?達楊辦發(fā)〔2023〕89號
各村（社區(qū)），各辦（中心），各相關(guān)企（事）業(yè)單位：
2023年6月是第22個全國“安全生產(chǎn)月”，為全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、森林防滅火工作系列重要論述和指示批示精神和落實省、市、區(qū)安全生產(chǎn)部署，持續(xù)推進轄區(qū)安全生產(chǎn)環(huán)境穩(wěn)定向好發(fā)展。
根據(jù)《達州市達川區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展2023年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（達川安辦〔2023〕46號）要求，結(jié)合我街道實際，現(xiàn)將在轄區(qū)范圍內(nèi)開展以“人人講安全、個個會應(yīng)急”為主題“安全生產(chǎn)月”活動，有關(guān)事項通知如下。
一、總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持安全第一，預(yù)防為主，持續(xù)樹牢安全紅線意識，推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實，切實提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意識和能力水平，以“人人講安全、個個會應(yīng)急”為重點策劃活動內(nèi)容，以線上線下活動相結(jié)合的形式開展安全生產(chǎn)月活動，進一步提升全社會安全意識和避險逃生能力。
二、活動主題
人人講安全、個個會應(yīng)急。
三、活動時間
“安全生產(chǎn)月”活動時間為1個月。
四、活動內(nèi)容
?。ㄒ唬┏掷m(xù)進行大學(xué)習(xí)、大討論活動，將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述根植心中
各村（社區(qū)）要緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)特別是安全紅線重要論述，集中學(xué)習(xí)黨的二十大報告有關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真組織觀看《生命重于泰山》電視專題片。各企業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點和學(xué)習(xí)內(nèi)容組織開展“安全生產(chǎn)大家談”“班前會”“以案說法”等活動，交流學(xué)習(xí)體會，進行警示教育，牢固樹立安全紅線意識。
（二）廣泛開展安全生產(chǎn)氛圍營造和安全知識普及活動，推動全區(qū)安全生產(chǎn)質(zhì)量上臺階
1.各村（社區(qū)）要利用戶外LED屏播放公益廣告，戶外閱報欄刊載安全生產(chǎn)知識、懸掛“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語，在轄區(qū)掀起崇尚安全、敬畏生命的良好氛圍，不斷提高社會公眾對“安全生產(chǎn)月”活動知曉率和參與度。“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語建議內(nèi)容見附件2。
2.開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?月8日，楊柳街道舉行“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印Ｍ瑫r，開展“主播講安全”“專家遠程會診”“美好生活從安全開始話題征集”“新安法知多少＂“救援技能趣味測試”等活動，組織開展“安全宣傳全屏傳播”，制作安全生產(chǎn)公益廣告、海報、短視頻、提示語音等，利用各傳播載體集中推送，在全社會大力營造“人人講安全，個個會應(yīng)急”的濃厚氛圍。
3.開展隱患大排查、大治理和企業(yè)主要負責(zé)人“五帶頭”宣傳活動。各村（社區(qū)）和各企（事）業(yè)單位要圍繞國務(wù)院安委會、省安委會、市安委會、區(qū)安委會重大事故隱患專項排查整治2023行動要求，積極組織宣傳報道企業(yè)主要負責(zé)人帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團隊和專家作用、帶頭對動火等危險作業(yè)開展排查整治、帶頭對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治、帶頭開展事故應(yīng)急救援演練活動的“五帶頭”進展情況；要廣泛開展“動火作業(yè)風(fēng)險我知道”宣傳活動，落實從業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，督促企業(yè)對電焊工等危險作業(yè)人員開展安全培訓(xùn)，向從業(yè)人員發(fā)放崗位風(fēng)險告知卡和安全操作卡。開展“外包外租大排查”活動，督促企業(yè)在宣傳欄張貼安全法律法規(guī)制度和安全知識，開展外包外租典型違法案例專題警示教育，對外包外租項目開展一次大排查，堅決糾正或取締違法違規(guī)外包外租項目。
4.普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，大力開展應(yīng)急管理普法宣傳活動。各村（社區(qū)）和各企（事）業(yè)單位要將“法律七進”作為重要抓手，采取宣講、開設(shè)安全生產(chǎn)法律知識專欄、直播、微課堂等形式，持續(xù)宣貫安全生產(chǎn)法及涉及企業(yè)安全、消防安全、道路安全等相關(guān)法律法規(guī)，開展企業(yè)主要負責(zé)人“安全承諾踐諾”活動，督促企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的7項職責(zé)，切實擔(dān)起安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”責(zé)任。要結(jié)合行刑銜接，加大以案釋法、以案普法宣傳力度，加大曝光力度，形成強大輿論震懾。
5.組織全社會參與查找身邊隱患。結(jié)合“打非治違”“安全生產(chǎn)大檢查”“明查暗訪”等工作，持續(xù)開展“安全生產(chǎn)天府行”活動，大力宣傳應(yīng)急管理部“安全生產(chǎn)舉報微信小程序”“安全生產(chǎn)曝光臺”“12350舉報電話”等舉報渠道，通過用好“安全隱患隨手拍”，鼓勵廣大群眾、企業(yè)員工查找身邊的安全隱患。要積極發(fā)揮各級媒體作用，宣傳推廣各地好的經(jīng)驗做法。
6.常態(tài)化開展應(yīng)急演練活動。各企業(yè)要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點，組織一次事故應(yīng)急演練，開展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓(xùn)，讓全體從業(yè)人員時刻牢記安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線）。各村（社區(qū)）要針對氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)等事故災(zāi)害逃生救援，城市社區(qū)要針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)等場所場景風(fēng)險防控和逃生救援，學(xué)校要針對學(xué)生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水，家庭要針對燃氣安全、電動車、充電安全以及高樓火災(zāi)逃生等，開展科普知識宣傳和情景模擬、實戰(zhàn)推演、逃生演練、自救互救等活動。
7.開展“安康杯”競賽和安全生產(chǎn)評選活動，全面提升職工應(yīng)急技能。各企業(yè)要積極組織職工參加全國“安康杯”職工應(yīng)急技能競賽答題暨安全文化宣傳活動，不斷提高廣大職工安全意識和安全技能，有效防范遏制生產(chǎn)安全事故。要繼續(xù)以提升安全生產(chǎn)整體水平和企業(yè)安全管理質(zhì)量水平、預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，深入開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動，符合條件的企業(yè)要積極申報創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)，提煉和培育企業(yè)安全文化理念，探索創(chuàng)新安全文化建設(shè)新模式，營造安全行為文化，規(guī)范安全舉止行為，切實推動安全發(fā)展理念貫穿企業(yè)安全管理各方面、全過程。同時，各企業(yè)要積極策劃“安全生產(chǎn)月”先進集體和先進個人評選活動，及時通過線上線下多種形式，把普遍認(rèn)同的安全生產(chǎn)先進人物推薦出來，確保先進性、典型性和代表性。
8.開展安全生產(chǎn)法主題宣傳活動。各村（社區(qū)）要廣泛開展安全生產(chǎn)法主題宣傳活動，要將“法律七進”作為重要抓手，以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及涉及企業(yè)安全、消防安全、道路安全等與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)為宣傳重點，采取宣講、開設(shè)安全生產(chǎn)法律知識專欄、發(fā)布宣傳資訊、短視頻制作推送等形式，擴大安全生產(chǎn)法治宣傳覆蓋面和到達率。加大以案釋法的普法宣傳力度，對企業(yè)主體責(zé)任落實不到位被實行“一案雙罰”、安全生產(chǎn)行刑銜接，以及因發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的典型案例，加大曝光力度，形成輿論聲勢。要督促企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責(zé)人自覺把安全放在第一位，貫穿工作全過程各方面，切實當(dāng)好安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的7項職責(zé)，帶頭遵法、學(xué)法、守法，主動研判風(fēng)險、排查隱患，向職代會報告安全生產(chǎn)工作情況，認(rèn)真組織開展全員應(yīng)急救援演練和知識技能培訓(xùn)，積極參加“第一責(zé)任人安全倡議書”活動。廣泛開展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”等活動，調(diào)動職工參與監(jiān)督企業(yè)和主要負責(zé)人落實安全生產(chǎn)責(zé)任的主動性和自覺性。要推動負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，在執(zhí)法和治理行動中自覺做到法治宣傳先行，執(zhí)法與普法并舉，牢固樹立安全生產(chǎn)法律不可踐踏的鮮明導(dǎo)向。
9.廣泛開展安全宣傳“五進”活動。應(yīng)急辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用，各村（社區(qū)）要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和資源投入，結(jié)合精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理等，組織安全監(jiān)管人員、消防救援人員、災(zāi)害信息員、社區(qū)網(wǎng)格員、安全志愿者等，積極參與“進門入戶送安全”“安全志愿者在行動”和各類應(yīng)急演練體驗活動，共同深入持續(xù)推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭，提升社會公眾安全意識和應(yīng)急處置能力。
五、活動要求
（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，高度重視、強化統(tǒng)籌，我辦特成立安全生產(chǎn)月工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處謝江同志擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)王凌先同志任副組長，街道各辦（中心）、各村（社區(qū)）書記、主任為成員。下設(shè)辦公室在518應(yīng)急管理辦，由蘭琪同志任辦公室主任，開展日常工作資料收集。各辦（中心）按職能職責(zé)分工合作，進一步提高群眾對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的認(rèn)識，將“安全生產(chǎn)月”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實，確保活動有力有序有效開展。
?。ǘ┚慕M織策劃，營造濃厚氛圍。各村（社區(qū)）要緊緊圍繞活動主題和重點內(nèi)容，結(jié)合各自實際創(chuàng)新開展形式多樣、內(nèi)容豐富、具有當(dāng)?shù)靥厣?、老百姓喜聞樂見的宣教活動，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動更加貼近基層、貼近企業(yè)一線、貼近職工群眾。要充分發(fā)揮各級各類媒體和網(wǎng)站等平臺作用，積極參與安全生產(chǎn)宣傳報道，努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力，打造全媒體、矩陣式、立體化的安全生產(chǎn)宣傳報道格局。
?。ㄈ┩怀龉ぷ髦攸c，確保取得實效。各村（社區(qū)）要把“安全生產(chǎn)月”各項活動與解決當(dāng)前安全發(fā)展、安全生產(chǎn)中的熱點難點問題相結(jié)合，與安全生產(chǎn)大檢查等各項工作相結(jié)合，與推動落實各方面安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合，突出重點行業(yè)領(lǐng)域和重點單位，防止搞形式主義、走過場，因地制宜開展好各項活動，切實達到以活動促工作、以活動保安全的目的。
（四）強化考核問效，推動落地落實?！鞍踩a(chǎn)月”活動開展情況將作為全年安全生產(chǎn)工作的重要工作內(nèi)容，街道將“安全生產(chǎn)月”活動開展情況納入各村（社區(qū)）安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。
達州市達川區(qū)人民政府楊柳街道辦事處
2023年6月2日