各縣（市、區(qū)）人民政府，達(dá)州高新區(qū)管委會，達(dá)州東部經(jīng)開區(qū)管委會，市級有關(guān)部門（單位）：
根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按照《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）和《四川省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（川府發(fā)〔2022〕36號）精神及工作部署，結(jié)合達(dá)州實際，現(xiàn)就組織開展我市第五次全國經(jīng)濟普查工作有關(guān)事項通知如下。
一、充分認(rèn)識開展第五次全國經(jīng)濟普查的目的意義
第五次全國經(jīng)濟普查是黨中央、國務(wù)院部署的一項重大國情國力調(diào)查，也是我國進入新發(fā)展階段后開展的首次大型普查。此次普查將統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，全面調(diào)查我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系，客觀反映我市推動高質(zhì)量發(fā)展、融入新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系等方面取得的新進展。第五次全國經(jīng)濟普查是一次市情大摸底，其結(jié)果關(guān)系到全市經(jīng)濟總量的最終核定和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，關(guān)系到全市第五次黨代會確定的“十四五”主要經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)能否順利實現(xiàn)，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。要提高政治站位，堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，堅持實事求是、改革創(chuàng)新，確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。通過普查，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，為加強和改善宏觀經(jīng)濟治理、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃、堅定以中國式現(xiàn)代化為引領(lǐng)達(dá)州建設(shè)、加快建設(shè)“一區(qū)一樞紐一中心”，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。
二、明確普查對象、內(nèi)容和時序安排
（一）普查對象。普查的對象是在我市行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育、衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。
（二）普查內(nèi)容。普查的主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。
（三）普查時序安排。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。普查分三個階段實施：普查準(zhǔn)備階段（2023年底前），組建普查機構(gòu)，落實人員、經(jīng)費、措施和責(zé)任，制定普查實施方案，開展投入產(chǎn)出電子臺賬記賬、單位清查、綜合試點、普查指導(dǎo)員和普查員“兩員”選聘培訓(xùn)、宣傳動員等工作，做好數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)和物資保障等工作；普查登記及數(shù)據(jù)處理階段（2024年底前），開展普查數(shù)據(jù)登記、數(shù)據(jù)審核驗收、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)評估發(fā)布和總結(jié)表揚等工作；普查資料開發(fā)階段（2026年底前），開展普查年度國民經(jīng)濟核算、分析研究、資料匯編等工作。
三、切實加強普查工作組織領(lǐng)導(dǎo)
各地各有關(guān)部門（單位）要高度重視普查工作，按照要求成立市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織和實施中重大問題的研究和決策；設(shè)立市第五次全國經(jīng)濟普查基本單位清查專項工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟普查基本單位清查工作。
市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)普查具體組織實施和協(xié)調(diào)，做好普查實施方案制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)審核評估、數(shù)據(jù)成果發(fā)布、資料開發(fā)應(yīng)用等工作，建立工作會商、數(shù)據(jù)資源共享、數(shù)據(jù)審核評估、重大問題反饋機制，服務(wù)和指導(dǎo)行業(yè)部門抓經(jīng)濟發(fā)展、抓普查質(zhì)量，查全、查準(zhǔn)、查實普查對象和經(jīng)濟總量，實現(xiàn)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。市級有關(guān)部門（單位）要立足職能、各負(fù)其責(zé)。涉及普查經(jīng)費和機關(guān)、事業(yè)單位財務(wù)支出方面的事項，由市財政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及數(shù)據(jù)普查數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)方面的事項，由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查宣傳動員方面的事項，由市統(tǒng)計局、市委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項，由市委編制部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項，由市民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及統(tǒng)一社會信用代碼信息共享方面的事項，由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的事項，由市委政法委協(xié)調(diào)；國家統(tǒng)計局達(dá)州調(diào)查隊負(fù)責(zé)落實第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室部署的相關(guān)普查任務(wù)。
各級人民政府要參照設(shè)立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真組織好本地區(qū)的普查實施工作，及時解決普查工作中遇到的困難和問題。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認(rèn)真配合做好普查工作。要建立橫向到邊、縱向到底的經(jīng)濟發(fā)展和普查責(zé)任體系、考核體系，加強督促檢查、跟蹤問效、政策激勵，提高普查工作質(zhì)效，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各級主管部門要嚴(yán)格落實“管行業(yè)就要管統(tǒng)計、管統(tǒng)計就要管數(shù)據(jù)質(zhì)量”的要求，成立普查機構(gòu)或工作專班，研究解決本行業(yè)普查工作中的重大問題，強化跟蹤督促指導(dǎo)、重大問題落實反饋。切實擔(dān)負(fù)起部門行政資料整頓、數(shù)據(jù)資源交換共享、單位清查核實、督促普查對象如實登記、指導(dǎo)普查對象數(shù)據(jù)填報等工作責(zé)任和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任。加強對本行業(yè)普查對象的宣傳，積極引導(dǎo)普查對象依法如實申報各類統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)，堅決防止因調(diào)查單位漏報、瞞報，導(dǎo)致不能客觀真實反映行業(yè)實際發(fā)展情況。國防科工、軍隊、銀行、證券、保險、鐵路等部門和單位及有關(guān)方面，要按照普查方案統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)組織開展本系統(tǒng)的普查工作。石油、電力、通信、煙草等國有企業(yè)要及時、準(zhǔn)確提供本系統(tǒng)企業(yè)法人單位和分支機構(gòu)情況，配合做好各項普查工作。
各地要保持普查工作隊伍穩(wěn)定，確保普查工作順利進行。普查機構(gòu)根據(jù)工作需要，可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。各地要根據(jù)普查工作需要，按照厲行節(jié)約原則，將普查經(jīng)費列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按時撥付到位，保障普查工作順利開展。
四、嚴(yán)格落實普查工作相關(guān)要求
（一）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對在普查工作中的違紀(jì)違法等行為，依紀(jì)依法予以處理并加大通報曝光力度。
（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。始終堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整可信。各級普查機構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制，嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全。配合國家和省級統(tǒng)計督察，適時開展普查工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量巡查、核查、抽查和統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
（三）創(chuàng)新普查方式。強化信息化手段在普查中的應(yīng)用，建立稅務(wù)、電力、市場監(jiān)管、金融、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)共享機制，搭建共享平臺，實現(xiàn)部門行政記錄和電子證照在普查中的廣泛應(yīng)用。采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，提高普查數(shù)據(jù)處理效能。組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報送普查數(shù)據(jù)，科學(xué)、規(guī)范、高效推進普查工作。
（四）強化宣傳引導(dǎo)。與宣傳部門密切配合，扎實做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義、內(nèi)容和要求，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查，為第五次全國經(jīng)濟普查順利實施營造良好的社會氛圍。
（五）注重成果應(yīng)用。充分開發(fā)和應(yīng)用普查資料，創(chuàng)新開發(fā)機制、拓展應(yīng)用領(lǐng)域、搭建應(yīng)用平臺，建立健全基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和經(jīng)濟社會地理信息系統(tǒng)，做好普查報告，專題分析、課題研究等工作，充分發(fā)揮普查成果在黨政科學(xué)決策、部門行政管理、發(fā)展規(guī)劃編制中的重要基礎(chǔ)作用。
附件：1．達(dá)州市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
2．達(dá)州市第五次全國經(jīng)濟普查基本單位清查專項工作組組成人員名單
達(dá)州市人民政府
2023年1月19日
附件1
達(dá)州市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
組 長：嚴(yán)衛(wèi)東 市委副書記、市長
常務(wù)副組長：丁應(yīng)虎 市委常委、常務(wù)副市長
副 組 長：張俊懿 副市長
劉 政 副市長
唐志坤 副市長
成 員： 張 樂 市政府秘書長
李 超 市政府副秘書長、辦公室主任
淳永奉 市政府副秘書長
李冰雪 市政府副秘書長
李曉鐘 市政府副秘書長
石衛(wèi)東 市統(tǒng)計局局長
吳 燕 市委宣傳部常務(wù)副部長
魏雪峰 市委政法委副書記
淳偉波 市委組織部副部長、市委編辦主任
劉 偉 市發(fā)展改革委主任
楊 勇 市經(jīng)信局局長
鄧 劍 市教育局局長
李國洲 市科技局局長
杜權(quán)軍 市民政局局長
李 敏 市財政局局長
朱宏尚 市人力資源和社會保障局局長
唐朝暉 市自然資源和規(guī)劃局副局長
肖啟文 市生態(tài)環(huán)境局局長
陶宇翔 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
蔣 波 市交通運輸局局長
李曉華 市水務(wù)局局長
盧玲寧 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
牟道勇 市商務(wù)局局長
王 通 市文體旅游局局長
羅 賓 市衛(wèi)生健康委主任
陳杰勇 市市場監(jiān)管局局長
楊 佐 市金融工作局局長
吳繼承 市口岸物流辦副主任
于 貴 市數(shù)字經(jīng)濟局局長
卓玉梅 市稅務(wù)局局長
黃長彬 國家統(tǒng)計局達(dá)州調(diào)查隊隊長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，辦公室主任由石衛(wèi)東同志兼任。
附件2
達(dá)州市第五次全國經(jīng)濟普查基本單位清查專項工作組組成人員名單
組 長：丁應(yīng)虎 市委常委、常務(wù)副市長
副組長：李 超 市政府副秘書長、辦公室主任
石衛(wèi)東 市統(tǒng)計局局長
成 員：何 強 市委編辦副主任
肖 揚 市發(fā)展改革委總經(jīng)濟師
魯隆均 市經(jīng)信局副局長
陳興春 市民宗局副局長
蔣 偉 市教育局副局長
徐 華 市民政局副局長
曾小梅 市人力資源和社會保障局機關(guān)黨委書記
唐艷玲 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長
王興洪 市交通運輸局機關(guān)黨委書記
侯重成 市委農(nóng)辦專職副主任
黎 海 市商務(wù)局副局長
張 雁 市文體旅游局副局長
李 敏 市衛(wèi)生健康委副主任
谷 穗 市市場監(jiān)管局總經(jīng)濟師
趙 英 市統(tǒng)計局副局長
龐 均 市數(shù)字經(jīng)濟局副局長
楊 琪 市稅務(wù)局總會計師
專項工作組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，辦公室主任由石衛(wèi)東同志兼任。