橋府發(fā)〔2023〕145號
各村（社區(qū)），轄區(qū)各企事業(yè)單位，機(jī)關(guān)各站所:
為全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》《達(dá)州市消防安全責(zé)任制實施辦法》和有關(guān)消防工作職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高公共消防管理水平，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，現(xiàn)成立橋灣鎮(zhèn)消防安全委員會，成員名單如下：
主 任： 魏伯波 鎮(zhèn)黨委書記
副主任： 何才輝 鎮(zhèn)黨委副書記
楊貴安 鎮(zhèn)黨委委員、人大主席
何永登 鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記
李勤芬 鎮(zhèn)黨委委員、政府副鎮(zhèn)長
鐘成雨 鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長
魯利利 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
成 員： 胡巍山 鎮(zhèn)黨政辦公室主任 蒲杺杞 鎮(zhèn)黨建工作辦公室主任
王智力 鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室主任 陳洪興 鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室主任
覃歡歡 鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)人 李 學(xué) 橋灣自然資源所長
任國華 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任 朱永波 橋灣派出所所長
胡 瑜 鎮(zhèn)財政所所長 蘭景成 橋灣供電所所長
何聰禮 鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長 黎家亮 鎮(zhèn)中心校校長
鎮(zhèn)消安委下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室，陳洪興同志任辦公室主任，王云鵬同志任辦公室副主任，宋俊、聶孝東同志任辦公室成員。
附件：1.橋灣鎮(zhèn)3個社區(qū)、7個行政村黨支部書記名單
2.橋灣鎮(zhèn)消防安全委員會工作職責(zé)
附件1
橋灣鎮(zhèn)3個社區(qū)、7個行政村黨支部書記名單
牟 聰（街道社區(qū)支部書記） 李映喜（永睦村黨支部書記）
賀新華（鐘山村黨支部書記） 何安云（陳余社區(qū)支部書記）
田 霞（香爐村黨支部書記） 黎符濤（瑤坪村黨支部書記）
黎陽忠（走馬村黨支部書記） 伍慶猛（亮埡村黨支部書記）
蘭成強(qiáng)（石土社區(qū)支部書記） 胡巍山（倒虹村黨支部書記）
附件2
橋灣鎮(zhèn)消防安全委員會工作職責(zé)
一、總則
為進(jìn)一步明確消防安全工作職責(zé)，切實加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理，防范和化解消防安全風(fēng)險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，結(jié)合工作實際，制定本意見。
按照“屬地管理、分線監(jiān)督、分級負(fù)責(zé)”管理的工作要求，鎮(zhèn)、各功能區(qū)、村、各辦（所、室、中心）、企事業(yè)單位對消防安全工作負(fù)有共同責(zé)任。消防安全實行鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子和其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，形成條塊結(jié)合、分工協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制。
二、責(zé)任分工
（一）消安委辦公室
1.貫徹執(zhí)行消防安全管理工作方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范性文件；
2.對轄區(qū)消防安全工作實施管理、檢查、指導(dǎo)、督促；
3.建立健全各類消防安全工作臺賬、資料、記錄及數(shù)據(jù)統(tǒng)計；
4.協(xié)調(diào)、組織開展消防安全專項治理和常態(tài)化消防安全檢查、巡查，督促消除火災(zāi)隱患；
5.定期會商，分析研判轄區(qū)消防安全形勢，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)；
6.對轄區(qū)消防安全工作落實情況開展督查并督促落實整改措施，對消防安全事故開展責(zé)任調(diào)查；
7.牽頭開展消防安全宣傳教育工作；
8.其他涉及消防安全的工作。
（二）黨政辦公室
1.承擔(dān)日常工作的綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)政策調(diào)研、后勤管理、機(jī)關(guān)管理、目標(biāo)任務(wù)的督查落實工作。
2.負(fù)責(zé)村、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)消防安全工作開展情況的指導(dǎo)、督促工作。
3.提交黨委研究消防規(guī)劃、目標(biāo)考核、經(jīng)費(fèi)保障、重大隱患整改等重大事項。
4.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)消防安全工作，落實消防救援車輛、物資等后勤保障工作。
（三）黨建工作辦公室
1.做好宗教場所的消防安全工作。
2.負(fù)責(zé)工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、消防志愿隊伍等群團(tuán)組織的消防安全管理工作。
（四）紀(jì)檢監(jiān)察辦公室
1.負(fù)責(zé)對村、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門工作人員履行消防安全管理職責(zé)情況實施監(jiān)察。
2.對村、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門工作人員不履行或者不正確履行消防安全管理職責(zé)，在消防安全工作方面發(fā)生責(zé)任事故的，進(jìn)行責(zé)任追究。
（五）應(yīng)急管理辦公室
1.承擔(dān)鎮(zhèn)消安委辦公室相關(guān)職責(zé)。
2.配合做好消防安全專項檢查整治活動。
3.開展消防宣傳教育和培訓(xùn)工作，配合做好事故應(yīng)急救援工作。
（六）社會事務(wù)辦公室
1.負(fù)責(zé)敬老院、養(yǎng)老院、幸福院、兒童福利院等相關(guān)場所的消防安全監(jiān)督管理工作。
2.負(fù)責(zé)農(nóng)村殯葬相關(guān)事宜的消防安全宣傳及監(jiān)督管理工作。
（七）社會治安綜合治理辦公室
1.將消防工作納入平安建設(shè)工作和年終考核。
2.負(fù)責(zé)外來人員集居點(diǎn)、出租房、車站等場所消防安全監(jiān)督管理工作。
3.協(xié)助做好上級主管部門和防火委要求的其他消防安全工作。
（八）自然資源所
1.負(fù)責(zé)對重點(diǎn)工程、建筑施工（含房屋拆遷、危房）等工程建設(shè)的消防安全管理。
2.負(fù)責(zé)消防隊站、消防車通道、消防水源、消防通訊等公共消防設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)管理工作。
（九）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
1.督促指導(dǎo)各村做好“三夏”、“三秋”火災(zāi)防控工作。
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域的消防安全管理工作。
3.督促指導(dǎo)直屬單位、農(nóng)資企業(yè)等落實單位消防安全主體責(zé)任。
（十）便民服務(wù)中心
負(fù)責(zé)便民服務(wù)大廳、便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的日常消防安全管理與運(yùn)行保障。
（十一）各社區(qū)、行政村
1.確定消防安全管理人員，落實消防安全網(wǎng)格化管理工作，健全消防安全制度。
2.建立志愿消防隊伍，開展群眾性自防自救工作，組織村民開展滅火和應(yīng)急疏散演練，協(xié)助開展消防宣傳教育活動。
3.負(fù)責(zé)住宅、村民自建房、公共建筑、出租屋、在建工程的消防安全。
4.對日常防火檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和群眾舉報、投訴的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時報告消防救援機(jī)構(gòu)，消防救援機(jī)構(gòu)依法處理或根據(jù)職責(zé)權(quán)限，將有關(guān)情況移送相關(guān)部門。
5.全面支持、配合相關(guān)部門開展排查檢查和消防安全宣傳教育等工作。
（十二）派出所
1.負(fù)責(zé)本級權(quán)限范圍內(nèi)單位、場所的消防安全監(jiān)督管理，依法開展消防監(jiān)督檢查，查處消防安全違法行為。
2.督促和指導(dǎo)消防安全重點(diǎn)單位開展自查自糾，履行單位主體責(zé)任。
3.負(fù)責(zé)查處消防救援機(jī)構(gòu)依法移送的消防違法行為。
4.協(xié)助開展火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。
5.協(xié)助開展火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援行動中消防車輛通行、?？勘Ｕ弦约盎馂?zāi)撲救和應(yīng)急救援現(xiàn)場及周邊道路的交通管制、指揮、疏導(dǎo)工作。
（十三）財政所
把經(jīng)費(fèi)列入年初財政預(yù)算，保障鎮(zhèn)消防安全專項經(jīng)費(fèi)的落實。
（十四）供電所
1.負(fù)責(zé)對用電安全進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，對供電線路進(jìn)行消防安全排查，及時消除安全隱患。
2.做好用電及電力工程施工消防安全監(jiān)管工作。
（十五）衛(wèi)生院
1.負(fù)責(zé)本院及衛(wèi)生服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)室的消防安全監(jiān)督管理工作。
2.開展常態(tài)化宣傳教育培訓(xùn)，定期組織滅火與疏散演練。
3.參與消防救援事故的醫(yī)療救護(hù)工作。
（十六）中心校
1.負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園的消防安全管理工作。
2.開展消防安全工作，加強(qiáng)消防安全知識教育，定期開展消防安全演練。
三、工作制度
（一）聯(lián)絡(luò)議事制度
1.貫徹落實消防法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,將消防工作納入本單位工作的重要議事日程。
2.研究制定消防安全管理工作措施和消防發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決消防隊站、消防供水、消防通信、消防車輛裝備等公共消防設(shè)施建設(shè)和多種形式消防隊伍建設(shè)、消防宣傳教育培訓(xùn)、重大火災(zāi)隱患整改等重大問題。
3.每月召開一次消防安全工作會議，由鎮(zhèn)消安委辦公室組織，研究本月消防安全工作，綜合協(xié)調(diào)解決消防安全工作中存在的問題，督促落實消防安全工作。
4.各成員單位聯(lián)絡(luò)員將姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等基本信息上報鎮(zhèn)消安委辦公室備案，保持人員相對穩(wěn)定，變更聯(lián)絡(luò)員在5個工作日內(nèi)將變更情況報鎮(zhèn)消安委辦公室。
（二）督查通報制度
1.開展消防安全工作督查，在重大節(jié)日、重要活動、火災(zāi)高發(fā)節(jié)點(diǎn)、專項治理等重要消防工作期間，加大督查力度。
2.督查實行帶隊負(fù)責(zé)制，采取聯(lián)合督查、分片包干督查和分行業(yè)、分系統(tǒng)督查等形式開展，督查內(nèi)容包括：落實消防安全責(zé)任制、排查整治火災(zāi)隱患、開展消防宣傳教育等。
3.每季度通報各成員單位消防工作開展情況，提出具體工作意見和解決辦法。
4.定期印發(fā)工作簡報，刊發(fā)重大消防工作活動、火災(zāi)形勢分析以及消防工作的指示精神，總結(jié)推廣各級先進(jìn)工作經(jīng)驗。
（三）調(diào)研檢查制度
1.鎮(zhèn)消安委辦公室負(fù)責(zé)調(diào)研報告的收集整理，對優(yōu)秀調(diào)研報告可刊發(fā)簡報或印制成冊，下發(fā)各成員單位和各村。
2.調(diào)研課題應(yīng)針對轄區(qū)內(nèi)消防工作中存在的突出矛盾和限制消防工作發(fā)展的瓶頸性問題。
3.采取走訪基層、學(xué)習(xí)交流、外出考察等形式開展調(diào)研，鼓勵各成員單位開展各種形式的調(diào)研活動。
4.加強(qiáng)重大節(jié)日活動期間的消防安全排查，突出高危行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的排查治理，每年開展不少2次以上的“地毯式”消防安全隱患大排查大整治工作。
5.對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，當(dāng)場予以糾正或責(zé)令限期整改，并督促責(zé)任單位在整改期間采取必要的應(yīng)急措施，直至整改完畢。
6.不斷完善企事業(yè)單位、村沿街門店消防安全工作基礎(chǔ)臺賬，落實消防安全主體責(zé)任。
（四）經(jīng)費(fèi)保障制度
鎮(zhèn)消安委開展工作所需經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財政預(yù)算。如遇重大火災(zāi)事故調(diào)查處理、突發(fā)性自然災(zāi)害救援、火災(zāi)隱患專項整治和重大課題調(diào)研等情況，可向鎮(zhèn)財政申請專項經(jīng)費(fèi)。
（五）工作約談制度
對消防安全工作不落實、各項具體工作開展明顯滯后、因相同事項被鎮(zhèn)消安委連續(xù)通報2次或消防安全責(zé)任制年度考核不達(dá)標(biāo)的單位，鎮(zhèn)消安委將約談該單位消防安全負(fù)責(zé)人或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。約談內(nèi)容包括該單位消防安全責(zé)任制落實情況、消防安全工作具體開展情況，分析當(dāng)前存在的問題及下一步加強(qiáng)消防工作的措施。被約談人就改善本單位消防工作的措施和期限作出書面承諾。