石府發(fā)〔2023〕121號(hào)
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)單位：
現(xiàn)將《石橋鎮(zhèn)2023年禁毒工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)石橋鎮(zhèn)人民政府
2023年3月13日
?石橋鎮(zhèn)2023年禁毒工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)禁毒工作，落實(shí)吸毒人員各項(xiàng)管控措施，確保我鎮(zhèn)禁毒工作的優(yōu)良成果，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特?cái)M定2023年度禁毒工作方案：
一、指導(dǎo)思想
2023年禁毒工作以“七個(gè)不發(fā)生”為工作底線（不發(fā)生制造毒品案件或者制造制毒物品案件；不發(fā)生本地易制毒化學(xué)品和麻精藥品流失；不發(fā)生大規(guī)模非法種植毒品原植物案件；不發(fā)生影響較為惡劣的吸毒人員肇事肇禍案事件；不發(fā)生脫管失控吸毒人員引起的重大違法犯罪案件；不發(fā)生在校中小學(xué)生吸毒案事件；不發(fā)生重大禁毒工作執(zhí)法過錯(cuò)），以實(shí)現(xiàn)“四升四降”為工作目標(biāo)（群眾禁毒知曉率上升；社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率上升；戒斷三年以上未復(fù)吸人員增幅上升；群眾對(duì)禁毒工作滿意率上升；新滋生吸毒人員增幅下降；未成年人員占涉毒人員數(shù)量比例下降；外地抓獲本地籍販毒人員下降；吸毒人員引發(fā)的刑事和治安案件下降），以人為本，實(shí)行常態(tài)化排查、精準(zhǔn)化管控、社會(huì)化治理的吸毒人員動(dòng)態(tài)管控為原則，以預(yù)防宣傳為載體，重點(diǎn)突出青少年和易涉毒人群，強(qiáng)化社會(huì)面禁毒預(yù)防宣傳，努力提升宣傳的實(shí)際效果，積極開展禁種鏟毒排查和宣傳，堅(jiān)決遏制制毒案事件的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)轄區(qū)種毒制毒零種植零產(chǎn)量的工作目標(biāo)，全力抓好各類時(shí)期重點(diǎn)地點(diǎn)的禁毒安保工作。
二、工作目標(biāo)
（一）及時(shí)查明依法收戒吸毒人員，戒毒出所人員，一律落實(shí)社會(huì)幫教，逐步降低新增率和復(fù)吸率，提高吸毒人員戒斷率。
?。ǘ┮?guī)范涉毒人員管理，建立健全吸毒人員“一人一檔”制，確保吸毒人員檔案填寫規(guī)范，信息齊全。
?。ㄈ┙拘麄鹘逃嫫占?，禁毒知識(shí)家喻戶曉，禁毒氛圍濃厚。
（四）加強(qiáng)全鎮(zhèn)禁種鏟毒工作，依法嚴(yán)厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪行為，實(shí)現(xiàn)基本禁絕非法種植毒品原植物的目標(biāo)。
?。ㄎ澹┙竟ぷ鹘M織健全、措施有力、責(zé)任落實(shí)、保障到位，禁毒長(zhǎng)效機(jī)制形成并不斷完善。
三、組織建設(shè)
為確保工作的順利開展，特成立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：王興勇黨委書記
白雨鑫黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：蘭明人大主席
余本東統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
趙珊黨委副書記
唐銘成黨委副書記、政法委員
吳朋紀(jì)委書記
侯育青組織委員、宣傳委員
張旭武裝部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
李小瓊?cè)舜蟾敝飨?/p>
李德生副鎮(zhèn)長(zhǎng)
趙賢成副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員：周思長(zhǎng)黨政綜合辦主任
徐正亮黨建辦主任
程亮石橋派出所所長(zhǎng)
樂濤石橋司法所所長(zhǎng)
郝燦石橋法庭庭長(zhǎng)
范小波財(cái)政所所長(zhǎng)
李世兵綜合執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)人
張大倫區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)石橋中隊(duì)
王紹勇社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人
黎家平應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)人
李江社會(huì)治安綜合治理中心負(fù)責(zé)人
何躍斌村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室負(fù)責(zé)人
侯小鋒退役軍人服務(wù)站負(fù)責(zé)人
李萬社會(huì)救助中心負(fù)責(zé)人
任超石橋市場(chǎng)監(jiān)督管理所
潘鋒農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人
龐果社區(qū)管理中心負(fù)責(zé)人
各鎮(zhèn)級(jí)單位負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）支部書記
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)禁毒工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治中心（簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)禁毒辦），實(shí)行兩塊牌子一套人馬合署辦公，鎮(zhèn)禁毒辦主任由唐銘成同志兼任，李江任副主任并負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
四、工作措施
?。ㄒ唬┥钊腴_展毒情排查，做到底數(shù)清、情況明
1、對(duì)吸毒人員開展全面排查。組織責(zé)任人、駐村民警、駐村干部、村社干部開展全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)暫住人口、村、社區(qū)中的新增吸毒人員；社區(qū)戒毒及社區(qū)康復(fù)人員要重點(diǎn)關(guān)注，每半年由鎮(zhèn)禁毒辦牽頭開展毛發(fā)采集；同時(shí)綜合運(yùn)用毛發(fā)初篩和尿液檢測(cè)雙檢方一次全面的涉毒篩檢，擴(kuò)大季度毛發(fā)檢毒抽查范圍，增加樣本數(shù)量。明確社會(huì)面吸毒史人員“在哪里”、“做什么”，并記錄好電話號(hào)碼。確保全鎮(zhèn)吸毒人員底數(shù)清，現(xiàn)狀明。
2、加強(qiáng)對(duì)外來吸毒人員的排查管控力度。各村、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)外來吸毒前科人員排查，每月要通過對(duì)本地登記的方式對(duì)社會(huì)面吸毒人員開展流動(dòng)人口與吸毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行碰撞比對(duì)、宣傳發(fā)動(dòng)外來吸毒人員主動(dòng)申請(qǐng)，加強(qiáng)與外來戶籍地禁毒辦協(xié)作，對(duì)居住滿三個(gè)月的外來吸毒人員建檔管控率要達(dá)100％。
3、加強(qiáng)對(duì)本地籍外出吸毒人員的管控。各地要對(duì)本地籍外出吸毒人員按本市外縣、本省外市、省外居住地進(jìn)行排查登記，準(zhǔn)確掌握本地外出吸毒人員的動(dòng)態(tài)信息、詳細(xì)住址和聯(lián)系方式，并及時(shí)對(duì)接居住地禁毒辦落實(shí)管控措施。
4、做好吸毒人員檔案管理。建立“一人一檔”制，梳理吸毒人員檔案，按照規(guī)范，正確填寫基本情況，全面落分級(jí)分類、異地管控等措施，做好每半年一次的分級(jí)分類評(píng)定及風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估，確保每本吸毒人員檔案信息完整、材料齊全。
?。ǘ┐罅﹂_展禁毒宣傳教育，營(yíng)造全民禁毒氛圍
按照“經(jīng)常性、廣泛性、多樣性、針對(duì)性”的教育方針開展禁毒宣傳，不斷提高廣大居民群眾識(shí)毒防毒的能力，牢固樹立拒毒反毒的禁毒意識(shí)。
1、在內(nèi)容上要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)毒品危害、禁毒法律法規(guī)、重要案例、戒毒成功與失敗的正反面典范及禁毒斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典范等方面結(jié)合抗擊疫情進(jìn)行宣傳。
2、在形式上要采取群眾喜聞樂見尤其是青年人喜歡的宣傳界面，廣泛借助各類宣傳媒體，依靠群眾和資源，利用禁毒宣傳欄、文化禮堂等陣地，擴(kuò)大禁毒宣傳教育的覆蓋面。
3、在對(duì)象上要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)生的毒品預(yù)防教育，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散人員、外來外出務(wù)工人員、娛樂場(chǎng)所從業(yè)及娛樂人員等易涉毒人員的禁毒宣傳教育。
4、在時(shí)間安排上既要在每年“6 f26”國(guó)際禁毒日、暑假、寒假期間形成禁毒宣傳的高潮，又要開展常年不斷、多種形式的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的全社會(huì)禁毒氛圍。
?。ㄈ?qiáng)化措施，深入實(shí)地排查
全面深入開展禁種鏟毒排查踏查。各村（社區(qū)）要進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)地排查踏查工作，及時(shí)組織轄區(qū)社工、村干部進(jìn)村入戶，按照“不漏掉一戶、不放過一處、不留下一塊”踏查鏟毒工作要求，對(duì)轄區(qū)地塊進(jìn)行地毯式踏查，不給毒品原植物留有一絲一毫的生長(zhǎng)空間，最大限度杜絕非法種植毒品原植物現(xiàn)象。
?。ㄋ模?qiáng)化管理，落實(shí)管理措施
積極落實(shí)對(duì)吸毒人員管理的有效措施和手段，認(rèn)真地做好尿檢工作并如實(shí)登記，加強(qiáng)對(duì)涉毒人員的摸排工作。同時(shí)將涉毒管理基礎(chǔ)工作納入禁毒年終目標(biāo)考核的內(nèi)容，年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲規(guī)定。
?。ㄎ澹┙∪珯C(jī)構(gòu)，落實(shí)保障
進(jìn)一步建立健全禁毒辦規(guī)范化建設(shè)的要求，設(shè)立“五室一中心”即禁毒工作室、談心室、檔案室、尿檢室、心理咨詢室和戒毒康復(fù)活動(dòng)中心，配置相應(yīng)的工作設(shè)施。在人員配備、設(shè)備購(gòu)置、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障方面要予以傾斜保障，使禁毒辦切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施禁毒工作的職責(zé)。主動(dòng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織聯(lián)系，要大力加強(qiáng)禁毒專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，有效履行禁毒工作的職責(zé)。完善充實(shí)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托群眾，發(fā)揮資源，主動(dòng)搞好禁毒整治工作。