抓牢三件大事：確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧、加強耕地保護
做好五個重點工作：發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)、促進農民增收、推進鄉(xiāng)村建設、加強鄉(xiāng)村治理、深化體制機制改革
強化三項保障：組織保障、投入保障、人才保障
3月16日，2023年四川省委一號文件——《中共四川省委 四川省人民政府關于做好2023年鄉(xiāng)村振興重點工作 加快推進農業(yè)強省建設的意見》（以下簡稱《意見》）正式發(fā)布，為全省特色產業(yè)、農民增收、和美鄉(xiāng)村等繪制了一張美好圖景。當天，省政府新聞辦在成都舉行新聞發(fā)布會，對2023年省委一號文件進行了解讀。
“去年，我省面對疫情沖擊、經濟下行等多重壓力，農業(yè)農村發(fā)展仍保持良好態(tài)勢?！鞭r業(yè)農村廳黨組書記、廳長徐芝文代表全省農業(yè)、農村系統交出了一份讓人欣喜的答卷：2022年，全省糧食產量達702.1億斤，實現連續(xù)三年產量保持在700億斤以上；生豬穩(wěn)產保供，全年出欄6548.4萬頭，繼續(xù)保持全國第一；蔬菜、水果、畜禽、水產品等重要農產品供應充足、價格穩(wěn)定……在脫貧攻堅方面，我省守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。再看全省農民人均可支配收入，目前已達18672元，增長6.2%，高于城鎮(zhèn)居民增速1.9個百分點，為穩(wěn)定全省經濟社會發(fā)展大局作出了重要貢獻。
“省委、省政府出臺的《意見》，是新世紀以來四川指導‘三農’工作的第20個一號文件，充分體現了省委、省政府高度重視‘三農’工作、堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的堅定決心?！毙熘ノ谋硎?，省委一號文件全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，就做好2023年鄉(xiāng)村振興重點工作、推進農業(yè)強省建設作出了系統安排。“文件共6個部分32條，主要內容可以概括為：抓牢三件大事、做好五個方面重點工作、強化三項保障措施?！?span style="max-inline-size:100%;padding:0px;text-indent:2em;line-height:1.75em;box-sizing:border-box !important;overflow-wrap:break-word !important;outline:none 0px !important">
具體來看，抓牢三件大事分別為：確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧、加強耕地保護。
一是強調加快建設新時代更高水平“天府糧倉”，提高糧食和重要農產品供給保障能力。今年，我省糧食生產的目標任務是播種面積穩(wěn)定在9500萬畝以上、產量達到715億斤以上。
二是強調鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)加快發(fā)展?！兑庖姟肪头乐挂?guī)模性返貧、促進脫貧群眾增收、支持脫貧地區(qū)發(fā)展等作出了安排。
三是強調健全耕地保護機制，守牢耕地保護紅線?！兑庖姟诽岢鲎泐~帶位置下達耕地保護目標任務、全面推行田長制、嚴格落實耕地占補平衡管理制度、建立健全防止耕地撂荒長效機制等政策舉措。
做好五個方面重點工作指的是：發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)、促進農民增收、推進鄉(xiāng)村建設、加強鄉(xiāng)村治理、深化體制機制改革。
一是推動鄉(xiāng)村特色產業(yè)高質量發(fā)展。強調加快發(fā)展現代農業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群，構建多元化食物供給體系，發(fā)展現代食品產業(yè)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
二是千方百計促進農民增收。從增加農民的工資性收入、經營性收入、財產性收入、轉移性收入等方面，提出了工作舉措。
三是推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。就規(guī)劃編制、基礎設施建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護建設和公共服務提升等方面作出安排、提出要求。
四是提升鄉(xiāng)村治理水平。提出健全黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系，完善村民自治機制，推進鄉(xiāng)風文明建設，推進法治平安鄉(xiāng)村建設。
五是深化體制機制改革。明確提出把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。并就發(fā)展新型農村集體經濟、深化農村土地制度改革、構建新型農業(yè)經營體系等改革任務作出安排。
另外，我省將強化組織保障、投入保障、人才保障三項保障措施。
一是組織保障。強調堅持把“三農”工作擺在突出重要位置抓緊抓好，充分發(fā)揮各級黨委農村工作領導小組牽頭抓總、統籌協調等作用，嚴格落實鄉(xiāng)村振興責任制，統籌開展鄉(xiāng)村振興考核考評。
二是投入保障。要求堅持把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，持續(xù)增加公共財政對鄉(xiāng)村振興的投入，落實提高土地出讓收益用于農業(yè)農村比例政策及省級統籌調劑機制，持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興信貸投入。
三是人才保障。提出組建四川鄉(xiāng)村振興職業(yè)學院、引導城市專業(yè)技術人員入鄉(xiāng)兼職兼薪和離崗創(chuàng)業(yè)、實施高素質農民培育計劃等工作舉措。
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?中共四川省委 四川省人民政府關于做好2023年鄉(xiāng)村振興重點工作 加快推進農業(yè)強省建設的意見.docx