?關(guān)于印發(fā)《達州市達川區(qū)“一業(yè)一證（照）一碼”改革實施方案》的通知
為深化“放管服”改革，全面優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。2023年1月9日，區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《達州市達川區(qū)“一業(yè)一證（照）一碼”改革實施方案的通知》（以下簡稱《實施方案》），現(xiàn)解讀如下：
一、制定背景
為貫徹國務(wù)院、省、市關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境部署要求，在相對集中許可權(quán)改革不斷深入的背景下，為有效破解市場主體“準(zhǔn)入容易準(zhǔn)營難”問題，通過學(xué)習(xí)改革先行地區(qū)的實踐經(jīng)驗，經(jīng)過充分調(diào)研和廣泛征求意見，制定了該《實施方案》。
二、主要內(nèi)容
? 《實施方案》主要從工作目標(biāo)、重點任務(wù)、工作要求等方面，明確了改革任務(wù)和具體要求。
?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?biāo)。一是按照合并申報與分步申報相結(jié)合、證照分離與證照聯(lián)辦相結(jié)合原則，將市場主體進入特定行業(yè)涉及的許可信息以“二維碼”方式加載到營業(yè)執(zhí)照等主體資格證照上，通過“掃碼”即可實時查詢許可信息，實現(xiàn)在證照展示、執(zhí)法監(jiān)管等場景“一碼覆蓋、一證（照）通行”。二是首批選擇21個行業(yè)開展“一業(yè)一證（照）一碼”改革試點，按照“成熟一批、實施一批”的原則，適時推出更多市場主體關(guān)注度高、辦理頻次高的行業(yè)開展“一業(yè)一證（照）一碼”改革，使改革惠及更多行業(yè)的市場主體。
?。?/span>二）重點任務(wù)。一是建立服務(wù)平臺，實行“一次賦碼”。市場主體在辦理主體資格證照時，服務(wù)平臺同步賦予許可信息二維碼，各審批部門將許可審批結(jié)果信息上傳至服務(wù)平臺，歸集到許可信息二維碼中。二是整合審批要件，實行“一次告知”。對改革試點行業(yè)涉及的許可事項申報材料、審批流程等進行整合，編制一次性告知單，對必備的許可條件和應(yīng)交材料實行一次性告知。三是簡并申請材料，實行“一表申請”。在對審批條件進行同類合并的基礎(chǔ)上，按照“相同材料共享應(yīng)用、個性信息單獨提供”的原則，將多張許可申請表集成為一張綜合許可申請表，申請人一表申請、一次提交。四是優(yōu)化審批流程，實行“一窗通辦”。設(shè)置綜合窗口，按照“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”模式，實行一次申報、一次受理、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)。五是合并核查程序，實行“一同核查”。對需要現(xiàn)場踏勘事項，實行“多個事項一次核查、整改意見一口告知、整改情況一趟復(fù)審”。六是創(chuàng)新準(zhǔn)營方式，實行“一證（照）準(zhǔn)營”。市場主體只需在經(jīng)營場所展示含許可信息二維碼的主體資格證照，即視為符合監(jiān)管部門的亮證要求，實現(xiàn)“一證（照）準(zhǔn)營”。
?。ㄈ┕ぷ饕蟆?/span>一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“一業(yè)一證（照）一碼”改革工作組，適時召開工作推進會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決工作中存在的重難點問題，確保各項工作順利推進。
二是強化督查考核。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，大力推進改革工作落實，目標(biāo)績效辦要該項改革納入年度目標(biāo)績效考核，紀(jì)委監(jiān)委要強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強對改革工作的督促推動，對工作推進不力的單位嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是加強宣傳引導(dǎo)。充分利用各種媒體開展宣傳，正確引導(dǎo)企業(yè)群眾及時辦理相關(guān)事項，擴大政策知曉度，確保改革成效落地落實。
達州市達川區(qū)行政審批局
2023年2月21日
（解讀人：郝小華，聯(lián)系電話：0818-5336336）