??石府發(fā)〔2023〕61號(hào)
2023年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的重要之年。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)發(fā)展為重心，堅(jiān)持環(huán)保國(guó)策，以環(huán)保治本，改善和保護(hù)人民身體健康為根本出發(fā)點(diǎn)，以城鎮(zhèn)環(huán)境和村莊整治為抓手，努力做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同發(fā)展，力爭(zhēng)把我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)為基本國(guó)策，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，貫徹污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，突出重點(diǎn)，預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，改善生態(tài)，治理污染，努力打造“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的生態(tài)鎮(zhèn)。
1、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持“以人為本，規(guī)范管理，依法治理”的原則，按照“條塊結(jié)合、干群結(jié)合、全民參與”的工作方針，以控制污染物排放總量為主線，以防治環(huán)境污染和遏制生態(tài)破壞為重點(diǎn)，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和提高環(huán)境管理能力為保障，以改善環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)人民群眾健康為根本出發(fā)點(diǎn)，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、總體目標(biāo)
以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)為主線，積極培植推廣無(wú)公害和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)；改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，開展生態(tài)文化建設(shè)，提高全社會(huì)的生態(tài)意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和環(huán)境管理體系建設(shè)，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。各村（社區(qū)）環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村飲用水源地基本達(dá)標(biāo)，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污水達(dá)標(biāo)排放，農(nóng)村面源污染得到有效控制，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善，生態(tài)文化建設(shè)持續(xù)實(shí)施，社會(huì)文明取得長(zhǎng)足進(jìn)步，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批生態(tài)村，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益穩(wěn)步提升。
二、強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保實(shí)事工程
1、加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合整治，改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，使城鎮(zhèn)布局合理，管理有序，街道整潔，環(huán)境優(yōu)美，城鎮(zhèn)建設(shè)與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致。
2、狠抓農(nóng)村環(huán)境整治工作，實(shí)施“三清六改”，整治“十亂”現(xiàn)象，改變村容村貌，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
3、搞好綠化美化，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
4、加強(qiáng)宣教工作，提高鄉(xiāng)村居民生態(tài)意識(shí)，執(zhí)行環(huán)保制度，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。
5、結(jié)合本地區(qū)“十四五”規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，配合做好引進(jìn)項(xiàng)目的環(huán)保準(zhǔn)入工作。
6、做好對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)?！叭瑫r(shí)”項(xiàng)目審查，督促未驗(yàn)收的單位盡快辦理驗(yàn)收手續(xù)。
7、完善水利設(shè)施綜合治理工程、居民安全飲用水工程和新農(nóng)村建設(shè)工程，增強(qiáng)居民保護(hù)水源的意識(shí)，建立飲用水安全保障應(yīng)急機(jī)制，保護(hù)綠化生態(tài)環(huán)境。
8、加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理，消滅環(huán)境污染現(xiàn)象。
9、組織召開環(huán)保會(huì)議及環(huán)保相關(guān)培訓(xùn)，提高居民生態(tài)意識(shí)和環(huán)保素養(yǎng)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
10、建立無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程，積極推廣綠色消費(fèi)，倡導(dǎo)綠色環(huán)保。
三、全力開展國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作
1、建立“政府主導(dǎo)、環(huán)保監(jiān)管、部門負(fù)責(zé)、村社區(qū)主抓、群眾參與”的工作機(jī)制，整合全鎮(zhèn)各部門和社會(huì)力量，支持及配合國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
2、明確責(zé)任，按規(guī)劃要求和職能分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作。建立環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，完善各項(xiàng)制度和措施，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。
3、落實(shí)資金，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步加快農(nóng)村生活污水治理和重點(diǎn)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，加大企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，落實(shí)相應(yīng)資金保障。
四、積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
1、加強(qiáng)國(guó)土和礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境保護(hù)，搞好土地利用總體規(guī)劃和實(shí)施，合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局，保證生態(tài)功能用地需求，優(yōu)先保護(hù)具有重要生態(tài)功能的林地；加快水流域治理，減少水土流失，確保各領(lǐng)域環(huán)境的安全。
2、加強(qiáng)旅游業(yè)的環(huán)境保護(hù)，積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治，保護(hù)自然景觀、人文景觀和生態(tài)環(huán)境；建立完善的環(huán)保管理體系，嚴(yán)格旅游設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，促進(jìn)旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
五、積極開展生態(tài)鄉(xiāng)、村宣傳和創(chuàng)建工作
1、開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)、村工作，努力實(shí)現(xiàn)80%的行政村創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)村。
2、深入開展“綠色小區(qū)”、“環(huán)境優(yōu)美村莊”、“綠色家庭”等系列綠色創(chuàng)建活動(dòng)。
3、廣泛開展環(huán)保宣傳教育，針對(duì)不同領(lǐng)域不同層次的人群，從學(xué)校、企業(yè)、政府及社會(huì)等多層次，開展形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳活動(dòng)，我鎮(zhèn)將利用“6、5世界環(huán)境日”為契機(jī)，舉辦以“環(huán)保”為主題的宣傳活動(dòng)，努力將環(huán)境保護(hù)、合理利用與節(jié)約資源的意識(shí)和行動(dòng)滲透到廣大群眾日常生活中，倡導(dǎo)綠色文明的生活習(xí)慣、消費(fèi)觀念和環(huán)境價(jià)值觀念。
六、提高環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)
1、建立和健全環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并落實(shí)職能、職責(zé)和工作經(jīng)費(fèi)，實(shí)行環(huán)保爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作。
2、配合開展重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題的信訪維穩(wěn)工作，確保環(huán)保信訪調(diào)處率達(dá)到100%。
3、完善各企事業(yè)單位的污染物信息檔案，采取定期和不定期檢查相結(jié)合的方式，及時(shí)掌握環(huán)保處理設(shè)施運(yùn)行情況。
4、強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，完善《突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》，落實(shí)應(yīng)急人員及應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急演練。及時(shí)上報(bào)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故信息，確保不發(fā)生重大環(huán)境事件。
5、管理好村（社區(qū)）環(huán)保協(xié)管員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的檢查監(jiān)督力度，真正發(fā)揮協(xié)助管理環(huán)保事務(wù)的職能，推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)保管理工作。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)石橋鎮(zhèn)人民政府
2023年2月17日