景府發(fā)〔2023〕72號
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各單位:
為貫徹落實中央、省、市、區(qū)對河長制工作要求,進一步推進河長制工作有效開展?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定《景市鎮(zhèn)2023年河長制工作重點任務(wù)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
景市鎮(zhèn)2023年河長制工作重點任務(wù)
2023年,全鎮(zhèn)河湖長制工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹新發(fā)展理念,從筑牢守好國家長江流域生態(tài)安全屏障的高度,切實強化河湖長制,嚴(yán)格落實黨政主導(dǎo)、上下聯(lián)動、社會參與的河湖長制工作機制,統(tǒng)籌推進各項任務(wù)落實,持續(xù)改善河湖面貌和功能,維護河湖健康生命,用更優(yōu)質(zhì)的河湖生態(tài)環(huán)境,滿足人民群眾日益增長的健康美麗河湖需要。
一、嚴(yán)格制度落實,強化常態(tài)監(jiān)管體系
立足新階段、新形勢、新特點、新任務(wù),從履職盡責(zé)、監(jiān)督檢查、考核評價、協(xié)同聯(lián)動等方面,不斷強化制度落實,持續(xù)完善常態(tài)長效監(jiān)管體系。
?。ㄒ唬娀娱L履職。鎮(zhèn)村河湖長要守河有責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé),常態(tài)化開展巡查巡護,鎮(zhèn)級河長每月不少于3次、村級河長每月不少于8次,協(xié)調(diào)解決突出問題,切實加強責(zé)任河湖管理保護工作。
?。ǘ┳鰧嵵伪U?。鎮(zhèn)河湖長制辦公室要認(rèn)真落實提醒工作機制,主動提醒鎮(zhèn)村河湖長履職盡責(zé)并做好支撐保障工作;建立完善河湖長動態(tài)調(diào)整機制和河湖長責(zé)任遞補機制,確保組織體系、制度規(guī)定和責(zé)任落實到位。
?。ㄈ┠酃茏o合力。強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,用好通報、舉報、聯(lián)合、聯(lián)防等制度,堵塞監(jiān)管漏洞,“對上”與區(qū)級、“對下”與各村,形成常態(tài)化對接態(tài)勢,凝聚合力,推動重點難點問題及時迅速解決。
?。ㄋ模┘訌姸綄?dǎo)檢查。認(rèn)真落實河湖長制督查制度,使各村河湖長制發(fā)揮應(yīng)有作用,通過提醒、警示約談、通報批評及提請問責(zé)等方式,督促河湖長制各項工作有效落實。
?。ㄎ澹﹪?yán)格考核激勵。落實河湖長制工作責(zé)任書考核制度,年終對各村級河湖長制工作落實情況進行考核,強化結(jié)果運用,積極發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,促進村級河湖長切實履行好河湖管理保護政治責(zé)任。
?。娀麄饕龑?dǎo)。在各村公布鎮(zhèn)、村級河湖長,全面接受社會監(jiān)督,積極開展河長制滿意度測評工作。大力開展河湖長制推行六周年宣傳活動,動員各村級河湖長,開展“最美河湖衛(wèi)士”“建設(shè)幸福河湖”等短視頻的拍攝和制作,大力宣傳河湖長制工作成效。
二、加強能力建設(shè),不斷提升河湖管護水平
堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以河湖長培訓(xùn)、聯(lián)動機制為抓手,做實河湖長制“有能”建設(shè),不斷提升河湖管護能力和水平。
(一)加強河湖長培訓(xùn)。積極組織參加鎮(zhèn)河湖長制專題培訓(xùn)班。根據(jù)我鎮(zhèn)河湖長工作任務(wù)特點,組織開展有針對性的河湖長培訓(xùn),精準(zhǔn)提升鎮(zhèn)村河湖長履職能力。
?。ǘ╅_展河湖聯(lián)動巡查。以景市河流域為重點,開展河長辦、整治辦、農(nóng)服中心、派出所聯(lián)合巡查,攜手推進河湖問題整治整改,進一步挖掘協(xié)作機制潛力,嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為。
三、強化任務(wù)落實,切實維護河湖健康生命
緊緊圍繞景市河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興打造景市名片、堅持“建”“治”“管”并重,統(tǒng)籌推進水資源管理、水域岸線管護、河道采砂監(jiān)管、水環(huán)境保護、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)等各項工作有效落實。
?。ㄒ唬┰鷮嵧七M妨礙河道行洪問題集中清理整治
1.持續(xù)查漏補缺。嚴(yán)格按照省、市、區(qū)要求,進一步加強對責(zé)任河湖侵占河道、圍墾湖泊、違法養(yǎng)殖、非法采砂、涉河違建等妨礙河道行洪問題的排查力度,做到橫向到邊、縱向到底,不留空白、不留死角,切實保障河道行洪暢通,守住防洪安全底線。
2.加大問題治理力度。堅持“誰設(shè)障、誰清除”的原則,對排查出的問題列出整改時間表、路線圖,協(xié)調(diào)有關(guān)單位、企業(yè),進一步細(xì)化工作任務(wù),明確整改責(zé)任。
3.強化監(jiān)督管理。建立健全黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、河湖長協(xié)調(diào)督辦、相關(guān)單位分工協(xié)作、社會各界共同參與的河湖管理保護機制,加強調(diào)度督導(dǎo),形成工作合力。對發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報、整改弄虛作假、工作組織不力的,將嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
?。ǘ﹪?yán)格水資源管理
1.加強取用水管理。嚴(yán)格取水許可管理,配合完成新一輪地下水超采區(qū)劃定,抓好取水口監(jiān)測計量體系建設(shè)。
2.推進重點領(lǐng)域節(jié)水。加強農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),積極開展節(jié)水宣傳活動,推動節(jié)水進校園、進機關(guān)、進企業(yè)、進村社等工作,形成珍惜水、節(jié)約水和愛護水的良好風(fēng)尚。
?。ㄈ娀虬毒€管護
1.完善河湖管理范圍劃界。積極推進水利普查河湖名錄以外河湖管理范圍劃界,穩(wěn)步推進劃界河湖自然資源確權(quán)登記。
2.深化河湖亂象整治。持續(xù)開展專項行動,縱深推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。加大省、市、區(qū)河湖長制專項督察反饋問題的整改整治力度,加強日常監(jiān)督檢查,確保類似問題不復(fù)發(fā)、無反彈。
?。ㄋ模﹪?yán)格河道采砂管理
嚴(yán)打非法采砂,開展河道非法采砂專項整治,加強巡查執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,及時移交違法犯罪線索,配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊“砂霸”及其背后“保護傘”,推動專項行動走深走實。
?。ㄎ澹嵤┧h(huán)境保護
1.切實保障飲水安全。做好水源地環(huán)境保護工作,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)工作,做好農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測和水源性疾病監(jiān)測,確保水樣監(jiān)測任務(wù)完成率達到100%,鎮(zhèn)內(nèi)無水源性疾病發(fā)生。
2.推進黑臭水體整治。按照國家和省市區(qū)安排部署,有序推進鄉(xiāng)村黑臭水體排查整治工作,繼續(xù)鞏固黑臭水體整治成效。
3.加強生活垃圾處置。持續(xù)完善生活垃圾處理及收運體系,提高垃圾處理減量化、資源化和無害化水平。
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1.強化入河排污口監(jiān)管。嚴(yán)格落實《入河排污口監(jiān)督管理實施意見》,扎實開展全鎮(zhèn)入河排污口排查整治工作。
2.推進農(nóng)業(yè)面源污染控制。持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量增效行動,強化測土配方施肥、主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控等技術(shù)推廣,推進科學(xué)施肥和安全用藥,提高化肥農(nóng)藥利用率。
3.提升鄉(xiāng)村污水治理能力。積極推進污水管網(wǎng)建設(shè)并按期完工,交付使用。圍繞提高設(shè)施能力、完善污水管網(wǎng),推進鄉(xiāng)村污水處理領(lǐng)域補短板、強弱項工作,穩(wěn)步提高污水收集處理水平。
四、工作要求
各村要全面落實屬地責(zé)任,把河湖保護與治理的各項任務(wù)納入重要議事日程,定期開展河、湖、庫、渠的巡查,認(rèn)真分析形勢任務(wù),深入剖析瓶頸問題,細(xì)化推進措施,明晰責(zé)任到人,嚴(yán)格督查問責(zé),確保重點任務(wù)落實落地。鎮(zhèn)河長制辦公室要立足職責(zé)職能,圍繞重點任務(wù)落實,強化跟進指導(dǎo),加強溝通協(xié)作,扎實推進河長制各項工作落實落地。
達州市達川區(qū)景市鎮(zhèn)人民政府
2023年5月8日