景府發(fā)〔2023〕48號(hào)
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)單位（部門）：
為進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的處置能力，增強(qiáng)地災(zāi)區(qū)群眾安全意識(shí)，提高全體黨員干部和群眾處理突發(fā)事件的能力和逃生技能，切實(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害來(lái)臨時(shí)的應(yīng)急處置和迅速逃生、自救、互救的基本方法，根據(jù)上級(jí)安排，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)將《2023年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練方案》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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景市鎮(zhèn)2023年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練方案
一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的
通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的演練，檢驗(yàn)各部門職責(zé)的分工落實(shí)、應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)調(diào)能力、受災(zāi)群眾的防災(zāi)自救意識(shí)，進(jìn)一步熟悉應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)急處置的快速反應(yīng)能力，從而能迅速、高效、有序的安全撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
受連續(xù)降雨和強(qiáng)降雨的誘發(fā)，景市鎮(zhèn)文家場(chǎng)村9、10、11社石拱門地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)山體滑坡后緣裂縫突然加大，前緣局部發(fā)生小滑塌，情況十分緊急。全鎮(zhèn)立即啟動(dòng)《景市鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，組織相關(guān)職能部門，用最短的時(shí)間安全撤離危險(xiǎn)區(qū)的134戶474余名群眾。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則
?。ㄒ唬┮匀藶楸尽⒈茏尀橹鞯脑瓌t；
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則；
?。ㄈ┓磻?yīng)迅速、措施果斷的原則；
（四）部門配合、密切協(xié)作的原則。
四、應(yīng)急預(yù)案演練背景
該地災(zāi)隱患發(fā)生于2004年9月3日，由暴雨誘發(fā)而致。滑坡體總體積約100萬(wàn)立方米。如果發(fā)生整體滑坡，將嚴(yán)重危及134戶474人的生命財(cái)產(chǎn)安全。目前，滑坡后緣裂縫突然加大，前緣已發(fā)生局部小滑塌，遇連續(xù)大雨和強(qiáng)降雨極易引起大面積山體滑坡。
五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織
?。ㄒ唬┰阪?zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部領(lǐng)導(dǎo)，由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。
?。ǘ﹨⒓尤藛T：鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)各村書記（主任）、應(yīng)急排、地災(zāi)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員、自然資源所全體同志。
六、演練時(shí)間
2023年4月19日夜間。
七、演練地點(diǎn)
（一）災(zāi)害隱患點(diǎn)：景市鎮(zhèn)文家場(chǎng)村9、10、11社石拱門地災(zāi)隱患點(diǎn)。
（二）撤離安置點(diǎn)：在景市鎮(zhèn)文家場(chǎng)村9、10、11社石拱門地災(zāi)隱患點(diǎn)附近設(shè)定1處撤離安置點(diǎn)（原牛家廟村辦公室）。
（三）演練會(huì)場(chǎng)：地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)旁邊的公路，要求地面寬敞、視野開闊，以便于參演人員集中和觀看演練過(guò)程。
八、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟
（一）應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作
為確保應(yīng)急預(yù)案演練的成功，切實(shí)體現(xiàn)統(tǒng)一指揮、迅速、高效和部門協(xié)調(diào)的一體性，鎮(zhèn)政府在4月18日提前召開協(xié)調(diào)會(huì)議。
會(huì)議內(nèi)容：
1.介紹演練方案；
2.討論演練方案實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題，征求參會(huì)人員意見；
3.組建由鎮(zhèn)長(zhǎng)秦紹元同志任指揮長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅洋同志任副指揮長(zhǎng)，轄區(qū)各村干部和監(jiān)測(cè)員為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部，明確各組工作職責(zé)。
?。ǘ└髀毮芙M及工作職責(zé)
1.綜合協(xié)調(diào)組：由鎮(zhèn)長(zhǎng)秦紹元同志牽頭，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。主要負(fù)責(zé)演練方案的制定，參與演練人員的組織與分工，演練現(xiàn)場(chǎng)的布置等。
2.緊急搶險(xiǎn)組：由鄧?yán)^平同志牽頭，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小分隊(duì)配合。主要負(fù)責(zé)掌握和報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置和險(xiǎn)情處理情況，盡快組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)。
3.監(jiān)測(cè)調(diào)查組：由羅洋同志牽頭負(fù)責(zé)，轄區(qū)各村干部、自然資源所工作人員和監(jiān)測(cè)員組成。主要負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)險(xiǎn)情，組織監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅，提出對(duì)策方案。
4.后勤保障組：由趙海濤同志牽頭負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部組成。主要負(fù)責(zé)撤離群眾安置和物資供應(yīng)等有關(guān)事項(xiàng)。
5.醫(yī)療衛(wèi)生組：由秦春霞同志牽頭負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)搶救傷員，提供所需藥品和醫(yī)療器械。
6.治安保衛(wèi)組：由盧挺同志負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序、社會(huì)治安及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
?。ㄈ?yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備
1.綜合協(xié)調(diào)組：明確所有參與演練人員的組織與分工，組織后勤保障組搞好演練現(xiàn)場(chǎng)的部署工作。做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作。
2.后勤保障組：落實(shí)好本組參加人員及分工。落實(shí)演練場(chǎng)所的布置。劃好群眾撤離線路、撤離安置點(diǎn)警示標(biāo)志以及解決撤離群眾供應(yīng)等有關(guān)事項(xiàng)。
3.醫(yī)療衛(wèi)生組：落實(shí)好本組參加人員及分工。由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員。
4.治安保衛(wèi)組：落實(shí)好本組參加人員和工作職責(zé)。
5.緊急搶險(xiǎn)組：落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)參加人員和工作職責(zé)。
（四）防災(zāi)措施
1.簡(jiǎn)易治理措施及治理情況：挖溝排水，監(jiān)測(cè)措施組織單位為:景市鎮(zhèn)文家場(chǎng)村，監(jiān)測(cè)責(zé)任人：夏先玲，監(jiān)測(cè)員：夏先玲、曹以均、胡先莉、唐天志、夏輝、劉海、龐世全、丁長(zhǎng)春。
2.監(jiān)測(cè)方法：埋樁、上漆、貼紙、打釘?shù)取?/p>
3.報(bào)警措施：采取廣播、電話、響哨等方式，進(jìn)行提醒預(yù)警。
4.疏散措施：由景市鎮(zhèn)政府組織調(diào)度疏散，主要向房屋兩側(cè)開闊地帶撤離。
5.其它防災(zāi)措施：設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)、警示牌、劃定危險(xiǎn)區(qū)范圍并圍位警戒線。
6.搶險(xiǎn)救援措施：組織搶險(xiǎn)應(yīng)急人員，啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
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1.村干部和監(jiān)測(cè)員到村內(nèi)播放廣播，發(fā)布預(yù)警信號(hào)。
2.緊急搶險(xiǎn)組兩名隊(duì)員到村莊內(nèi)預(yù)警宣布撤離。
3.治安保衛(wèi)組在演練地點(diǎn)道設(shè)置警戒區(qū)域及標(biāo)識(shí)。
4.組織村民進(jìn)行撤離。
5.緊急搶險(xiǎn)組迅速進(jìn)入村莊，組織村民撤離到安置點(diǎn)，專項(xiàng)工作組長(zhǎng)向總指揮長(zhǎng)報(bào)告撤離轉(zhuǎn)移情況。
6.醫(yī)療衛(wèi)生組及時(shí)開展救護(hù)工作。
7.解除警報(bào)，相關(guān)工作組做好受轉(zhuǎn)移群眾安置及后續(xù)保障。
注意事項(xiàng)：如在演練出現(xiàn)突發(fā)情況，立即向指揮部報(bào)告。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)景市鎮(zhèn)人民政府
2023年4月18日