、國防建設、公共安全、環(huán)境保護、應急管理等公益事業(yè)需要使用水文監(jiān)測資料的，水文機構(gòu)應當按規(guī)定無償提供。
除前款規(guī)定的情形外，需要使用水文監(jiān)測資料的，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條編制重要規(guī)劃、進行重點項目建設、防災減災、水資源管理等使用的水文監(jiān)測資料應當完整、可靠、一致。
第二十三條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，會同同級有關部門組織開展流域或區(qū)域水資源調(diào)查評價。
跨行政區(qū)域的水資源調(diào)查評價，應當由上一級地方人民政府水行政主管部門會同其同級有關部門組織進行。
第二十四條水資源調(diào)查評價應當包括地表水和地下水，實行分區(qū)評價，主要內(nèi)容包括水資源基礎資料的收集整理和分析、水資源數(shù)量評價、水資源質(zhì)量評價、水資源利用現(xiàn)狀及其影響評價、水資源承載能力評價、水資源綜合評價等內(nèi)容。
從事水資源調(diào)查評價的單位，應當具備法律法規(guī)規(guī)定的條件，遵守有關技術標準、規(guī)范和規(guī)程，并在規(guī)定的業(yè)務范圍內(nèi)開展工作。
第二十五條縣級以上地方人民政府應當將水資源調(diào)查評價成果作為經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、公共服務、生態(tài)保護、防災減災等重大公共決策，以及涉水規(guī)劃、水資源配置和管理的依據(jù)。
第四章情報預報與預警
第二十六條縣級以上地方人民政府應當組織水行政主管部門、水文機構(gòu)及有關部門建立防汛監(jiān)測預警體系，健全流域干支流、上下游、左右岸及區(qū)域溝通協(xié)調(diào)機制，完善預警和應急響應聯(lián)動機制，加強對水資源及重要河段洪水、中小流域突發(fā)性山洪的監(jiān)測與預警，提高水資源聯(lián)合調(diào)度管理能力和防災減災救災能力。
預報預警的具體辦法由省人民政府水行政主管部門會同有關部門制定。
第二十七條承擔水文情報任務的水文測站、水利水電等水工程管理單位，應當按國家和省規(guī)定及時、準確地向縣級以上地方人民政府水行政主管部門、防汛抗旱指揮機構(gòu)、水文機構(gòu)報送有關水文情報和水工程調(diào)度信息。
第二十八條水文機構(gòu)應當按照規(guī)定及時向縣級以上地方人民政府水行政主管部門、防汛抗旱指揮機構(gòu)提供水文情報預報和水情預警信息。水文情報預報與水情預警應當嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)技術標準、規(guī)范和規(guī)程。
水文機構(gòu)編制水文情報預報與水情預警方案需要使用其他部門和單位設立的水文測站的資料時，有關部門和單位應當及時、準確、無償提供。
第二十九條縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者水文機構(gòu)依法向社會統(tǒng)一發(fā)布水文情報預報。
廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡等新聞媒體應當按照規(guī)定及時播發(fā)、刊登、更新，并注明發(fā)布機構(gòu)和發(fā)布時間。
其他單位和個人不得向社會發(fā)布水文情報預報。
第五章監(jiān)測環(huán)境與設施保護
第三十條縣級人民政府應當按照國家規(guī)定劃定水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍，并在保護范圍邊界設立地面標志。
第三十一條禁止在水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍內(nèi)從事下列活動：
?。ㄒ唬┓N植高稈作物、堆放物料、修建建筑物、?？看唬?/span>
?。ǘ┤⊥痢⑼谏?、采石、淘金、爆破、傾倒廢棄物；
?。ㄈ┰诒O(jiān)測斷面取水、排污或者在過河設備、氣象觀測場、監(jiān)測斷面的上空架設線路；
（四）埋設管線，設置障礙物；
（五）其他對水文監(jiān)測有影響的活動。
第三十二條任何單位和個人不得侵占、損毀、拆除、擅自移動或者使用水文監(jiān)測設施設備，不得干擾水文監(jiān)測。
第三十三條新建、改建、擴建工程，應當避免遷移水文測站和影響水文監(jiān)測設施及監(jiān)測環(huán)境。
因重大工程建設影響確需遷移、改建國家基本水文測站和省人民政府水行政主管部門設立的專用水文測站的，建設單位應當在建設項目立項前報請有管理權限的水行政主管部門批準，所需費用由工程建設單位承擔。
遷移或者改建水文測站應當遵循先建后拆原則。在水文測站遷移或者改建期間，工程建設單位應當在水文機構(gòu)的指導下采取應急措施，保證水文監(jiān)測工作的連續(xù)性。
第三十四條國家基本水文測站和為水旱災害防御、水資源管理、水生態(tài)保護提供公共服務的專用水文測站、水文監(jiān)測設施，因不可抗力遭受破壞的，所在地人民政府應當采取措施，組織力量應急搶修，保障監(jiān)測工作不中斷，水文測站的設立部門應當及時落實資金，組織力量全面修復，確保其正常運行。
第三十五條省人民政府根據(jù)國家規(guī)定與長江水利委員會、黃河水利委員會等流域管理機構(gòu)及相鄰省、自治區(qū)、直轄市建立溝通協(xié)調(diào)機制；省人民政府水行政主管部門應當組織開展跨區(qū)域水文工作協(xié)作，加強河湖省界水域的水量、水質(zhì)、水生態(tài)聯(lián)合監(jiān)測與信息共享，促進跨區(qū)域水旱災害防御、水資源管理、水生態(tài)保護協(xié)調(diào)聯(lián)動。
第三十六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)侵占、損毀、拆除、擅自移動水文監(jiān)測設施或者危害水文監(jiān)測設施安全的行為，有權勸阻和向設施所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者縣級以上地方人民政府水行政主管部門投訴和舉報。
第六章法律責任
第三十七條違反本條例規(guī)定的行為，相關法律法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十八條水行政主管部門、水文機構(gòu)等有關部門及其工作人員在水文工作管理過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條違反本條例第二十七條規(guī)定的，承擔水文情報任務的水文測站、水利水電等水工程管理單位，未按國家和省規(guī)定報送有關水文情報或水工程調(diào)度信息的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第七章附則
第四十條本條例自2023年1月1日起施行。