平府發(fā)〔2023〕40號(hào)
?各村（社區(qū)），鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門：
根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按照《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22 號(hào)）、《四川省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（川府發(fā)〔2022〕36 號(hào)）、《達(dá)州市人民政府關(guān)于組織開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（達(dá)市府發(fā)〔2023〕2 號(hào)）和《達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民政府關(guān)于組織開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》精神及工作部署，結(jié)合平灘鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就組織開展我鎮(zhèn)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、充分認(rèn)識(shí)開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的目的意義
第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查，也是我國進(jìn)入新發(fā)展階段后開展的首次大型普查。此次普查將統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，全面調(diào)查我鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，客觀反映我鎮(zhèn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、融入新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系等方面取得的新進(jìn)展。通過本次普查工作，摸清我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“家底”，為平灘發(fā)展，提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
二、明確普查對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)序安排
（一）普查對(duì)象。普查的對(duì)象是在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育、衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。
（二）普查內(nèi)容。普查的主要內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。
（三）普查時(shí)序安排。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日，普查時(shí)期資料為2023年年度資料。普查分三個(gè)階段實(shí)施：普查準(zhǔn)備階段（2023年底前），組建普查機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、措施和責(zé)任，制定普查實(shí)施方案，開展投入產(chǎn)出電子臺(tái)賬記賬、單位清查、綜合試點(diǎn)、普查指導(dǎo)員和普查員“兩員”選聘培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等工作，做好數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)和物資保障等工作；普查登記及數(shù)據(jù)處理階段（2024年底前），開展普查數(shù)據(jù)登記、數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)評(píng)估發(fā)布和總結(jié)表彰等工作；普查資料開發(fā)階段（2026年底前），開展普查年度國民經(jīng)濟(jì)核算、分析研究、資料匯編等工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)普查工作組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作有序推進(jìn)。平灘鎮(zhèn)成立達(dá)州市達(dá)川區(qū)平灘鎮(zhèn)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長由平灘鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由班子成員擔(dān)任，成員由各有關(guān)部門及村社區(qū)書記組成。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公室，負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和日常協(xié)調(diào)工作。各村（社區(qū)）、各部門要按照職能分工，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。對(duì)普查工作中遇到的困難和問題，要及時(shí)采取措施予以解決。各村（社區(qū)）要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好本轄區(qū)的普查工作。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的要求，樹立“一盤棋”的思想，打好普查總體戰(zhàn)。要強(qiáng)化信息共享，探索共建共享普查數(shù)據(jù)庫。對(duì)因工作落實(shí)不力影響鎮(zhèn)普查工作進(jìn)度和質(zhì)量的部門及村（社區(qū)），將依法追究責(zé)任。
（三）保障人員力量。鎮(zhèn)辦普查工作辦公室，可根據(jù)工作需要，招聘或從有關(guān)單位借調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員。各村（社區(qū)）要統(tǒng)籌好普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作，要按照要求將符合條件有責(zé)任心、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟的人員充實(shí)到普查指導(dǎo)員和普查員隊(duì)伍中，人選一旦確定不得隨意變更。
（四）普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)。普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。根據(jù)普查工作需要，按照厲行節(jié)約原則，將普查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付到位，保障普查工作順利開展。
四、嚴(yán)格落實(shí)普查工作相關(guān)要求
（一）堅(jiān)持依法普查。所有普查工作人員和普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)在普查中所知悉的國家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對(duì)在普查工作中的違紀(jì)違法等行為，依紀(jì)依法予以處理并加大通報(bào)曝光力度。
（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。始終堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和使用的安全。配合國家和省級(jí)統(tǒng)計(jì)督察，適時(shí)開展普查工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量巡查、核查、抽查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。
（三）創(chuàng)新普查方式。強(qiáng)化信息化手段在普查中的應(yīng)用，建立稅務(wù)、電力、市場(chǎng)監(jiān)管、金融、統(tǒng)計(jì)等部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制，搭建共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門行政記錄和電子證照在普查中的廣泛應(yīng)用。采取網(wǎng)上填報(bào)與手持電子終端現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，提高普查數(shù)據(jù)處理效能。組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持普查對(duì)象通過網(wǎng)絡(luò)自主報(bào)送普查數(shù)據(jù)，科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。
充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺(tái)等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義、內(nèi)容和要求，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查、全社會(huì)積極參與普查，為第五次全國經(jīng)濟(jì)普查順利實(shí)施營造良好的社會(huì)氛圍。
（五）注重成果應(yīng)用。充分開發(fā)和應(yīng)用普查資料，創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制、拓展應(yīng)用領(lǐng)域、搭建應(yīng)用平臺(tái)，建立健全基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和經(jīng)濟(jì)社會(huì)地理信息系統(tǒng)，做好普查報(bào)告，專題分析、課題研究等工作，充分發(fā)揮普查成果在黨政科學(xué)決策、部門行政管理、發(fā)展規(guī)劃編制中的重要基礎(chǔ)作用。
附件：達(dá)川區(qū)平灘鎮(zhèn)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
達(dá)州市達(dá)川區(qū)平灘鎮(zhèn)人民政府
2023年2月28日
達(dá)川區(qū)平灘鎮(zhèn)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單.doc?