達(dá)川堡府發(fā)〔2023〕49號(hào)
各村（社區(qū)）、各鎮(zhèn)級(jí)單位：
2023年全鎮(zhèn)食品安全工作，以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》為統(tǒng)領(lǐng)，以深化改革為動(dòng)力，著力構(gòu)建完善食品安全體系建設(shè)，強(qiáng)化全程監(jiān)督，突出重點(diǎn)監(jiān)管，著力解決人民群眾關(guān)心的食品安全突出問(wèn)題，不斷提升食品安全治理能力，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，確保不發(fā)生重大食品安全事故。根據(jù)達(dá)川食安辦《關(guān)于召開(kāi)落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任平臺(tái)培訓(xùn)會(huì)議》的精神，結(jié)合堡子鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作要點(diǎn)?！ ?/p>
一、開(kāi)展農(nóng)村食品等重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治
以農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)食品安全為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)、“三無(wú)”食品、過(guò)期食品、假冒偽劣和仿知名品牌食品及非法添加食用物質(zhì)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，加強(qiáng)節(jié)日期間食品安全專項(xiàng)檢查?！ ?/p>
二、開(kāi)展學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所食品安全專項(xiàng)整治
進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校、建筑工地食堂的監(jiān)督檢查力度，建立健全食品安全追溯體系。深入開(kāi)展食品批零市場(chǎng)、學(xué)校周邊等食品安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，堅(jiān)決取締制售有毒有害食品“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、“黑攤販”。
三、開(kāi)展酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治
進(jìn)一步規(guī)范酒類市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)格落實(shí)《酒類流通管理辦法》，加大對(duì)制售假冒偽劣白酒、啤酒等酒類市場(chǎng)整治力度，重點(diǎn)整治散裝白酒、非法勾兌和生產(chǎn)假冒他人注冊(cè)商標(biāo)等違法行為，清理不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的白酒、啤酒等酒類生產(chǎn)銷售單位。嚴(yán)格落實(shí)白酒、啤酒等酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度、質(zhì)量安全溯源制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度和索證索票制度?！ ?/p>
四、開(kāi)展糧油市場(chǎng)專項(xiàng)整治
以大米、面粉、食用植物油及稻谷等重點(diǎn)糧油產(chǎn)品為整治對(duì)象，對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧油批發(fā)販賣店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐館、鎮(zhèn)糧食加工企業(yè)和個(gè)體糧食加工經(jīng)營(yíng)戶為重點(diǎn)整治場(chǎng)所。協(xié)助上級(jí)職能部門重點(diǎn)檢查執(zhí)行國(guó)家糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及糧油食品質(zhì)量安全情況，進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)糧油食品市場(chǎng)秩序?！ ?/p>
五、開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉等乳制品專項(xiàng)整治
以乳制品專賣店、超市商場(chǎng)、孕嬰店為重點(diǎn)檢查對(duì)象，嚴(yán)格檢查乳制品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查乳制品經(jīng)營(yíng)者的主體資格是否合法，嬰幼兒配方乳粉及乳制品的票證是否批次齊全。加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、包裝、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)專區(qū)專柜銷售制度的落實(shí)?！ ?/p>
六、開(kāi)展肉及肉制品專項(xiàng)整治
協(xié)助相關(guān)職能部門嚴(yán)查私屠濫宰、非法加工假牛羊肉以及收購(gòu)加工未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格、病死及注水或注入其他物質(zhì)的畜禽等行為，依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)肉及肉制品的“黑窩點(diǎn)”、黑作坊“、黑工作”?！ ?/p>
七、狠抓初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)督
畜牧、農(nóng)機(jī)部門要組織實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和示范基地建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理。按照食品安全監(jiān)管職責(zé)范圍，深入開(kāi)展蔬菜、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)中投入品的監(jiān)管，加大對(duì)蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留的監(jiān)督檢測(cè)力度，嚴(yán)格使用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入。依法查處農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法行為，對(duì)蔬菜、水果產(chǎn)地的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)和畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的用藥、用料進(jìn)行重點(diǎn)整治，從源頭上解決禁限用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑違規(guī)使用問(wèn)題。深入開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng)，加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品和糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和抽查，防止不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品和糧食流入市場(chǎng)?！ ?/p>
八、狠抓食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管
協(xié)助相關(guān)職能部門加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢，確保食品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到95%以上。嚴(yán)格落實(shí)食品可追溯制度和食品召回制度，大力推進(jìn)分類分級(jí)監(jiān)管制度，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)查驗(yàn)制度和出廠檢驗(yàn)記錄制度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的行為，取締不符合條件和無(wú)證無(wú)照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)食品小作坊的整治和規(guī)范，建立健全食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制?！ ?/p>
九、狠抓食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管
進(jìn)一步強(qiáng)化食品市場(chǎng)準(zhǔn)入和進(jìn)貨查驗(yàn)制度的落實(shí)，加強(qiáng)食品市場(chǎng)分類監(jiān)管，加大對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)的日常監(jiān)管力度。深入開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過(guò)期、有毒有害和其他不合格食品的行為。嚴(yán)格規(guī)范食品廣告行為，依法查處虛假違法食品廣告?！ ?/p>
十、狠抓餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管
嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治，加大對(duì)集體食堂、農(nóng)家樂(lè)、小型餐飲單位等高風(fēng)險(xiǎn)食品抽檢力度，監(jiān)督建立原材料進(jìn)貨索證索票制度。嚴(yán)格執(zhí)行家宴50人以上會(huì)餐申報(bào)備案審查制度，切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作。積極推進(jìn)學(xué)校食堂網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，試點(diǎn)開(kāi)展學(xué)校食堂網(wǎng)格在線監(jiān)管工作，打造一批陽(yáng)光廚房。推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理，協(xié)助相關(guān)職能部門試點(diǎn)推行大型餐飲服務(wù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告制度。
十一、推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)
高質(zhì)量開(kāi)展食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、研判工作，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警性、靶向性、前瞻性，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍在風(fēng)險(xiǎn)研判中的作用。建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系，前移風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口，科學(xué)運(yùn)用評(píng)價(jià)性抽檢結(jié)果，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果的分析研判和隱患排查?！ ?/p>
十二、推進(jìn)食品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)
建立健全食品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。開(kāi)展形式多樣的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置演練。著力提升應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。認(rèn)真落實(shí)重大信息報(bào)告制度和輿情監(jiān)測(cè)制度。進(jìn)一步完善重大食品安全事故快速反應(yīng)和事故查處協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管部門之間的監(jiān)測(cè)信息通報(bào)工作，一旦發(fā)生食品安全事故，確保在第一時(shí)間開(kāi)展應(yīng)急處置，最大限度減少危害和影響。
十三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
將食品安全工作納入鎮(zhèn)政府年終目標(biāo)考核。鎮(zhèn)政府與各村（社區(qū)）及相關(guān)單位簽訂食品安全工作責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任。將食品安全工作列入重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步健全完善“一把手負(fù)責(zé)制”。各村（社區(qū)）及相關(guān)單位要制定監(jiān)管工作計(jì)劃，明確崗位責(zé)任，細(xì)化監(jiān)管職責(zé)，形成層層抓落實(shí)的食品安全監(jiān)管格局。
十四、強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力
完善部門、單位聯(lián)動(dòng)和定期聯(lián)系工作制度，定期召開(kāi)食品安全監(jiān)管會(huì)議，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決食品安全監(jiān)管工作中的突出問(wèn)題。各村（社區(qū)）及相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法格局和打擊合力?！ ?/p>
十五、強(qiáng)化懲處查辦，嚴(yán)格責(zé)任追究
協(xié)助相關(guān)職能部門加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的執(zhí)法和懲處力度，對(duì)存在問(wèn)題和隱患“零容忍”，動(dòng)真逗硬，嚴(yán)厲查處。
中共達(dá)州市達(dá)川區(qū)堡子鎮(zhèn)人民政府
2023年3月8日