罐府發(fā)〔2023〕58號
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級部門：
為切實落實生態(tài)環(huán)境保護政府監(jiān)管責任，全方位提高環(huán)保監(jiān)管能力，全面推行環(huán)境保護網(wǎng)格化管理體系，有效預防環(huán)境污染事故的發(fā)生，經(jīng)研究，決定成立罐子鎮(zhèn)環(huán)境安全網(wǎng)格化管理工作領導小組，人員名單如下：
組 長：孫孝東 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：謝貴銘 副鎮(zhèn)長
成 員：吳讓忠 鎮(zhèn)環(huán)保所長
羅 超 鎮(zhèn)執(zhí)法辦主任
李 政 鎮(zhèn)綜治辦主任
黃 松 鎮(zhèn)綜合服務中心辦主任
李曉旭 鎮(zhèn)重點辦主任
王 浩 鎮(zhèn)財政所所長
羅德華 鎮(zhèn)應急辦主任
陳 兵 罐子社區(qū)書記
劉 萍 陳家社區(qū)書記
吳桂鋒 碉樓村書記
李雪林 和平村副主任
袁仁芳 太白村書記
孫 剛 金壇罐村書記
劉 鵬 峰頂山村書記
鄒 理 萬家觀村書記
劉述成 沿溪河村書記
潘傳芳 大田壩村書記
陳 彬 佛寶村書記
領導小組下設機構在鎮(zhèn)環(huán)保所，所長由吳讓忠擔任，負責主要事務，成員由鎮(zhèn)級其他部門領導擔任成員。
附件：1.罐子鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作實施方案
2.罐子鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格劃分及管理人員名單
達州市達川區(qū)罐子鎮(zhèn)人民政府
2023年4月12日
附件1
罐子鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作實施方案
為進一步加強我鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作，全面提高轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管水平，強化村（社區(qū)）基層環(huán)保工作，促進社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)研究，決定結合罐子鎮(zhèn)實際開展環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作，實施方案如下：
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹“預防為主、防治結合、綜合治理”原則，全面整合現(xiàn)有各類行政資源，按照環(huán)境管理網(wǎng)格化、精細化要求，以層級負責為基礎，以細分區(qū)域為平臺，以提高效率為目標，全面推行現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式，及時化解網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境投訴、環(huán)境糾紛和環(huán)境隱患問題，確保環(huán)境質(zhì)量安全，維護群眾環(huán)境權益，加強和提升轄區(qū)環(huán)境安全管理與服務的綜合水平，促進轄區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、網(wǎng)格劃分
按照“條塊結合、塊為主體、重心下沉、屬地管理”的原則，按行政區(qū)域為主要劃分依據(jù)，將我街道環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格劃分為二級網(wǎng)格。
三級網(wǎng)格：罐子鎮(zhèn)人民政府；
四級網(wǎng)格：罐子社區(qū)、陳家社區(qū)、碉樓村、和平村、太白村、金壇罐村、峰頂山村、萬家觀村、沿溪河村、跑馬坪村、大田壩村、佛寶村等10個行政村2社區(qū)。
三、網(wǎng)格管理人員組成及職責
（一）三級網(wǎng)格管理人員組成及職責
1．三級網(wǎng)格責任人及其職責
三級網(wǎng)格責任人由街道分管環(huán)保工作的領導擔任，負責本區(qū)域的環(huán)保網(wǎng)格化管理工作，組織建設環(huán)保管理網(wǎng)格體系。
2．三級網(wǎng)格監(jiān)管員及其職責
三級網(wǎng)格監(jiān)管員由街道環(huán)保工作站站長擔任，負責落實四級網(wǎng)格負責人員，指導、檢查、督促網(wǎng)格環(huán)境保護工作落實。
3．三級網(wǎng)格聯(lián)絡員及其職責
三級網(wǎng)格聯(lián)絡員由街道環(huán)保專員擔任，負責落實具體環(huán)保措施，構建網(wǎng)格之間的溝通平臺，協(xié)調(diào)網(wǎng)格之間的相互工作交流。收集匯總本區(qū)域網(wǎng)格化管理信息，上報給區(qū)環(huán)保分局。開展對網(wǎng)格內(nèi)重點企業(yè)污染物處理設施運行、污水排放與廢氣排放、網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)工業(yè)固廢的處置和轉(zhuǎn)移、企業(yè)新建項目污染物排放治理等情況的日常巡查工作。
（二）四級網(wǎng)格管理人員組成及職責
1．四級網(wǎng)格負責人及其職責
四級網(wǎng)格負責人負責帶領所屬網(wǎng)格人員落實環(huán)保網(wǎng)格化管理制度和要求，對本級環(huán)保網(wǎng)格化管理工作負責。
2．四級網(wǎng)格監(jiān)管員及其職責
四級網(wǎng)格監(jiān)管員由社區(qū)分管環(huán)保負責人擔任，負責組織開展對本級環(huán)保網(wǎng)格內(nèi)污染源進行日常巡查以及協(xié)調(diào)好本級環(huán)保網(wǎng)格化管理工作。
3．四級網(wǎng)格協(xié)管員及其職責
四級網(wǎng)格協(xié)管員由村（社區(qū)）環(huán)保協(xié)管員（安全協(xié)管員）擔任，負責協(xié)助本級網(wǎng)格負責人開展有關工作，收集當?shù)厝罕姾推髽I(yè)環(huán)保輿情，準確掌握當?shù)匚廴驹葱畔ⅰ＜皶r發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題，提出管理建議，現(xiàn)場配合做好解釋和疏導工作。向群眾和企業(yè)宣傳環(huán)保有關政策法規(guī)，接受群眾和企業(yè)咨詢，指導企業(yè)做好污染治理與環(huán)境管理工作，幫助建立企業(yè)環(huán)境管理人員隊伍，引導和監(jiān)督本地的環(huán)境保護和生態(tài)建設。
四、網(wǎng)格化管理的工作制度
（一）工作例會制度
罐子鎮(zhèn)原則上每個月召開工作例會，分析形勢，掌握動態(tài)，通報情況，分析和研究部署環(huán)保工作。
（二）排查整治制度
各村（社區(qū)）每個月組織開展一次環(huán)境隱患排查。通過排查，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患，及時落實措施切實加以整改。
?。ㄈ┤粘z查制度
三級網(wǎng)格聯(lián)絡員原則上對重點監(jiān)管企業(yè)和環(huán)境敏感點檢查每個月不少于一次，對違法行為采取當場制止，視具體情況報告或處理；如遇突發(fā)環(huán)境事件，在立即向環(huán)保部門報告的同時可采取必要應急措施，防止污染擴大化。
四級網(wǎng)格監(jiān)管員原則上每個月應到所負責網(wǎng)格內(nèi)的重點監(jiān)管企業(yè)和環(huán)境敏感點進行檢查，對環(huán)境污染突發(fā)事件，應在第一時間報告鎮(zhèn)環(huán)保所。
四級網(wǎng)格協(xié)管員每個月到網(wǎng)格內(nèi)重點監(jiān)管企業(yè)和環(huán)境敏感點檢查不少于一次，對發(fā)現(xiàn)的污染環(huán)境行為予以制止，視具體情況報告；對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為應向二級網(wǎng)格監(jiān)管員予以報告，并通報給一級網(wǎng)格聯(lián)絡員；對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染隱患，應在第一時間予以報告和通報。
（四）信息交流制度
各社區(qū)網(wǎng)格協(xié)管員負責統(tǒng)計本網(wǎng)格開展網(wǎng)格化監(jiān)管情況，于每個月報街道環(huán)保專員。
（五）督查制度
鎮(zhèn)每季度開展一次督查，內(nèi)容包括：監(jiān)管員履行職責情況、對環(huán)境違法案件查處與整改情況、網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保工作完成指標情況、環(huán)保規(guī)范化管理與行風建設情況、巡查記錄情況。
（六）資料存檔制度
對巡查、檢查記錄和臺帳等相關資料由各村（社區(qū)）收集存檔以備街道檢查。
五、工作要求
?。ㄒ唬娀M織領導。各村（社區(qū)）、各單位要高度重視社會環(huán)境安全網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實施方案，結合實際，制定具體的實施細則，明確工作職責和要求。要科學整合力量，做到人員下沉、服務前移。各社區(qū)要按照街道的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務，穩(wěn)步推進社區(qū)環(huán)境安全網(wǎng)格化管理的全面實施。
（二）加大宣傳力度。各社區(qū)要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料，宣傳推行環(huán)境安全網(wǎng)格化管理的重要意義和服務內(nèi)容；在村（社區(qū)）懸掛網(wǎng)格示意圖，標明責任區(qū)位置，建立公示制度，在村（社區(qū)）等醒目位置公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍。
?。ㄈ┘訌妼W習培訓。各社區(qū)要積極參加學習培訓，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力，本單位要有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。網(wǎng)格員要自覺加強學習，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成環(huán)境安全網(wǎng)格化管理工作任務。
（四）做好工作銜接。網(wǎng)格員要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務，逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網(wǎng)格工作與村（社區(qū)）工作的關系，網(wǎng)格員在履行好網(wǎng)格工作職責的同時，要服村（社區(qū)）的調(diào)度，與有關方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行社區(qū)網(wǎng)格化管理與抓好村（社區(qū)）日常工作之間的關系，要把村（社區(qū)）日常工作統(tǒng)一到環(huán)境安全網(wǎng)格化管理中去，保持社區(qū)工作的有效銜接。
?。ㄎ澹﹪栏窨己霜剳汀W(wǎng)格責任人的考核納入年終評先評優(yōu)，對長期不適應工作要求的，按有關規(guī)定，予以轉(zhuǎn)崗、辭退，網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對以權謀私、玩忽職守等行為，將依規(guī)依紀嚴肅處理。
附件2
罐子鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格劃分及管理人員名單
序號 | 三級網(wǎng)格 | 四級網(wǎng)格 | 掛點督查領導 | |||
1 |
負責人： 孫孝東 謝貴銘 吳讓忠 吳世海
| 罐子社區(qū)
| 負責人：陳兵 監(jiān)管員: 唐華明 協(xié)管員：李文生 | 謝貴銘 何 虎 | ||
2 | 陳家社區(qū) | 負責人：劉萍 監(jiān)管員: 王榮 協(xié)管員：王繼名 | 張治安 羅德華 | |||
3 | 碉樓村 | 負責人：吳桂鋒 監(jiān)管員: 謝清平 協(xié)管員：楊建軍 |
王滑翔 李曉旭
| |||
4 | 和平村 | 負責人：羅超 監(jiān)管員: 楊體森 協(xié)管員：李雪林 | 鄧 君 吳世海 | |||
5 | 太白村 | 負責人：袁仁芳 監(jiān)管員: 黎玉香 協(xié)管員：蒲智 | 楊 炬 李 政 | |||
6 | 金壇罐村 | 負責人：孫剛 監(jiān)管員: 劉珊珊 協(xié)管員：陳鴻展 | 俊 鋒 吳讓忠 | |||
7 | 峰頂山村 | 負責人：劉鵬 監(jiān)管員: 吳洪亮 協(xié)管員：吳臘梅 | ?王滑翔 楊智軍 | |||
8 | 萬家觀村 | 負責人：鄒理 監(jiān)管員: 杜飛 協(xié)管員：杜飛 | 楊 炬 鄒克述 | |||
9 | 沿溪河村 | 負責人：流述成 監(jiān)管員: 劉小燕 協(xié)管員：劉小燕 | 鄧舒文 黃川淋 | |||
10 |
| 跑馬坪村 | 負責人：王雪平 監(jiān)管員: 鐘霞玲 協(xié)管員：鐘霞玲 | 鄧舒文 呂博文 | ||
11 | 大田壩村 | 負責人：潘傳芳 監(jiān)管員: 徐德明 協(xié)管員：徐德明 | 張華婷 周明其 | |||