管府發(fā)〔2023〕76號
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級相關(guān)單位（部門）：
為了切實做好2023年的場鎮(zhèn)抗旱工作，現(xiàn)將《達川區(qū)管村鎮(zhèn)2023年場鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預案》印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。
達州市達川區(qū)管村鎮(zhèn)人民政府
2023年4月4日
達川區(qū)管村鎮(zhèn)2023年場鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預案
一、預案編制的指導思想、依據(jù)、原則、要求
（一）指導思想：進一步提高城鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急能力，保障場鎮(zhèn)正常供水秩序，促進場鎮(zhèn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
（二）依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國水法》，《中華人民共和國防洪法》，《中華人民共和國防汛條例》等有關(guān)法律法規(guī)，參照國家防總《場鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預案編制大綱》編制本預案。
（三）原則：充分利用水資源，節(jié)約用水，最大程度減少干旱損失。
（四）要求：符合實際，科學、合理、操作性強。
二、場鎮(zhèn)干旱等級
按缺水率劃分為四級：
1.輕度干旱：缺水率5%—10%；
2.中度干旱：缺水率10%—20%；
3.重度干旱：缺水率21%—30%；
4.特大干旱：缺水率達30%以上。
三、抗旱應(yīng)急預案
1號預案（輕度干旱）：及時通過廣播、電視、手機短信等新聞媒體向場鎮(zhèn)居民及各企業(yè)單位通報旱情，并號召節(jié)約用水，必要時實行分區(qū)域、分片定時限量供水；
2號預案（中度干旱）：在1號預案基礎(chǔ)上，制定分行業(yè)限供措施，限制高耗水工業(yè)及特種行業(yè)用水，優(yōu)先保障居民生活用水；
3號預案（重度干旱）：在2號預案的基礎(chǔ)上，做好水源聯(lián)合調(diào)配工作，必要時停供部分企業(yè)用水，并在部分區(qū)域設(shè)立集中供水點；
4號預案（特大干旱）：在3號預案的基礎(chǔ)上，挖掘一切水源（含可利用的農(nóng)灌水源），集中向場鎮(zhèn)供水，相關(guān)部門要配合抗旱應(yīng)急分隊積極開展抗旱工作，維持正常供水秩序。
四、場鎮(zhèn)旱情預警響應(yīng)機制
（一）完善場鎮(zhèn)旱情預警系統(tǒng)
建立健全預警測報系統(tǒng)，及時掌握旱情訊息，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，盡可能減少旱災損失，經(jīng)管村鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部研究，決定成立以相關(guān)部門組成的場鎮(zhèn)旱情收集小組，掌握場鎮(zhèn)供水水源狀況，并及時發(fā)布旱情通報，下好抗旱工作做先手棋。
（二）完善場鎮(zhèn)抗旱會商制度，適時啟動抗旱預案
當發(fā)生旱情時，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部立即召集相關(guān)部門進行會商，確定場鎮(zhèn)旱情等級及啟動相應(yīng)抗旱預案，并及時報上級批準。
（三）各種應(yīng)急措施的啟動程序
1.藍色預警標志出現(xiàn)，啟動分區(qū)域、分片定時限量供水程序；
2.黃色預警標志出現(xiàn)，啟動部分備用水源工程，限制高耗水企業(yè)用水；
3.橙色預警標志出現(xiàn)，啟動全部備用水源工程，停供部分企業(yè)用水；
4.紅色預警標志出現(xiàn)，啟動農(nóng)用水源轉(zhuǎn)供場鎮(zhèn)用水及應(yīng)急送水程序。
五、保障措施
（一）預案的審批與啟用
管村鎮(zhèn)場鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預案由管村鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室制定，報管村鎮(zhèn)人民政府批準。當場鎮(zhèn)發(fā)生干旱時，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室向鎮(zhèn)人民政府報告，鎮(zhèn)人民政府根據(jù)相關(guān)部門明確的干旱等級發(fā)布公告，并發(fā)布命令啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預案。
（二）預案實施的保障措施
1.為加強預案實施的組織領(lǐng)導，經(jīng)請示鎮(zhèn)人民政府同意，特成立鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部城區(qū)抗旱應(yīng)急預案實施領(lǐng)導小組。
組 長：余政江
副組長：劉云東、周敏
成 員：鎮(zhèn)下屬相關(guān)單位負責人、各村黨支部書記，下設(shè)辦公室，辦公室主任由李強擔任。
2.成員單位職責：
鎮(zhèn)綜合辦：負責場鎮(zhèn)抗旱救災期間重大事項、涉外信息發(fā)布及新聞采訪等協(xié)調(diào)工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)通信、電力等部門保障抗旱救災通信和能源的暢通。
鎮(zhèn)財政所：負責抗旱救災鎮(zhèn)級財政預算安排，及時下?lián)苜Y金并監(jiān)督檢查，保證救災資金及時到位。
管村自然資源管理所：負責涉及農(nóng)房的抗旱搶險工作。
鎮(zhèn)民政辦和應(yīng)急辦：負責安置受災人員，安排受災困難人員基本生活救助，申請管理和分配救災款物，并監(jiān)督檢查使用情況。
鎮(zhèn)武裝部：負責組織民兵預備人員做好抗旱救災工作，承擔搶險救災中的急難險重任務(wù)。
管村派出所：負責維護社會治安和交通秩序。
衛(wèi)生院：負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量搶救傷病員，開展防病治病，預防和控制疫病的發(fā)生、傳播、蔓延。
轄區(qū)學校：負責做好對學生抗旱知識的宣傳教育工作，做好災后學校教育、教學工作。
3.實行抗旱應(yīng)急狀態(tài)會商制度。在干旱期或旱情緊急情況時預案實施領(lǐng)導小組及時召集相關(guān)單位會商，研究預測旱情發(fā)展趨勢，檢查落實抗旱供水預案及其應(yīng)急對策措施。
4.切實加強應(yīng)急情況下用水的監(jiān)督控制。在旱情緊急情況下，要加強對場鎮(zhèn)居民和企業(yè)用水情況的監(jiān)督與用水定額的限量控制，保證預案嚴格執(zhí)行。
5.加大預案的宣傳力度，以爭取群眾的配合支持。要利用多種途徑和方式開展預案的宣傳工作，讓居民充分認識城市缺水的嚴峻形勢，提高節(jié)約用水的自覺性，使人人都能珍惜水、節(jié)約水，積極主動地保護水源及供水設(shè)施，配合預案的實施。