百府發(fā)〔2023〕21號
?各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級相關(guān)部門：
為切實做好2023年重大動物疫病防控工作，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，促進(jìn)養(yǎng)殖戶減災(zāi)增產(chǎn)增收，夯實鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。根據(jù)國家、省、市重大動物疫病防控會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，決定2023年3月1日至4月30日、9月1日至10月30日，全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展春、秋季重大動物疫病防控工作，現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下：
一、充分認(rèn)清形勢，強化責(zé)任意識
當(dāng)前，我鎮(zhèn)面臨病原污染面廣、基礎(chǔ)免疫不平衡、基層防疫力量薄弱、基礎(chǔ)防控設(shè)施落后、違規(guī)調(diào)運時有發(fā)生、疫病輸入風(fēng)險高等不利條件，非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻。各村（社區(qū)）要切實增強做好重大動物疫病防控的責(zé)任感和使命感，扎實推進(jìn)重大動物疫病防控相關(guān)工作，保障養(yǎng)殖業(yè)安全、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)安全。
二、明確防控目標(biāo)、突出工作重點
（一）防控目標(biāo)：嚴(yán)防非洲豬瘟疫情反彈，確保高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等動物疫病群體免疫密度保持在90%以上。其中，應(yīng)免畜禽的免疫密度達(dá)到100%，高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫免疫抗體全年保持在70%以上，畜禽圈舍消毒面達(dá)100%，確保全面不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
（二）工作重點：全力做好非洲豬瘟常態(tài)化防控，消毒滅源工作，全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫動物疫病強制免疫和監(jiān)測任務(wù)，穩(wěn)定控制豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫、布魯氏菌病、狂犬病、豬腹瀉病、炭疽、山羊痘等其他動物疫病。
三、強化防控措施，確保工作實效
（一）落實綜合防控，嚴(yán)防非洲豬瘟
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（畜牧獸醫(yī)站）要牽頭抓好非洲豬瘟防控，落實綜合防控措施，扛牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地責(zé)任、業(yè)主主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任。健全非洲豬瘟防控網(wǎng)格化體系，持續(xù)開展好“大消毒、大宣傳、大培訓(xùn)”活動，持續(xù)做好疫情排查、泔水禁喂、調(diào)運監(jiān)管、屠宰監(jiān)管等各環(huán)節(jié)防控工作。
（二）做好集中免疫，夯實免疫屏障
各村（社區(qū)）要切實加強對強制免疫工作的組織實施，提升散養(yǎng)畜禽免疫密度，尤其是散養(yǎng)家禽免疫密度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)模養(yǎng)殖場按程序規(guī)范免疫，散養(yǎng)畜禽實施春、秋集中普免，常年補免，確保強制免疫密度。堅持效果導(dǎo)向，做到程序嚴(yán)格、操作規(guī)范、記錄詳實、檔案健全、應(yīng)免盡免。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強工作督促、加強技術(shù)指導(dǎo)，確保強制免疫質(zhì)量。
（三）開展消毒滅源，阻斷疫病傳播
在春、秋集中防疫期間，按照“兩統(tǒng)一、兩集中、兩規(guī)范”（統(tǒng)一藥物、時間，集中人力、物力，規(guī)范技術(shù)規(guī)程、行為準(zhǔn)則）的要求，村（社區(qū)）要組建消毒滅源隊伍，在4月20-30日、10月20-30日期間，對飼養(yǎng)場地及環(huán)境、屠宰場、交易市場、歷史疫點等重點區(qū)域，開展一次集中消毒行動，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。同時要督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、養(yǎng)殖場業(yè)主落實消毒滅源主體責(zé)任，有效切斷疫病傳播途徑。
（四）強化疫病監(jiān)測，發(fā)布預(yù)警預(yù)報
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（畜牧獸醫(yī)站）要進(jìn)一步健全動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按照區(qū)動物疫病定點監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查實施方案要求，開展畜禽主要疫病監(jiān)測、動物流行病學(xué)調(diào)查。報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時檢測、公布免疫抗體水平，定期對動物疫情信息和監(jiān)測、流調(diào)結(jié)果進(jìn)行分析、評估，科學(xué)研判疫病風(fēng)險和流行趨勢，為防控工作提供有力技術(shù)支持。
（五）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營行為
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（畜牧獸醫(yī)站）要加強畜禽調(diào)運監(jiān)管，嚴(yán)防外疫傳入；加強畜禽屠宰監(jiān)管，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全；強化動物防疫條件審核，加強對畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)營、運輸、加工、屠宰、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，配合農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊嚴(yán)厲打擊非法制售使用非洲豬瘟疫苗、違法違規(guī)調(diào)運生豬等動物防疫違法行為。加強對百節(jié)高速公路出口非洲豬瘟臨時檢查站的監(jiān)管，對進(jìn)出口高速公路出口的動物及其產(chǎn)品做好驗證查物和嚴(yán)格的消毒工作。對證物不符，無證運輸、販賣病死畜禽的違法行為及時上報查處。
（六）加強應(yīng)急管理，確保有備無患
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（畜牧獸醫(yī)站）要及時調(diào)整完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，培訓(xùn)演練應(yīng)急隊伍，強化應(yīng)急物資和應(yīng)急技術(shù)儲備，保障應(yīng)急所需。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報告和舉報核查制度，加強應(yīng)急值守，一旦發(fā)生突發(fā)重大動物疫情，要根據(jù)疫情等級及時啟動應(yīng)急預(yù)案，有效控制和撲滅疫情，嚴(yán)防疫情擴散蔓延。
四、有序推進(jìn)“先打后補”試點工作
認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于“先打后補”工作的要求，落實經(jīng)營者動物強制免疫主體責(zé)任，提高經(jīng)營者實施動物強制免疫的自主性和靈活性。鼓勵符合條件的養(yǎng)殖場（戶）積極參與，并加強對“先打后補”試點養(yǎng)殖場的日常監(jiān)督和免疫抗體監(jiān)測，督促試點養(yǎng)殖場（戶）履行強制免疫義務(wù)，逐步擴大試點范圍和試點病種，構(gòu)建動物疫病防控工作新的運行機制。
五、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要對本轄區(qū)的動物疫病防控工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，做到及時召開防疫工作會議，強化落實責(zé)任，督促檢查到位，確保工作部署到位、組織發(fā)動到位、防控措施到位。
（二）強化技術(shù)、物資和人員保障。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（畜牧獸醫(yī)站）要廣泛宣傳動物疫病防控法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強動物防疫人員、養(yǎng)殖從業(yè)人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提升防疫能力。切實做好防疫物資儲備，確保人員防護、消毒免疫和應(yīng)急處置所需。強化防疫人員的配備，保證基層村級防疫人員專人專責(zé)。
（三）強化督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（畜牧獸醫(yī)站）要深入村社、養(yǎng)殖場等加強對春、秋防工作的督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題要責(zé)令整改，并跟蹤問效。鎮(zhèn)政府將組成督查組對全鎮(zhèn)防控工作進(jìn)行督查，通報落實情況，并嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，對因工作不力，造成疫情擴散引起嚴(yán)重后果或引起重大動物衛(wèi)生安全事件的，鎮(zhèn)紀(jì)委要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)百節(jié)鎮(zhèn)人民政府
2023年3月10日