大堰府發(fā)〔2023〕23號(hào)
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)各單位：
2023年全國(guó)兩會(huì)即將召開，為認(rèn)真貫徹落實(shí)2月21日省安辦召開的全國(guó)兩會(huì)期間安全防范工作視頻會(huì)議和2月24日區(qū)安委會(huì)第一次（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全力做好當(dāng)前今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，牢牢守住安全發(fā)展底線，堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生，為全國(guó)兩會(huì)順利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。結(jié)合大堰實(shí)際，現(xiàn)將《達(dá)州市達(dá)川區(qū)大堰鎮(zhèn)全國(guó)”兩會(huì)“期間安全生產(chǎn)工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)大堰鎮(zhèn)人民政府
2023年2月28日
?達(dá)州市達(dá)川區(qū)大堰鎮(zhèn)全國(guó)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)工作方案
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神以及上級(jí)關(guān)于堅(jiān)決防范遏制重特大事故的通知精神，按照《達(dá)州市達(dá)川區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)兩會(huì)期間安全防范工作的通知》（達(dá)川安辦〔2023〕18號(hào)文件）要求，統(tǒng)籌做好2023年兩會(huì)期間各項(xiàng)安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)各類安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理，防范遏制重特大事故，確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、切實(shí)提高政治站位，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)各單位一是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的有關(guān)會(huì)議精神及各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹牢“人民至上、生命至上”的理念。二是要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、周密安排部署、層層壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真制定全國(guó)兩會(huì)期間安全防范措施并狠抓落實(shí)，以防范遏制事故、維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的實(shí)際行動(dòng)和效果踐行“兩個(gè)維護(hù)”。三是應(yīng)急辦要認(rèn)真組織開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，全面落實(shí)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)管理措施，確保全國(guó)兩會(huì)期間全鎮(zhèn)安全平穩(wěn)。
三、全力全面排查風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)隱患整治，防范遏制重特大事故，確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)各單位要緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，鎮(zhèn)應(yīng)急辦結(jié)合歲末年初、今冬明春等專項(xiàng)行動(dòng)，排查治理隱患，逐項(xiàng)建立隱患清單、細(xì)化整改措施、明確整改時(shí)限、壓實(shí)整改責(zé)任，確保隱患整改到位。對(duì)短期不能整改的隱患要嚴(yán)格實(shí)行整治措施、時(shí)限、責(zé)任、資金、預(yù)案“五落實(shí)”。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：即日起至全國(guó)兩會(huì)結(jié)束。
?。ㄒ唬熁ū穹矫妗?/p>
加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)大檢查。要深入排查零售網(wǎng)點(diǎn)是否存在“下店上宅”“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的情況；嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或從非法渠道購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品；嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹，切實(shí)消除煙花爆竹安全隱患。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李松責(zé)任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦
（二）人員密集場(chǎng)所方面。
要加強(qiáng)超市、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所消防安全檢查，從嚴(yán)整治“三合一”和“多合一”場(chǎng)所，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵設(shè)施的安全管理，尤其是安全警示標(biāo)識(shí)、消防設(shè)施設(shè)備是否齊全，消防通道是否暢通。大型聚集活動(dòng)審批方面，要嚴(yán)格落實(shí)審批制度，確保安全保障到位、應(yīng)急疏散措施可行，加大現(xiàn)場(chǎng)秩序管控力度，嚴(yán)防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李松責(zé)任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦
?。ㄈ┥址罍缁鸱矫?。
要以省、市、區(qū)森林防火令為內(nèi)容，采取多種形式廣泛開展森林防火宣傳教育，做好進(jìn)山入林安全檢查、林區(qū)巡邏巡查等常態(tài)化防控工作；要加強(qiáng)林區(qū)火源管控，抓實(shí)燒荒、野炊、上墳燒紙、燃放爆竹、林區(qū)吸煙等行為管控措施，確?；鹪床蝗肓?、火種不上山，對(duì)擅自在林區(qū)、防火區(qū)野外用火的違法行為，不管是否造成嚴(yán)重后果，都要嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；要落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)案演練、物資儲(chǔ)備等應(yīng)急準(zhǔn)備保障，確保一旦發(fā)生火情，能“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”和“打早打小打了”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉秀責(zé)任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)林業(yè)站
?。ㄋ模┙ㄖ┕し矫?。
重點(diǎn)檢查建筑施工單位和項(xiàng)目安全管理情況，加強(qiáng)對(duì)建筑設(shè)備、施工工地現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，特別是各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)，堅(jiān)決防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生,確保建筑領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李松責(zé)任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦
?。ㄎ澹┏擎?zhèn)燃?xì)夥矫妗?/p>
要加大城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查治理，特別是要加強(qiáng)液化石油氣充裝站以及充裝氣瓶質(zhì)量的安全監(jiān)管，督促使用瓶裝液化石油氣的商鋪、餐飲經(jīng)營(yíng)單位、住戶嚴(yán)格按相關(guān)要求使用氣罐，定期開展閥門、接頭、軟管等部位的安全檢查，切實(shí)維護(hù)全國(guó)兩會(huì)期間安全形勢(shì)穩(wěn)定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉秀責(zé)任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦
（六）道路交通方面。
要深刻汲取近期國(guó)內(nèi)各類交通安全事故教訓(xùn)，以壓降事故總量為第一要?jiǎng)?wù)，鎮(zhèn)應(yīng)急辦將聯(lián)合相關(guān)職能部門集中開展道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)治理，要加強(qiáng)“兩客一?！?、貨車、面包車、校車、旅游包車、班車等重點(diǎn)車輛和渡船、游船的重點(diǎn)管控，嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等交通違法行為；要加強(qiáng)農(nóng)村交通安全監(jiān)管，加大對(duì)農(nóng)村面包車、摩托車、超標(biāo)電動(dòng)三四輪車、農(nóng)用車、存量變型拖拉機(jī)等車輛監(jiān)管力度，嚴(yán)查非法載人、違規(guī)上路等突出違法行為；同時(shí)，要全面排查臨崖臨水、陡坡急彎等重點(diǎn)路段和橋梁、涵洞、隧道等重點(diǎn)部位并安裝警示標(biāo)識(shí)，嚴(yán)防駕駛?cè)艘虿皇煜さ缆丰劤山煌ㄊ鹿省?/p>
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾璐責(zé)任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)交管辦
（七）非煤礦山方面。
要深刻汲取內(nèi)蒙古露天煤礦坍塌事故教訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全巡回檢查，做到安全生產(chǎn)，不留死角。加強(qiáng)已關(guān)閉非煤礦山的監(jiān)管，層層壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，關(guān)閉礦山所屬村委會(huì)主任是第一監(jiān)管責(zé)任人，杜絕村民非法或誤入井下；鎮(zhèn)應(yīng)急辦、大堰自然資源所等部門要組織力量，對(duì)全鎮(zhèn)非煤礦山開展常態(tài)化隱患排查治理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李松責(zé)任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦、大堰自然資源所
四、嚴(yán)格落實(shí)值班值守，持續(xù)提升應(yīng)急處突能力
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)各大堰一是要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、人流車流監(jiān)測(cè)預(yù)警，通過(guò)廣播、短信、微信、村村響等多種方式及時(shí)發(fā)布?xì)庀?、交通、旅游等信息，加大安全知識(shí)和初期險(xiǎn)情應(yīng)急處置、逃生自救等常識(shí)的宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，提高事故防范應(yīng)對(duì)能力。二是要加強(qiáng)全國(guó)兩會(huì)期間值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，確保信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確，確保指揮調(diào)度通暢，確保突發(fā)情況處置科學(xué)有效，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)情形發(fā)生。三是要做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，綜合性消防救援隊(duì)伍和安全生產(chǎn)等專業(yè)救援隊(duì)伍時(shí)刻保持枕戈待旦應(yīng)急狀態(tài)，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案和救援力量部署。