趙府發(fā)〔2023〕29號(hào)
各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門（單位）：
為進(jìn)一步加強(qiáng)公路管理，根據(jù)區(qū)道安辦《達(dá)川區(qū)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，決定在我鎮(zhèn)建立“路長(zhǎng)制”工作機(jī)制，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“建立機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任、綜合治理、嚴(yán)格考核”的要求，建立制度化、精細(xì)化、常態(tài)化的公路“路長(zhǎng)制”管理機(jī)制，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供更加干凈、整潔、安全、有序、美觀的公路交通環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
總路長(zhǎng)： 龐 韜 黨委書(shū)記
李明儒 黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副總路長(zhǎng)：劉先星 組織委員、宣傳委員
成員單位：場(chǎng)鎮(zhèn)管理辦、財(cái)政所、交管辦、國(guó)土所、各村（社區(qū)）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦），劉先星任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的調(diào)度、協(xié)調(diào)。
三、主要內(nèi)容
（一）“路長(zhǎng)制”的設(shè)置
“路長(zhǎng)制”是路段管理人員在路長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)責(zé)任路段的公路（含橋梁、涵洞）、附屬設(shè)施、路容路貌、交通秩序、綠化和環(huán)境衛(wèi)生等實(shí)施全面綜合管理的制度。趙家鎮(zhèn)總路長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，村級(jí)路長(zhǎng)由村黨支部書(shū)記擔(dān)任。
（二）職責(zé)分工
1.趙家鎮(zhèn)路長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)管轄路段“路長(zhǎng)制”工作的總調(diào)度、總協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查村級(jí)路長(zhǎng)和相關(guān)單位履職情況，對(duì)突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
2.副總路長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助總路長(zhǎng)抓好日常調(diào)度、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作，負(fù)責(zé)管理日常養(yǎng)護(hù)、公路搶險(xiǎn)保通、道路安全隱患排查、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、信息報(bào)送等工作。
3.村級(jí)路長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)制定具體的路段管理方案并組織實(shí)施，每月召開(kāi)一次專題會(huì)議部署工作，每周上路巡查不少于1次；完成趙家鎮(zhèn)路長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。確保管轄路段干凈、整潔、安全、有序。
4．相關(guān)部門職責(zé)
（1）鎮(zhèn)交管辦：加強(qiáng)農(nóng)村公路的硬化美化，做好農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)管理、維修、水毀修復(fù)以及安全隱患排查整治。組織開(kāi)展日常巡查；開(kāi)展24小時(shí)治超；依法查處損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為；及時(shí)修復(fù)處置公路水毀；協(xié)調(diào)相關(guān)部門、各村（社區(qū)）對(duì)急彎陡坡、臨水臨崖、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)路段和事故多發(fā)路段進(jìn)行集中整治；統(tǒng)一設(shè)計(jì)、規(guī)范設(shè)置公路旅游標(biāo)示標(biāo)牌；結(jié)合實(shí)際在公路沿線設(shè)置旅游服務(wù)設(shè)施；指導(dǎo)道路兩廂景觀建設(shè)。負(fù)責(zé)打擊涉嫌公路違法犯罪行為；加強(qiáng)公路行車秩序管理，重點(diǎn)整治超載、超速、逆行等違法行為，查處車窗拋物和貨運(yùn)車輛拋、灑、滴、漏等行為。
（2）財(cái)政所：統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金支持“路長(zhǎng)制”工作開(kāi)展和公路環(huán)境的整治。
（3）國(guó)土所：配合公路、交通部門對(duì)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，加大對(duì)控制區(qū)范圍內(nèi)違法用地的查處力度，嚴(yán)格控制公路兩廂建設(shè)和村民建房的用地審批，對(duì)公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)擅自挖沙取石采礦行為進(jìn)行查處，組織對(duì)已關(guān)閉礦山形成的高陡邊坡、裸露山地進(jìn)行恢復(fù)治理。
（4）各村（社區(qū)）：配合各部門開(kāi)展工作。
（5）桿管單位：桿管單位（電信、移動(dòng)、聯(lián)通、電力、廣電、國(guó)防光纜、自來(lái)水、燃?xì)獾龋┰诠酚玫胤秶鷥?nèi)架設(shè)埋設(shè)管線，事先報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)所審批。新增管線一律由一家單位統(tǒng)一承建、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)資源共享，避免出現(xiàn)多家單位反復(fù)開(kāi)挖現(xiàn)象。
（三）管理流程
“路長(zhǎng)制”實(shí)施巡查→處置→督查→通報(bào)管理流程。
1.巡查：路長(zhǎng)、分路長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排相關(guān)人員進(jìn)行定期巡查，汛期、惡劣天氣、重大活動(dòng)、重要節(jié)假日加大巡查頻率，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理或進(jìn)行交辦。
2.處置：對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及路長(zhǎng)、分路長(zhǎng)、路段長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的事項(xiàng)，各相關(guān)部門、村（社區(qū)）要各負(fù)其責(zé)，根據(jù)職能職責(zé)進(jìn)行及時(shí)有效的處置，并做好記錄。需要協(xié)調(diào)解決的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一收集，統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦至相關(guān)責(zé)任單位。
3.督查：問(wèn)題交辦到責(zé)任單位后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各問(wèn)題辦理情況適時(shí)開(kāi)展督查，對(duì)處置不力的，責(zé)令限期整改；對(duì)造成重大影響的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
4.通報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)問(wèn)題處置和督查情況進(jìn)行書(shū)面通報(bào)，并作為考核依據(jù)。
四、工作要求
（一）全面宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)院壩會(huì)、廣播、微信等方式加大宣傳力度，營(yíng)造人人參與的良好護(hù)路愛(ài)路氛圍，及時(shí)報(bào)道管理成效，介紹推廣經(jīng)驗(yàn)，提高“路長(zhǎng)制”管理工作的社會(huì)參與度。同時(shí)加大新聞媒體的曝光力度，及時(shí)曝光有損路容路貌的行為，督促責(zé)任部門整改，為“路長(zhǎng)制”管理工作營(yíng)造良好的氛圍。
（二）形成工作合力。各部門要建立健全人員投入和資金投入相結(jié)合的工作保障機(jī)制，確保有人干事、有資金保障辦事。各級(jí)各部門要全力支持“路長(zhǎng)制”的運(yùn)行，自覺(jué)服從路長(zhǎng)的協(xié)調(diào)和管理，努力為路段管理人員開(kāi)展工作營(yíng)造良好的環(huán)境。要在路段與路段之間、路段與產(chǎn)權(quán)單位之間建立路長(zhǎng)工作聯(lián)系機(jī)制，相互溝通、相互配合，消除盲區(qū)，形成橫向到底、縱向到達(dá)的路長(zhǎng)監(jiān)管體系。
（三）嚴(yán)格督查考核。采用定期考核、日常抽查和社會(huì)監(jiān)督等方式，督促各責(zé)任單位切實(shí)履行管理職責(zé)，提高管理水平，督查考核結(jié)果適時(shí)予以通報(bào)，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)趙家鎮(zhèn)人民政府 2023年3月1日