趙府發(fā)〔2023〕105號(hào)
各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)各單位（部門）：
為切實(shí)維護(hù)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治“清零”工作目標(biāo)，根據(jù)《中共達(dá)州市達(dá)川區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于<持續(xù)開(kāi)展變型拖拉機(jī)“清零”專項(xiàng)整治行動(dòng)方案>的通知》達(dá)川農(nóng)辦發(fā)〔2023〕58號(hào)文件精神和省、市、區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)變型拖拉機(jī)安全管理要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，決定即日起至2025年12月30日止，在轄區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展變型拖拉機(jī)“清零”專項(xiàng)整治行動(dòng)，特將專項(xiàng)整治方案印發(fā)到各村（社區(qū)）及鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)趙家鎮(zhèn)人民政府
2023年5月20日
?趙家鎮(zhèn)持續(xù)開(kāi)展變型拖拉機(jī)“清零”專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
一、工作目標(biāo)
?。ㄒ唬?/span>總體目標(biāo)
到2025年底，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)變型拖拉機(jī)“清零”目標(biāo)。
?。?/span>二）階段目標(biāo)
2023年5月30日前，完成轄區(qū)內(nèi)變型拖拉機(jī)摸底排查工作，按照一車一檔建立臺(tái)賬，并匯總反饋至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2023年6月1日至2025年底，對(duì)轄區(qū)內(nèi)變型拖拉機(jī)和新流入變型拖拉機(jī)持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治，按注銷時(shí)間節(jié)點(diǎn)拆解報(bào)廢，及時(shí)反饋情況至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，實(shí)現(xiàn)全面“清零”。
二、工作措施
按照各村（社區(qū)）屬地治理原則，采取“宣傳教育引導(dǎo)退出一批、強(qiáng)力執(zhí)法打擊取締一批”等方式，大力推進(jìn)達(dá)川轄區(qū)內(nèi)變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作。
（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
各村（社區(qū)）要以“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”五進(jìn)活動(dòng)為載體，以重特大道路交通事故為警示教材，采取多種形式，進(jìn)行道路交通安全知識(shí)普及和警示教育。
1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的法治教育和安全警示教育，通過(guò)變型拖拉機(jī)交通事故車毀人亡典型案例宣講，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾堅(jiān)決不購(gòu)買、不使用、不搭乘變型拖拉機(jī)，配合并支持變型拖拉機(jī)“清零”行動(dòng)。
2.加強(qiáng)對(duì)變型拖拉機(jī)所有人的宣傳引導(dǎo)，根據(jù)國(guó)家機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部變型拖拉機(jī)“清零”行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)（單缸9年、多缸12年使用期限）或安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期后連續(xù)3年未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的變型拖拉機(jī)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)查獲已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的或已公告注銷仍然上道路行駛的變型拖拉機(jī)，同級(jí)公安交警部門將依法扣留車輛，進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢。
?。?/span>二）強(qiáng)化執(zhí)法打擊
按照“屬地原則”，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要對(duì)變型拖拉機(jī)實(shí)施網(wǎng)格化管理，聯(lián)合六支力量持續(xù)將變型拖拉機(jī)及駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管工作納入農(nóng)村道路交通安全管理，嚴(yán)防變型拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證上路運(yùn)營(yíng)、違法載人等違法行為；按照目標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，徹底摸清轄區(qū)變型拖拉機(jī)數(shù)量及相關(guān)證件信息（信息不全的及時(shí)反饋至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辨別真?zhèn)魏蠓答佒粮鲉挝唬?，及時(shí)拆解應(yīng)報(bào)廢變型拖拉機(jī)、收回牌照、行駛證，及時(shí)建立摸底臺(tái)賬和報(bào)廢臺(tái)賬，并反饋至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1.建好臺(tái)賬
各村（社區(qū)）要做好變型拖拉機(jī)摸底統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和報(bào)廢統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，建立“雙臺(tái)賬”管理制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的川17變型拖拉機(jī)和外籍變型拖拉機(jī)要逐臺(tái)核實(shí)，在5月底分別建立臺(tái)賬，做到一車一檔，詳細(xì)記錄相關(guān)信息、證據(jù)。
2.分類處置
?。?/span>1）對(duì)達(dá)川區(qū)注冊(cè)登記“川17”變型拖拉機(jī)的處置方式
對(duì)達(dá)川區(qū)注冊(cè)登記的“川17”，行駛證年檢條章為“川1703（01）”的變型拖拉機(jī)，鎮(zhèn)人民政府在6月底前完成摸底及溯源“清零”工作。并督促車主將車輛號(hào)牌、行駛證、拆解前、中、后的人機(jī)合影照片等交回鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心存檔。
?。?）對(duì)其他“川17”及外籍變型拖拉機(jī)的處置方式
各村（社區(qū)）要在6月底前完成摸底工作，并按照摸底情況，逐一宣傳教育、緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)、及時(shí)督促拆解報(bào)廢、徹底消除隱患，及時(shí)歸檔。（歸檔資料要求同上）
3.聯(lián)合執(zhí)法
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等要建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊變型拖拉機(jī)各類違法違規(guī)行為。
?。?/span>1）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時(shí)完成已統(tǒng)計(jì)入賬的變型拖拉機(jī)牌照真?zhèn)握鐒e工作，并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)相關(guān)部門等抄告甄別結(jié)果，主動(dòng)配合、聯(lián)合打擊非法變型拖拉機(jī)的違法行為。
?。?/span>2）公安部門要加強(qiáng)城區(qū)道路、國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路檢路查力度。在日常路面檢查中，發(fā)現(xiàn)變型拖拉機(jī)有交通違法未處理的，要督促其及時(shí)處理完畢。加大對(duì)公告報(bào)廢、無(wú)牌無(wú)證等變型拖拉機(jī)的查證及整治力度，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)已達(dá)報(bào)廢年限或已公告注銷仍在道路上運(yùn)行或拼裝改裝的變型拖拉機(jī)，依法予以處置或收繳。
（3）轄區(qū)內(nèi)公安、交警、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月開(kāi)展至少一次聯(lián)合整治行動(dòng)，保持長(zhǎng)期高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。對(duì)不規(guī)范的變型拖拉機(jī)要及時(shí)進(jìn)行信息核查并依法處理。
（4）市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)變型拖拉機(jī)市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查力度，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)現(xiàn)制假售假等違法線索，立即查處。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)全區(qū)變型拖拉機(jī)“清零”行動(dòng)專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)成立由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)單位為成員的全區(qū)變型拖拉機(jī)“清零”專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制，做好專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌謀劃、部署推進(jìn)、督促指導(dǎo)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要按照屬地管理原則，建立健全相應(yīng)的體制機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃實(shí)施，做到行動(dòng)有方案、工作有舉措、整治有成效。
（二）加強(qiáng)資金保障
鎮(zhèn)人民政府要從經(jīng)費(fèi)上保障開(kāi)展變型拖拉機(jī)“清零”專項(xiàng)行動(dòng)，達(dá)到徹底報(bào)廢“清零”。
?。?/span>三）加強(qiáng)工作考核
建立變型拖拉機(jī)“清零”工作考核機(jī)制，將變型拖拉機(jī)“清零”專項(xiàng)行動(dòng)納入對(duì)各村（社區(qū)）的安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。
?。?/span>四）加強(qiáng)責(zé)任追究
各村（社區(qū)）要將變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，及時(shí)掌握專項(xiàng)整治情況；對(duì)工作不力的部門或村（社區(qū)），予以通報(bào)批評(píng)或追責(zé)問(wèn)責(zé)。
?。?/span>五）加強(qiáng)信息報(bào)送
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好“清零”情況收集匯總工作，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。村（社區(qū)）要按照工作目標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)將變型拖拉機(jī)整治有關(guān)數(shù)據(jù)反饋至趙家鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。聯(lián)系人：趙剛，聯(lián)系電話：13778301097。