達(dá)楊辦發(fā)〔2023〕14號
各村（社區(qū)），各辦（中心），轄區(qū)各相關(guān)企（事）業(yè)單位：
現(xiàn)將《楊柳街道春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。
附件：楊柳街道春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作實施方案
達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民政府楊柳街道辦事處
2023年1月30日
楊柳街道春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作實施方案
節(jié)后各行業(yè)領(lǐng)域?qū)㈥懤m(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一批項目上馬開工、投產(chǎn)運(yùn)營，風(fēng)險隱患相對集中，極易誘發(fā)生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)壓力持續(xù)增大。為深入貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)會議精神，切實做好春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范和服務(wù)工作，堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作的使命感。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段歷來是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)期，極易出現(xiàn)準(zhǔn)備不充分、員工狀態(tài)不佳、設(shè)備運(yùn)行故障、安全管理不到位等問題，極大增加了安全風(fēng)險。要進(jìn)一步提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署上來，樹牢安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，把這一特殊時期的復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)作為一項重大的政治責(zé)任抓牢抓實，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，千方百計確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。一定要嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān)，確保企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為全國兩會勝利召開營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
二、壓緊壓實安全責(zé)任，全力做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全保障。
要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，切實擔(dān)當(dāng)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，認(rèn)真落實屬地管理責(zé)任，統(tǒng)籌抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全防范各項工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓好落實。要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志在復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間必須在崗在位，全面抓好復(fù)工前隱患排查治理，結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)實際落實安全防范措施，確保責(zé)任落實到位。
三、持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管，扎實做好安全防范工作。
在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，要切實抓好安全防范工作，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
消防安全。按照消防安全三年行動專項整治要求，持續(xù)深化“九小場所”、老舊小區(qū)、老舊村落等消防隱患突出場所消防安全專項整治。要緊盯宗教活動、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、酒店、綜合農(nóng)貿(mào)市場、超市等重點領(lǐng)域，開展消防安全聯(lián)合檢查，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制；村（社區(qū)）組織開展“網(wǎng)格化”消防安全排查和宣傳教育，加強(qiáng)對家庭作坊、“三合一”場所、小單位場所和高風(fēng)險區(qū)域監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品等消防違法行為，針對室內(nèi)用電線路電器設(shè)備老化、電動自行車摩托車充電等電器火災(zāi)高發(fā)的特點開展消防工作。
煤礦和非煤礦山方面。加強(qiáng)已關(guān)閉礦井達(dá)縣七里溝煤礦的巡查和監(jiān)控。狠抓非煤礦山的排查與監(jiān)管，深入細(xì)致排查各類事故隱患，督促企業(yè)落實防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
危險化學(xué)品方面。認(rèn)真開展危險化學(xué)品企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全檢查，督促企業(yè)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作方案，明確工作職責(zé)、具體任務(wù)和流程。企業(yè)要做到“雙簽”（即：員工復(fù)崗簽到、安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂）和“六查”（即：查危險作業(yè)場所、查危險化學(xué)品儲存場所、查特種設(shè)備、查配電室、查消防系統(tǒng)、查有限空間），達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的絕不允許復(fù)產(chǎn)。要緊盯“兩重點一重大”企業(yè)和特殊作業(yè)風(fēng)險防范措施的落實，加強(qiáng)線上線下巡查，查處企業(yè)異常生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
工貿(mào)方面。督促企業(yè)精心制定本企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，加強(qiáng)對金屬冶煉、粉塵涉爆、液氨制冷、有限空間作業(yè)等企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查服務(wù)指導(dǎo)，督促企業(yè)強(qiáng)化建（構(gòu)）筑物、起重、除塵、倉儲和污水處理等設(shè)施的安全檢查，嚴(yán)格落實生產(chǎn)過程相關(guān)安全管理、防雨、有毒有害氣體安全監(jiān)控監(jiān)測等安全技術(shù)措施，強(qiáng)化動火作業(yè)、涉煤氣作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行高危作業(yè)審批制度，落實作業(yè)前風(fēng)險分析，作業(yè)時全程監(jiān)護(hù)的要求。
交通運(yùn)輸方面。道路交通運(yùn)輸部要嚴(yán)把復(fù)運(yùn)車輛技術(shù)關(guān)和人員狀態(tài)關(guān)，全面做好復(fù)運(yùn)首班車安全例檢，嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、七不出站”，進(jìn)一步強(qiáng)化重點營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)控，堅決執(zhí)行車輛停運(yùn)、駕駛員下崗學(xué)習(xí)等規(guī)定。嚴(yán)格落實復(fù)工首班人員安全技術(shù)交底，重點開展復(fù)工前隱患排查工作，做到“風(fēng)險不明不復(fù)工、 隱患不消除不復(fù)工、防范措施不落實不復(fù)工”。
建筑施工方面。復(fù)工前要開展安全教育，切實做到“人到場，心到崗”，要全面開展安全檢查，重點檢查基坑、支護(hù)的監(jiān)測變形和位移；防護(hù)設(shè)施的穩(wěn)固和完好；腳手架及模板支撐體系與結(jié)構(gòu)的連接、桿件的緊固和架體基礎(chǔ)的穩(wěn)定；起重機(jī)械的基礎(chǔ)、連接固定、限位裝置等關(guān)鍵部位；臨時用電的所有線路和用電設(shè)備的完好以及漏電開關(guān)的靈敏、可靠；工地食堂消毒殺菌處理，以及所用天然氣管道和閥門開關(guān)，消除隱患后方可施工作業(yè)，確保不排查不復(fù)工，不安全不施工。也要嚴(yán)格按照區(qū)安辦《關(guān)于認(rèn)真做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)暨節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范和服務(wù)工作的通知》（達(dá)川安辦〔2023〕11號）要求，逐項抓好落實，確保實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序。
四、嚴(yán)格監(jiān)督檢查執(zhí)法，嚴(yán)查重處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
各村（社區(qū)）要加強(qiáng)對轄區(qū)各企（事）業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)督檢查，督促落實執(zhí)行新修改安全生產(chǎn)法，堅持監(jiān)管執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重，持續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。緊盯重點領(lǐng)域、重大事故隱患和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格采取停產(chǎn)整頓、上限處罰、聯(lián)合懲戒、行刑銜接等有效措施，嚴(yán)厲查處未經(jīng)隱患排查治理、未經(jīng)安全驗收、盲目復(fù)工復(fù)產(chǎn)等違法行為，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營“黑窩點”、“黑作坊”。對檢查中發(fā)現(xiàn)強(qiáng)令他人違章冒險作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，要及時上報相關(guān)部門并對相關(guān)責(zé)任人員按照法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。