?橋府發(fā)〔2023〕97號
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級各單位：
經(jīng)政府主要領導同意，現(xiàn)將《橋灣鎮(zhèn)第五次全國經(jīng)濟普查工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真抓好落實。
橋灣鎮(zhèn)第五次全國經(jīng)濟普查工作實施方案
為切實做好第五次全國經(jīng)濟普查工作，根據(jù)達州市達川區(qū)人民政府印發(fā)《關于組織開展第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（達川府發(fā)〔2023〕3號）文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案。
一、充分認識開展第五次全國經(jīng)濟普查的目的意義
第五次全國經(jīng)濟普查是一項重大國情國力調(diào)查，也是我國進入新發(fā)展階段后開展的首次大型普查。此次普查將統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，全面調(diào)查我鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系，客觀反映我鎮(zhèn)推動高質量發(fā)展、融入新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系等方面取得的新進展。通過本次普查工作，摸清我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展“家底”，為建設中國式現(xiàn)代化橋灣提供準確的統(tǒng)計信息支持。
二、普查對象及范圍
（一）普查對象：行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。
?。ǘ┚唧w范圍：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，教育、衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。
三、普查內(nèi)容及時間
?。ㄒ唬┢詹閮?nèi)容：普查的主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產(chǎn)能力、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設和電子商務交易情況，以及投入結構、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構成情況等。
?。ǘ┢詹闀r序安排：普查標準時點為2023年12月31日，時期資料為2023年年度資料。普查準備階段（2023年底前），組建普查機構，落實人員、經(jīng)費、措施和責任，制定普查實施方案，開展投入產(chǎn)出電子臺賬記賬、單位清查、綜合試點、普查指導員和普查員“兩員”選聘培訓、宣傳動員等工作，做好數(shù)據(jù)處理能力建設和物資保障等工作；普查登記及數(shù)據(jù)處理階段（2024 年底前），開展普查數(shù)據(jù)登記、數(shù)據(jù)審核驗收、數(shù)據(jù)質量抽查、數(shù)據(jù)評估發(fā)布和總結表彰等工作；普查資料開發(fā)階段（2026年底前），開展普查年度國民經(jīng)濟核算、分析研究、資料匯編等工作。
四、切實加強普查工作組織領導
嚴格按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化方式，突出重點，創(chuàng)新手段，扎實做好經(jīng)濟普查工作。成立鎮(zhèn)第五次全國經(jīng)濟普查領導小組，負責普查組織和實施中重大問題的研究和決策。鎮(zhèn)第五次全國經(jīng)濟普查領導小組下設辦公室，負責普查具體組織實施和協(xié)調(diào)，做好普查實施方案制定、業(yè)務培訓、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)審核評估、數(shù)據(jù)成果發(fā)布、資料開發(fā)應用等工作，建立工作會商、數(shù)據(jù)資源共享、數(shù)據(jù)審核評估、重大問題反饋機制，服務和指導行業(yè)部門抓經(jīng)濟發(fā)展、抓普查質量，查全、查準、查實普查對象和經(jīng)濟總量，實現(xiàn)“應統(tǒng)盡統(tǒng)”。鎮(zhèn)政府有關部門（單位）要立足職能、各負其責。各村要認真組織好普查實施工作，及時解決普查工作中遇到的困難和問題。要廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。要建立橫向到邊、縱向到底的經(jīng)濟發(fā)展和普查責任體系、考核體系，加強督促檢查、跟蹤問效、政策激勵，提高普查工作質效，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。
五、普查要求
（一）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。各級普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息，必須嚴格履行保密義務；未經(jīng)批準，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對在普查工作中的違紀違法等行為，依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。
?。ǘ┐_保數(shù)據(jù)質量。始終堅守數(shù)據(jù)質量第一原則，嚴格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質量檢查核查，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。各級普查機構要建立健全普查數(shù)據(jù)質量控制體系和崗位責任制，完善普查數(shù)據(jù)質量追溯和問責機制，嚴肅普查紀律，堅決杜絕各種人為干預普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全。配合國家和省級統(tǒng)計督察，適時開展普查工作和數(shù)據(jù)質量巡查、核查、抽查和統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
?。ㄈ﹦?chuàng)新普查方式。強化信息化手段在普查中的應用，建立稅務、電力、市場監(jiān)管、金融、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)共享機制，搭建共享平臺，實現(xiàn)部門行政記錄和電子證照在普查中的廣泛應用。采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結合的方式開展普查，提高普查數(shù)據(jù)處理效能。組織開展線上線下業(yè)務培訓，支持普查對象通過網(wǎng)絡自主報送普查數(shù)據(jù)，科學、規(guī)范、高效推進普查工作。
?。ㄋ模娀麄饕龑АＵJ真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關部門服務平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義、內(nèi)容和要求，引導廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查，為第五次全國經(jīng)濟普查順利實施營造良好的社會氛圍。
?。ㄎ澹┳⒅爻晒麘谩３浞珠_發(fā)和應用普查資料，創(chuàng)新開發(fā)機制、拓展應用領域、搭建應用平臺，建立健全基本單位名錄庫、基礎信息數(shù)據(jù)庫和經(jīng)濟社會地理信息系統(tǒng)，做好普查報告，專題分析、課題研究等工作，充分發(fā)揮普查成果在黨政科學決策、部門行政管理、發(fā)展規(guī)劃編制中的重要基礎作用。
?。┍Ｕ掀詹榻?jīng)費。鎮(zhèn)財政足額保證普查工作必需經(jīng)費，切實保障普查工作的順利進行。
六、精心組織，確保普查工作順利推進
（一）強化宣傳引導。第五次全國經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查。各村（社區(qū)）、各單位要充分利用會議、廣播、標語、資料等形式，廣泛宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，引導廣大普查對象依法配合普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
?。ǘ┟鞔_普查責任。各村（居）委會主任、各單位負責人為本轄區(qū)經(jīng)濟普查工作的第一責任人，各普查人員為直接責任人，要嚴肅普查工作紀律，自覺肩負起經(jīng)濟普查責任，實事求是，及時、準確普查、采集、統(tǒng)計相關數(shù)據(jù)及資料。鎮(zhèn)領導小組、鎮(zhèn)紀委將按照時間節(jié)點及階段性工作開展督促、檢查，對違紀違規(guī)行為要嚴肅問責追究。
?。ㄈ﹪栏窨己恕ｆ?zhèn)政府將此項工作納入村（社區(qū)）及單位綜合目標考核。普查人員的經(jīng)費與普查工作實績掛鉤考核。對工作得力，措施具體，效果較好的予以通報表揚；對工作不力，進度緩慢，影響全鎮(zhèn)進度的予以通報批評。對問題嚴重的，按照有關規(guī)定，對相關責任人進行依紀、依規(guī)、依法處理。
達州市達川區(qū)橋灣鎮(zhèn)人民政府
2023年3月17日