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達(dá)州市達(dá)川區(qū)司法局關(guān)于印發(fā)《堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深入開展矛盾糾紛“大起底大排查大化解” 專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知
來源:達(dá)川區(qū)司法局
發(fā)布日期:2023-03-29
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達(dá)川司發(fā)〔2023〕7號(hào)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道人民調(diào)解委員會(huì)、司法所:

現(xiàn)將《堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深入開展矛盾糾紛“大起底大排查大化解”專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

 

                                                                                                      達(dá)州市達(dá)川區(qū)司法局

                                                                                                          2023年3月27日

 

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堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深入開展矛盾糾紛“大起底大排查大化解”專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案

 

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年暨習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年。為充分發(fā)揮調(diào)解在預(yù)防化解矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用,按照達(dá)州市司法局《關(guān)于印發(fā)<堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深入開展矛盾糾紛“大起底大排查大化解”專項(xiàng)活動(dòng)方案>的通知》要求,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重要指示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,按照省委“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路,緊緊圍繞加快建設(shè)市委“一區(qū)一樞紐一中心”和區(qū)委“一核兩區(qū)六組團(tuán)”戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全面起底存量矛盾、動(dòng)態(tài)排查增量糾紛、集中攻堅(jiān)化解突出風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),努力建設(shè)更高水平的平安達(dá)川、和諧達(dá)川,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、重點(diǎn)任務(wù)

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,圍繞組織隊(duì)伍、制度機(jī)制、工作成果開展大起底,盯住死角盲區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群組織大排查,針對(duì)存量糾紛、老案積案、重點(diǎn)領(lǐng)域做實(shí)大化解。

(一)全面“大起底”,開展人民調(diào)解規(guī)范提升行動(dòng),提升工作質(zhì)效。以《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》《四川省人民調(diào)解條例》《四川省人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)辦法》為基本依據(jù),從組織隊(duì)伍、制度機(jī)制、工作成果三個(gè)方面全面起底、全面規(guī)范。

1.組織隊(duì)伍大起底,全面規(guī)范組織隊(duì)伍。一是全面摸清人民調(diào)解組織隊(duì)伍底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織要全面摸清轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類人民調(diào)解組織隊(duì)伍底數(shù),建立管理臺(tái)賬,并將人民調(diào)解組織隊(duì)伍“大起底”統(tǒng)計(jì)報(bào)表(附件4)在4月底前上報(bào)區(qū)司法局備案。二是進(jìn)一步提升人民調(diào)解組織規(guī)范化水平。全面起底人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)情況,全面摸清人民調(diào)解組織的設(shè)立、變更、撤銷備案程序是否規(guī)范;名稱、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、場(chǎng)所設(shè)置是否規(guī)范,人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、換屆是否規(guī)范;是否實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)依法全部設(shè)立等情況。對(duì)不規(guī)范的人民調(diào)解組織,要按照《四川省人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)辦法》要求,予以規(guī)范,確保規(guī)范率達(dá)到100%以上。三是開展“零案件”調(diào)解員和“失能”調(diào)解組織清理整頓。4月底前完成調(diào)解組織和調(diào)解員作用發(fā)揮起底,要根據(jù)2022年本地矛盾糾紛排查化解情況,統(tǒng)計(jì)分析轄區(qū)每個(gè)調(diào)解組織、每名調(diào)解員排查化解矛盾糾紛情況,對(duì)“零案件”調(diào)解組織和調(diào)解員要逐個(gè)逐人分析原因,提出整改措施;對(duì)作用發(fā)揮不充分的,要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn),激發(fā)“零案件”調(diào)解組織、調(diào)解員活力,對(duì)“失能”調(diào)解組織和“掛名”調(diào)解員,要堅(jiān)決清理整頓。四是提升專職人民調(diào)解員隊(duì)伍水平。要按照省司法廳等6部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(川司法發(fā)〔2018〕174號(hào))文件要求,除各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有的2名專職調(diào)解員外,還需落實(shí)村(社區(qū))1名專職調(diào)解員的配備要求。要加強(qiáng)專職人民調(diào)解員管理考核,對(duì)已選聘到位的專職調(diào)解員要在5月底前組織一次提能培訓(xùn),切實(shí)提升專職人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力。

2.制度機(jī)制大起底,強(qiáng)化人民調(diào)解保障。一是完成人民調(diào)解工作保障情況起底。4月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織要摸清人民調(diào)解案件補(bǔ)貼是否按時(shí)足額發(fā)到調(diào)解員手中,辦公場(chǎng)所、調(diào)解室和設(shè)施、設(shè)備是否保障到位。二是規(guī)范完善人民調(diào)解工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織要在3月底前摸清本地人民調(diào)解案件受理、調(diào)解程序、文書制作、卷宗歸檔、回訪督促等是否規(guī)范,復(fù)雜矛盾糾紛集中討論、專家咨詢、銜接聯(lián)動(dòng)排查化解機(jī)制是否健全,是否存在違規(guī)收取費(fèi)用、虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼情況。

3.工作成果大起底,強(qiáng)化品牌建設(shè)。一是開展人民調(diào)解“評(píng)星定級(jí)”和個(gè)人調(diào)解室建設(shè)。按照《四川省司法廳關(guān)于推薦五星級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)一級(jí)人民調(diào)解員和省級(jí)人民調(diào)解能手的通知》要求,對(duì)轄區(qū)已“評(píng)星定級(jí)”的人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員進(jìn)行自查起底,對(duì)不符合“評(píng)星定級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)的人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員及時(shí)撤星、降星、降級(jí)。2023年度區(qū)司法局將組織開展“評(píng)星定級(jí)”工作,同時(shí)在全區(qū)培育10個(gè)個(gè)人調(diào)解室,創(chuàng)建5個(gè)品牌個(gè)人調(diào)解室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織要積極推薦上報(bào)。二是強(qiáng)化先進(jìn)典型選樹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織要加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)中典型案例選報(bào),重點(diǎn)收集上報(bào)人民調(diào)解參與地方重大矛盾糾紛調(diào)處化解、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)、具有突破性和創(chuàng)新性的典型案例;要積極選報(bào)人民調(diào)解隊(duì)伍中受到各級(jí)各類表彰的模范人物和先進(jìn)典型,以及黨委政府對(duì)人民調(diào)解的重視關(guān)愛、政策傾斜等情況;要結(jié)合本地實(shí)際和專項(xiàng)活動(dòng)要求,及時(shí)總結(jié)提煉專項(xiàng)活動(dòng)中具有達(dá)川特色、時(shí)代特征的亮點(diǎn)工作和經(jīng)驗(yàn)做法,講好堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”達(dá)川故事。4月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織要上報(bào)第一批典型案例、模范任務(wù)和先進(jìn)典型,以后每月至少上報(bào)1篇典型案例。9月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要至少上報(bào)1項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法。

(二)組織“大排查”,開展“調(diào)解七進(jìn)”行動(dòng),全面掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)持普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合、日常排查與集中排查相結(jié)合,組織人民調(diào)解員進(jìn)村社、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)市場(chǎng)園區(qū)、進(jìn)樓盤、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)企事業(yè)單位,有針對(duì)性的開展矛盾糾紛排查。

1.死角盲區(qū)大排查。各地要嚴(yán)格執(zhí)行“村(社區(qū))每周一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每半月一次、縣(市、區(qū))每月一次”矛盾糾紛常態(tài)化排查工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)司法行政工作人員、人民調(diào)解員、律師、法律顧問、法律援助人員、法律明白人等力量資源,全面梳理存量矛盾,動(dòng)態(tài)排查增量糾紛,推動(dòng)矛盾糾紛排查全覆蓋。確保專項(xiàng)活動(dòng)期間對(duì)所有服務(wù)對(duì)象走訪一遍、宣傳一遍,做到區(qū)不漏鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不漏村、村不漏戶、戶不漏人,3月底前摸清矛盾糾紛底數(shù),分級(jí)分類建立底數(shù)清、情況明、責(zé)任實(shí)的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查臺(tái)賬(附件1)。

2.重點(diǎn)時(shí)段大排查。突出3月、7月、8月等重點(diǎn)時(shí)段,在春耕、秋收、五一、國(guó)慶、元旦等重要時(shí)段前,各級(jí)調(diào)解組織要?jiǎng)訂T各方力量,集中開展矛盾糾紛大排查行動(dòng),抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào),及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要根據(jù)排查情況,每季度開展一次矛盾糾紛分析研判(附件3),準(zhǔn)確把握本地矛盾糾紛類型、特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì),形成高質(zhì)量分析報(bào)告,積極為黨委、政府科學(xué)決策提供參考。

3.重點(diǎn)人群大排查。各調(diào)解組織要重點(diǎn)關(guān)注刑釋解矯人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、生活無著落的流浪乞討人員等特殊群體和重點(diǎn)青少年群體及“三失三氣”人員。高度重視民營(yíng)企業(yè)、困難企業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員以及退役軍人、困難群眾、婦女、青少年、老年人、殘疾人群體。跟蹤掌握問題樓盤受損群體、小區(qū)和商鋪“維權(quán)”群體、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)“維權(quán)”群體、投資受損群體、特定利益訴求群體、討薪農(nóng)民工等群體動(dòng)態(tài),堅(jiān)決防止發(fā)生群體事件和個(gè)人極端事件,及時(shí)上報(bào)重點(diǎn)矛盾糾紛(隱患)底數(shù)報(bào)表(附件2)。注重摸排外出務(wù)工人員婚姻家庭情況,及時(shí)排查化解預(yù)警高風(fēng)險(xiǎn)婚戀矛盾糾紛,確保不發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件甚至命案。

(三)做實(shí)“大化解”,開展矛盾糾紛清倉(cāng)行動(dòng),全力以赴定紛止?fàn)?。始終把化解矛盾糾紛作為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1.存量糾紛大化解。各調(diào)解組織要堅(jiān)持“就近就快”原則,充分整合律師、法律援助、“法律明白人”、“一村一法律顧問”等資源,加強(qiáng)與網(wǎng)格員、社區(qū)工作者、派出所、綜治中心、村(社區(qū))“法律之家”等群防群治力量和基層維穩(wěn)單位的信息共享和工作聯(lián)動(dòng),第一時(shí)間、第一地點(diǎn)調(diào)處化解。3月底前,各調(diào)解組織要根據(jù)排查情況,建立一般性矛盾糾紛臺(tái)賬,落實(shí)專人跟蹤化解;4月底前化解率達(dá)60%,5月底前化解率達(dá)80%,6月底前一般性矛盾糾紛“見底清零”。

2.老案積案大化解。對(duì)法律關(guān)系復(fù)雜、長(zhǎng)期調(diào)而不決、久拖未結(jié)的疑難復(fù)雜積案老案,各調(diào)解組織要堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化,單獨(dú)建立臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織要在黨委政府的指導(dǎo)和有關(guān)部門的支持下,全面落實(shí)建立人民調(diào)解“五三”機(jī)制,組成由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、公安派出所民警、法院法庭審判員、司法所司法助理員、社會(huì)賢達(dá)人員等五類人員組成的“五人協(xié)調(diào)小組”,協(xié)調(diào)配合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解委員會(huì)化積案、消老案、攻難案,以實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解“三快”效能,即:快速受理、快速化解、快速履行。

3.重點(diǎn)領(lǐng)域大化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛化解中的基礎(chǔ)性作用,全力配合相關(guān)牽頭部門開展工作。緊緊圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼振興戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)、川渝萬(wàn)達(dá)開統(tǒng)籌發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、平安邊界創(chuàng)建等國(guó)家戰(zhàn)略和省市重點(diǎn)工作,加快推進(jìn)接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界聯(lián)調(diào)中心建設(shè),聚焦房產(chǎn)物業(yè)、消費(fèi)旅游、金融借貸、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程建設(shè)、勞資糾紛、婚姻家庭、鄰里矛盾、上學(xué)就業(yè)、教育培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)、涉邊糾紛等關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)點(diǎn),保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,堅(jiān)決防止小事拖大、大事拖炸。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,及時(shí)安排部署,層層壓實(shí)責(zé)任,層層細(xì)化方案,深入一線、下沉力量,推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)全面深入開展。各級(jí)調(diào)解組織要與住建、工商、信訪、公安派出所、應(yīng)急、人社、法庭、醫(yī)院、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委等加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)矛盾糾紛類型、特點(diǎn)和規(guī)律的分析研判,動(dòng)態(tài)掌握群眾“急難愁盼”問題反映,全面掌握屬地矛盾糾紛的新特點(diǎn)新趨勢(shì),有的放矢做好工作。要堅(jiān)持把統(tǒng)計(jì)工作做在平時(shí),排查一次記錄一次,調(diào)處一件登記一件,做到日清周匯月結(jié),鼓勵(lì)和支持運(yùn)用信息化手段助力日常數(shù)據(jù)積累,區(qū)司法局將定期通報(bào)各地活動(dòng)開展情況,并適時(shí)開展專項(xiàng)活動(dòng)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織每月30日前上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),6月2日前上報(bào)階段總結(jié),9月22日前上報(bào)活動(dòng)總結(jié)。同時(shí)在4月25日前報(bào)歷史成果,9月10日前報(bào)活動(dòng)期間成果,活動(dòng)過程中有重大典型案例成果隨時(shí)上報(bào)(附件5)。

(二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織要將專項(xiàng)活動(dòng)與省司法廳關(guān)于開展堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”專題調(diào)研結(jié)合起來,與市委政法委關(guān)于做好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”紀(jì)念大會(huì)籌備工作推進(jìn)基層矛盾糾紛排查化解工作結(jié)合起來,與人民調(diào)解“評(píng)星定級(jí)”工作結(jié)合起來,一體謀劃、一體推動(dòng)。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織要堅(jiān)持邊調(diào)解邊普法、邊宣傳,要充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用,定期開展專項(xiàng)活動(dòng)集中宣傳,廣泛宣傳調(diào)解工作優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)和專項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡、典型案例,增加調(diào)解工作的知曉度、首選率。統(tǒng)籌運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體資源,形成“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”立體宣傳格局,持續(xù)營(yíng)造“人人知調(diào)解、矛盾找調(diào)解”的社會(huì)氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織每月最后一個(gè)星期上報(bào)宣傳素材,活動(dòng)期間(4月-9月)至少上報(bào)2次,區(qū)司法局將開設(shè)專欄對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行宣傳,并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)情況和采用情況進(jìn)行通報(bào)。專項(xiàng)活動(dòng)期間,所有資料報(bào)區(qū)司法局人民參與和促進(jìn)法治股,聯(lián)系人:蒲善國(guó),聯(lián)系電話15528881110,郵箱:632290143@qq.com。

 

附件:1.月度矛盾糾紛排查化解統(tǒng)計(jì)報(bào)

          2.重點(diǎn)矛盾糾紛(隱患)底數(shù)

           3鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)矛盾糾紛化解季度分析研判報(bào)告(模板)

          4.人民調(diào)解組織隊(duì)伍“大起底”統(tǒng)計(jì)報(bào)表

          5.活動(dòng)成果匯總表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

X月矛盾糾紛排查化解統(tǒng)計(jì)報(bào)表

2023年XX月,XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共組織XXXX人次矛盾糾紛排查,發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛XX件,調(diào)解成功XX

類別

調(diào)處成功

涉及人數(shù)

涉及金額

備注

婚姻家庭糾紛

 

 

 

 

鄰里糾紛

 

 

 

 

房屋宅基地糾紛

 

 

 

 

合同糾紛

 

 

 

 

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛

 

 

 

 

損害賠償糾紛

 

 

 

 

山林土地糾紛

 

 

 

 

征地拆遷糾紛

 

 

 

 

環(huán)境污染糾紛

 

 

 

 

勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛

 

 

 

 

道路交通事故糾紛

 

 

 

 

醫(yī)療糾紛

 

 

 

 

物業(yè)管理糾紛

 

 

 

 

消費(fèi)糾紛

 

 

 

 

旅游糾紛

 

 

 

 

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛

 

 

 

 

互聯(lián)網(wǎng)糾紛

 

 

 

 

類別

調(diào)處成功

涉及人數(shù)

涉及金額

備注

 

其他糾紛

 

 

 

 

其中

★涉新冠疫情糾紛

 

 

 

 

★涉金融借貸糾紛

 

 

 

 

★涉非法集資糾紛

 

 

 

 

★涉工程欠款糾紛

 

 

 

 

★涉小區(qū)業(yè)主維權(quán)糾紛

 

 

 

 

★涉商鋪業(yè)主維權(quán)糾紛

 

 

 

 

★涉問題樓盤糾紛

 

 

 

 

★涉教育培訓(xùn)糾紛

 

 

 

 

★涉就業(yè)糾紛

 

 

 

 

★涉醫(yī)保糾紛

 

 

 

 

其他糾紛

 

 

 

 

涉及婦女兒童糾紛

 

 

 

 

涉及農(nóng)民工糾紛

 

 

 

 

其中

拖欠農(nóng)民工工資糾紛

 

 

 

 

涉及殘疾人糾紛

 

 

 

 

涉及退役軍人糾紛

 

 

 

 

涉及民營(yíng)企業(yè)糾紛

 

 

 

 

注:1.表中標(biāo)★的為司法部統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)沒有列明,但專項(xiàng)活動(dòng)中要求統(tǒng)計(jì)的細(xì)類;
    2.月報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)與司法部統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)報(bào)表數(shù)據(jù)一致;
    3.不涉及金額的不用填寫;
    4.每月30日前報(bào)上月的數(shù)據(jù)。

附件2

重點(diǎn)矛盾糾紛(隱患)底數(shù)

 

 

序號(hào)

類別

涉矛盾糾紛(隱患)數(shù)

備注

1

刑滿釋放人員

 

 

2

社區(qū)矯正人員

 

 

3

吸毒人員

 

 

4

嚴(yán)重精神障礙患者

 

 

5

生活無著落的流浪乞討人員

 

 

6

重點(diǎn)青少年群體

 

 

7

“三失三氣”人員

 

 

8

涉疫民營(yíng)企業(yè)

 

 

9

涉疫困難企業(yè)

 

 

10

涉疫新業(yè)態(tài)從業(yè)人員

 

 

11

困難群眾

 

 

12

婦女

 

 

13

青少年

 

 

14

老年人

 

 

15

殘疾人

 

 

16

問題樓盤受損群體

 

 

序號(hào)

類別

涉矛盾糾紛(隱患)數(shù)

備注

17

小區(qū)和商鋪“維權(quán)”群體

 

 

18

新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)“維權(quán)”群體

 

 

19

討薪農(nóng)民工群體

 

 

20

投資受損群體

 

 

21

退役涉訪

 

 

22

水電移民

 

 

23

民辦老師

 

 

24

鄉(xiāng)村醫(yī)生

 

 

25

失獨(dú)人員

 

 

26

貨車司機(jī)

 

 

27

老放映員

 

 

28

涉法涉訴人員

 

 

29

接種新冠病毒疫苗疑似異常反應(yīng)人員

 

 

30

新冠感染“工傷”認(rèn)定人員

 

 

注:1.涉矛盾糾紛(隱患)數(shù):以可以單獨(dú)化解的矛盾糾紛為1個(gè)統(tǒng)計(jì)單元;
    2.2023年3月31日前上報(bào)。

 

 

 

附件3

 

**鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)矛盾糾紛化解季度分析研判報(bào)告

(模板)

 

區(qū)司法局:

為響應(yīng)平安達(dá)州建設(shè),打造好、建設(shè)好平安達(dá)川,達(dá)川區(qū)XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不斷凝心聚力、務(wù)實(shí)篤行,積極排查、深入化解各類不穩(wěn)定因素,有效調(diào)處各類矛盾糾紛,本月矛盾糾紛化解分析研判情況報(bào)告如下:

一、矛盾糾紛化解基本情況

2023年X季度,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各級(jí)人民調(diào)解組織共化解矛盾糾紛XXX件,其中房屋宅基地糾紛XX起,化解XX起;合同糾紛XX起,化解XX起;環(huán)境污染糾紛XX起,化解XX起;婚姻家庭糾紛XX起,化解XX起;鄰里糾紛XX件,化解XX起;其他糾紛XX起,化解XX起;其他勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛X起,化解X起;山林土地糾紛X起,化解X起;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛X起,化解X起;損害賠償糾紛X起,化解X起;物業(yè)糾紛X起,化解X起;知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛X起,化解X起。

二、矛盾糾紛數(shù)據(jù)分析

X季度中化解矛盾糾紛X起,較上季度XX起環(huán)比上升XX%,其中宅基地糾紛增加 X起,合同糾紛增加X起,環(huán)境污染糾紛增加X起,鄰里糾紛增加X起,其他糾紛增加XX起;山林土地糾紛增加X起;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛增加X起;物業(yè)糾紛增加X起。

三、矛盾糾紛現(xiàn)狀分析

矛盾糾紛類型中鄰里糾紛仍占主流,且呈上升趨勢(shì)。XX糾紛,XX糾紛占主流……。

四、下步工作計(jì)劃

督促各級(jí)人民調(diào)解組織,對(duì)各種矛盾糾紛、苗頭隱患等情況要及時(shí)掌握,不但深入排查,而且還要排查到位,對(duì)存在的隱患情況記錄在案,不留死角。對(duì)排查出的問題,逐一進(jìn)行調(diào)處化解,避免事態(tài)的升級(jí),導(dǎo)致矛盾糾紛的進(jìn)一步擴(kuò)大。能夠解決的,及時(shí)就地進(jìn)行解決。不能馬上解決的,尋找解決的辦法,引導(dǎo)其前往相關(guān)部門或通過訴訟程序進(jìn)行妥善處理,使排查出的矛盾糾紛都可以進(jìn)行妥善處置。

 

                                                                                                                  2023年  月  日

                                                                                                                   **鎮(zhèn)人民政府

 

 

 


附件4

人民調(diào)解組織隊(duì)伍“大起底”統(tǒng)計(jì)報(bào)表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

組織

調(diào)解
組織數(shù)

調(diào)解員數(shù)

專職
調(diào)解員數(shù)

符合規(guī)范
調(diào)解組織數(shù)

“零案件”
調(diào)解組織數(shù)

整頓調(diào)解組織數(shù)

“零案件”
調(diào)解員數(shù)

清理
調(diào)解員數(shù)

“人民調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)”組織和人員信息規(guī)范數(shù)

備注

村調(diào)委會(huì)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

社區(qū)調(diào)委會(huì)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

街道調(diào)委會(huì)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

行專調(diào)委會(huì)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1.2023年4月30日前上報(bào);
    2.調(diào)解組織數(shù)、調(diào)解員數(shù)以各地上報(bào)的2022年度司法部統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

 

附件5 

活動(dòng)成果匯總表

成果類型

起止時(shí)間

基本情況
(300字以內(nèi))

預(yù)防可能發(fā)生的民轉(zhuǎn)刑案件或命案

 

 

預(yù)防可能發(fā)生的到省進(jìn)京集訪非訪

 

 

預(yù)防可能發(fā)生的群體性事件

 

 

服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)和其它重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

 

 

參與地方重大矛盾糾紛調(diào)處

 

 

參與涉重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)工程矛盾糾紛調(diào)處

 

 

在新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)處中的創(chuàng)造性、突破性成果

 

 

……

 

 

備注:1.2023年4月25日前報(bào)歷史成果,2023年9月10日前報(bào)活動(dòng)期間成果,活動(dòng)過程中有重大典型案例成果隨時(shí)上報(bào);
                2.報(bào)表“成果類型”所列項(xiàng)目?jī)H供參考,各地可結(jié)合實(shí)際增加類型。

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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達(dá)州市達(dá)川區(qū)司法局辦公室                                                           2023年3月27日印發(fā)

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