景委發(fā)〔2023〕21號
各村（社區(qū)）黨支部（黨委、黨總支），鎮(zhèn)級各部門（單位）：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意，現(xiàn)將《基層黨建工作問題整改工作方案》印發(fā)給你們，請按照《整改工作方案》中明確的整改任務(wù)、責(zé)任分工、整改時限及要求，認真抓緊整改落實。
基層黨建工作問題整改工作方案
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排部署，2023年1月13日，區(qū)委召開第53次常委（擴大）會議，聽取了2022年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議，區(qū)委書記向建平同志逐一進行了點評，在肯定我鎮(zhèn)取得成績的同時，實事求是地指出了我鎮(zhèn)基層黨建工作存在的主要問題，也表達了對未來工作的期望。我鎮(zhèn)黨委政府完全贊成和擁護區(qū)委書記向建平同志的點評意見。針對我鎮(zhèn)基層黨建工作存在的問題，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究討論，制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神和對四川工作系列重要指示批示精神，認真落實省第十二次黨代會、市第五次黨代會、區(qū)第三次黨代會和區(qū)三屆三次黨代會精神，把本次抓基層黨建工作述職評議作為牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治檢驗，以強烈的政治擔(dān)當(dāng)，全力以赴抓好巡視反饋問題整改落實。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推進關(guān)于基層黨建工作相關(guān)問題整改工作落到實處，確保組織領(lǐng)導(dǎo)有力、措施得當(dāng)、成效顯著，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定成立達川區(qū)景市鎮(zhèn)基層黨建工作問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：王思涵鎮(zhèn)黨委書記
副組長：秦紹元鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
楊成平鎮(zhèn)黨委委員、人大主席
王瓊霞鎮(zhèn)黨委副書記
盧挺鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員
吳名進鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記
秦春霞鎮(zhèn)黨委委員、組織委員、宣傳委員
鄧繼平鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長
趙海濤副鎮(zhèn)長
羅洋副鎮(zhèn)長
成員：由鎮(zhèn)級相關(guān)職能部門主要負責(zé)同志和各村（社區(qū)）黨組織書記組成。
三、整改事項及分工
?。ㄒ唬┰谧嶞h建工作缺乏有效抓手，處理一些遺留問題思路不夠開闊，有的群眾反映訴求長期得不到妥善解決，例如，群眾多次反映場鎮(zhèn)“三化”問題，至今仍未全部化解。
整改措施：一是場鎮(zhèn)提升改造已納入?yún)^(qū)“三年交通大會戰(zhàn)”內(nèi)容和景市鎮(zhèn)2023年民生實事項目，我鎮(zhèn)將派專人繼續(xù)跟進場鎮(zhèn)提升改造項目，加強與區(qū)交通運輸局的溝通交流，力爭在年底前動工啟動；二是全面梳理2019年以來收集到的整治“群眾最不滿意的10件事”訴求，對比篩選出群眾急難愁盼的、至今未能解決的訴求，建立臺賬，限時攻堅解決；三是通過整治“群眾最不滿意的10件事”、“民情戶戶通”、“12340”、村民說事日、干部包戶制度等方式，對群眾急難愁盼的問題進行持續(xù)征集、持續(xù)整改、持續(xù)反饋，保障群眾滿意度的持續(xù)提升。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳名進、鄧繼平
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委辦、各村（社區(qū)）
責(zé)任人：陳林、各村（社區(qū)）黨組織書記
整改時限：2023年12月底
（二）黨組織凝聚力發(fā)揮不充分，抓主責(zé)主業(yè)的發(fā)展黨員工作力度不夠，轄區(qū)內(nèi)高廟村、柳樹灣村3年未發(fā)展黨員。
整改措施：一是在全鎮(zhèn)召開黨員發(fā)展工作專題會，對全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）黨組織書記、黨務(wù)工作者進行了黨員發(fā)展專題培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》；二是建立完善鎮(zhèn)村兩級優(yōu)秀人才庫，挖掘優(yōu)秀人才，及時納入培養(yǎng)隊伍；三是對柳樹灣村、高廟村黨組織3年未發(fā)展黨員情況進行批評教育并全鎮(zhèn)通報，同時要求各村（社區(qū)）黨組織以此為戒，深刻反思，務(wù)必將黨員發(fā)展工作作為基礎(chǔ)性工作抓好抓實，對黨員發(fā)展工作重視不夠、發(fā)展不力等嚴肅問責(zé)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：秦春霞
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨建辦
責(zé)任人：譚霞、各村（社區(qū)）黨組織書記
整改時限：立行立改，長期堅持
?。ㄈ┐寮壔顒雨嚨赜H民化改造不足，年度內(nèi)僅高板橋村、白陽壩村活動陣地進行了小幅改造提升，其他村（社區(qū)）改造較少。
整改措施：一是由鎮(zhèn)黨建辦牽頭，將黨群服務(wù)中心“三個三分之一”親民化改造納入黨建工作月檢查清單內(nèi)容，常態(tài)化對黨群服務(wù)中心周邊環(huán)境、室內(nèi)外空間布局、公示公開開展督查，保證親民化改造“軟件”條件持續(xù)達標(biāo)；二是對全鎮(zhèn)16個村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心開展“硬件”調(diào)研，“一村一策”制定提升改造方案，做好做細改造預(yù)算；三是通過積極向上級部門爭取項目資金、動員在外成功人士支持、村集體經(jīng)濟增收、村級經(jīng)費結(jié)余等方式籌措資金，逐步提升，逐步改造。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王瓊霞
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨建辦
責(zé)任人：譚霞、各村（社區(qū)）黨組織書記
整改時限：立行立改，長期堅持
?。ㄋ模┺r(nóng)村基層黨建重點工作抓得不實，皂角村“三張負面清單”考核評價、應(yīng)用等臺賬資料不規(guī)范被市委組織部通報。
整改措施：一是由鎮(zhèn)黨建辦牽頭，組織鎮(zhèn)紀委辦、應(yīng)急管理辦、信訪辦、林業(yè)站再次對皂角村“三張負面清單”工作進行督導(dǎo)，全面核查存在的各項問題，建立問題整改臺賬，明確整改責(zé)任人和整改時限，嚴格落實整改工作；二是針對市委組織部督查反饋問題和鎮(zhèn)級督查反饋問題，由鎮(zhèn)紀委辦、應(yīng)急管理辦、信訪辦、林業(yè)站根據(jù)職能職責(zé)分別制定“黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價““森林防滅火”“信訪維穩(wěn)”工作目標(biāo)考核機制，梳理細化考核內(nèi)容，考核結(jié)果與各村（社區(qū)）年度目標(biāo)考核和黨組織書記年度考核直接掛鉤；三是鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀委辦、應(yīng)急管理辦、信訪辦、林業(yè)站分別指派專人成立“三張負面清單”檢查組，每月對各村（社區(qū)）“三張負面清單”工作進行督導(dǎo)，并對照考核內(nèi)容打分，月初對考核得分排名靠后的兩個村（社區(qū)）進行全鎮(zhèn)通報。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王瓊霞、盧挺、吳名進、趙海濤、羅洋
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨建辦、紀委辦、應(yīng)急管理辦、信訪辦、林業(yè)站、各村（社區(qū)）
責(zé)任人：譚霞、吳啟立、盧朝兵、楊軍、劉金春、各村（社區(qū)）黨組織書記
整改時限：立行立改，長期堅持
四、總體要求
(一)提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨建工作是一切工作的基礎(chǔ)和前提，各村（社區(qū)）黨組織、鎮(zhèn)級各部門（單位）要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)工作的系列重要論述，全面貫徹落實中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于黨建工作的決策部署，充分認識抓好黨建工作的重要性和緊迫性，切實扛牢黨建責(zé)任，做實做細黨建工作。
(二)堅持問題導(dǎo)向，扎實抓好整改。各村（社區(qū)）黨組織、鎮(zhèn)級相關(guān)部門（單位）要根據(jù)整改方案，嚴格在整改時限內(nèi)，細化分解任務(wù)，落實整改措施，舉一反三抓好問題整改。
(三)堅持舉一反三，確保整改實效。各村（社區(qū)）黨組織、鎮(zhèn)級相關(guān)部門（單位），要對照問題進行一次全面梳理，堅持標(biāo)本兼治，在抓好問題整改的同時，深刻反思，認真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，舉一反三，全面排查，邊查邊改。
達州市達川區(qū)景市鎮(zhèn)人民政府
2023年5月4日