?達(dá)川府辦函〔2023〕17號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府相關(guān)部門，相關(guān)單位：
為切實(shí)做好2023年重大動物疫病防控工作，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，促進(jìn)養(yǎng)殖戶減災(zāi)增產(chǎn)增收，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。根據(jù)國家、省、市重大動物疫病防控會議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，決定2023年3月1日至4月30日、9月1日至10月30日，全區(qū)統(tǒng)一開展春、秋季重大動物疫病防控工作，現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下：
一、充分認(rèn)清形勢，強(qiáng)化責(zé)任意識
當(dāng)前，我區(qū)面臨病原污染面廣、基礎(chǔ)免疫不平衡、基層防疫力量薄弱、基礎(chǔ)防控設(shè)施落后、違規(guī)調(diào)運(yùn)時(shí)有發(fā)生、疫病輸入風(fēng)險(xiǎn)高等不利條件，非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻。各地要切實(shí)增強(qiáng)做好重大動物疫病防控的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)推進(jìn)重大動物疫病防控相關(guān)工作，保障養(yǎng)殖業(yè)安全、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)安全。
二、明確防控目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)
?。ㄒ唬┓揽啬繕?biāo)：嚴(yán)防非洲豬瘟疫情反彈，確保高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等動物疫病群體免疫密度保持在90%以上。其中，應(yīng)免畜禽的免疫密度達(dá)到100%，高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫免疫抗體全年保持在70%以上，畜禽圈舍消毒面達(dá)100%，確保全面不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
（二）工作重點(diǎn)：全力做好非洲豬瘟常態(tài)化防控，消毒滅源工作，全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫動物疫病強(qiáng)制免疫和監(jiān)測任務(wù)，穩(wěn)定控制豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫、布魯氏菌病、狂犬病、豬腹瀉病、炭疽、山羊痘等其他動物疫病。
三、強(qiáng)化防控措施，確保工作實(shí)效
?。ㄒ唬┞鋵?shí)綜合防控，嚴(yán)防非洲豬瘟
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級各相關(guān)部門（單位）要持續(xù)抓好非洲豬瘟防控，落實(shí)綜合防控措施，扛牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地責(zé)任、業(yè)主主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任。健全非洲豬瘟防控網(wǎng)格化體系，持續(xù)開展好“大消毒、大宣傳、大培訓(xùn)”活動，持續(xù)做好疫情排查、泔水禁喂、調(diào)運(yùn)監(jiān)管、屠宰監(jiān)管等各環(huán)節(jié)防控工作。
?。ǘ┳龊眉忻庖?，夯實(shí)免疫屏障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加強(qiáng)對強(qiáng)制免疫工作的組織實(shí)施，提升散養(yǎng)畜禽免疫密度，尤其是散養(yǎng)家禽免疫密度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)模養(yǎng)殖場按程序規(guī)范免疫，散養(yǎng)畜禽實(shí)施春、秋集中普免，常年補(bǔ)免，確保強(qiáng)制免疫密度。堅(jiān)持效果導(dǎo)向，做到程序嚴(yán)格、操作規(guī)范、記錄詳實(shí)、檔案健全、應(yīng)免盡免。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)工作督促、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保強(qiáng)制免疫質(zhì)量。
?。ㄈ╅_展消毒滅源，阻斷疫病傳播
在春、秋集中防疫期間，按照“兩統(tǒng)一、兩集中、兩規(guī)范”（統(tǒng)一藥物、時(shí)間，集中人力、物力，規(guī)范技術(shù)規(guī)程、行為準(zhǔn)則）的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組建消毒滅源隊(duì)伍，在4月20-30日、10月20-30日期間，對飼養(yǎng)場地及環(huán)境、屠宰場、交易市場、歷史疫點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域，開展一次集中消毒行動，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。各地要督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、養(yǎng)殖場業(yè)主落實(shí)消毒滅源主體責(zé)任，有效切斷疫病傳播途徑。
?。ㄋ模?qiáng)化疫病監(jiān)測，發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步健全動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按照區(qū)動物疫病定點(diǎn)監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查實(shí)施方案要求，開展畜禽主要疫病監(jiān)測、動物流行病學(xué)調(diào)查。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時(shí)檢測、公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)免疫抗體水平，定期對動物疫情信息和監(jiān)測、流調(diào)結(jié)果進(jìn)行分析、評估，科學(xué)研判疫病風(fēng)險(xiǎn)和流行趨勢，為防控工作提供有力技術(shù)支持。
（五）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營行為
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），區(qū)級相關(guān)部門要加強(qiáng)畜禽調(diào)運(yùn)監(jiān)管，嚴(yán)防外疫傳入；加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全；強(qiáng)化動物防疫條件審核，加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)營、運(yùn)輸、加工、屠宰、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法制售使用非洲豬瘟疫苗、違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬等動物防疫違法行為。
?。┘訌?qiáng)應(yīng)急管理，確保有備無患
各地各部門要及時(shí)調(diào)整完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，培訓(xùn)演練應(yīng)急隊(duì)伍，強(qiáng)化應(yīng)急物資和應(yīng)急技術(shù)儲備，保障應(yīng)急所需。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告和舉報(bào)核查制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦發(fā)生突發(fā)重大動物疫情，要根據(jù)疫情等級及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，有效控制和撲滅疫情，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。
四、有序推進(jìn)“先打后補(bǔ)”試點(diǎn)工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于“先打后補(bǔ)”工作的要求，落實(shí)經(jīng)營者動物強(qiáng)制免疫主體責(zé)任，提高經(jīng)營者實(shí)施動物強(qiáng)制免疫的自主性和靈活性。鼓勵符合條件的養(yǎng)殖場（戶）積極參與，并加強(qiáng)對“先打后補(bǔ)”試點(diǎn)養(yǎng)殖場的日常監(jiān)督和免疫抗體監(jiān)測，督促試點(diǎn)養(yǎng)殖場（戶）履行強(qiáng)制免疫義務(wù)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和試點(diǎn)病種，構(gòu)建動物疫病防控工作新的運(yùn)行機(jī)制。
五、工作要求
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對本轄區(qū)的動物疫病防控工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓到“五個(gè)必須”（必須召開會議、必須下發(fā)文件、必須落實(shí)責(zé)任、必須落實(shí)經(jīng)費(fèi)、必須督促檢查），確保工作部署到位、組織發(fā)動到位、防控措施到位。
?。ǘ?qiáng)化技術(shù)、物資和人員保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要廣泛宣傳動物疫病防控法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)動物防疫人員、養(yǎng)殖從業(yè)人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提升防疫能力。切實(shí)做好防疫物資儲備，確保人員防護(hù)、消毒免疫和應(yīng)急處置所需。強(qiáng)化防疫人員的配備，保證基層專職防疫人員專人專責(zé)，同時(shí)為特聘動物防疫專員提供必需的工作環(huán)境，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有分管領(lǐng)導(dǎo)抓、有具體單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施、村社有專人落實(shí)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時(shí)調(diào)運(yùn)強(qiáng)制免疫疫苗，組織采購獸用狂犬病疫苗和應(yīng)急物資，確保及時(shí)供應(yīng)到位。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民政府辦公室
2023年2月24日
（本文有刪減）