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關(guān)于印發(fā)《四川省農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施辦法(試行)》的通知
來源:四川省鄉(xiāng)村振興局網(wǎng)站
發(fā)布日期:2023-08-08
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川鄉(xiāng)振發(fā)〔2023〕63號

 

各市(州)鄉(xiāng)村振興局、組織部、發(fā)展改革委、民政局、自然資源主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:

根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局、中央組織部、國家發(fā)展改革委、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)指南(試行)〉的通知》要求,省鄉(xiāng)村振興局、省委組織部、省發(fā)展改革委、民政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究制定了《四川省農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施辦法(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

 

 

                                                               四川省鄉(xiāng)村振興局     中共四川省委組織部        

                                                             四川省發(fā)展和改革委員會       四川省民政廳       

                                                            四川省自然資源廳    四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳  

? 四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳                                                  

                                                                                                  2023年7月18日                        


 四川省農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施辦法(試行)

 

第一章  總  則

第一條  為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會和省委十二屆二次、三次全會決策部署,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,完善農(nóng)民參與機(jī)制,激發(fā)農(nóng)民參與意愿,強(qiáng)化農(nóng)民參與保障,廣泛依靠農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動(dòng)農(nóng)民共建共治共享美好家園,依據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局等7部門印發(fā)的《農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)指南(試行)》和《四川省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條  組織農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),踐行以人民為中心的發(fā)展思想,落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、村民自治,尊重意愿、維護(hù)利益,程序規(guī)范、公開公正,強(qiáng)化保障、注重實(shí)效,全過程、全環(huán)節(jié)推動(dòng)農(nóng)民參與,使農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力得到充分激發(fā)、民主權(quán)利得到充分體現(xiàn)、主體作用得到充分發(fā)揮,引導(dǎo)廣大農(nóng)民用辛勤勞動(dòng)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,逐步使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。

第三條  本辦法適用于各級在實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中,組織農(nóng)民參與村規(guī)劃編制、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)等工作。

第四條  省鄉(xiāng)村振興局會同省委組織部、省發(fā)展改革委、民政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推動(dòng)完善農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的程序和方法,指導(dǎo)組織實(shí)施。各部門結(jié)合職能做好相關(guān)工作。

第五條  市(州)、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興局會同本級組織、發(fā)展改革、民政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門,結(jié)合職能指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)具體工作。

第二章  組織動(dòng)員農(nóng)民參與

第六條  健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,全面落實(shí)“四議兩公開”制度,充分發(fā)揮村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦女組織等作用,依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,開展宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民參與感、責(zé)任感、歸屬感。

第七條  落實(shí)和完善農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)機(jī)制,運(yùn)用網(wǎng)格化管理、黨員聯(lián)戶、黨員示范帶動(dòng)等聯(lián)系群眾工作機(jī)制,組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常態(tài)化下沉網(wǎng)格、村干部包網(wǎng)入戶,促進(jìn)形成農(nóng)民群眾愿參與、會參與、能參與鄉(xiāng)村建設(shè)的生動(dòng)局面。涉及村規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)等鄉(xiāng)村建設(shè)重要事項(xiàng),應(yīng)由村黨組織提議,經(jīng)村“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議,并及時(shí)公開決議和實(shí)施結(jié)果。

第八條  完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織推動(dòng)落實(shí)機(jī)制,增強(qiáng)村民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實(shí)效。對鄉(xiāng)村建設(shè)重要事項(xiàng),由村民委員會組織農(nóng)民充分討論、參與決策、投身建設(shè)和管護(hù),村務(wù)監(jiān)督委員會組織農(nóng)民監(jiān)督資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政策落實(shí),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可結(jié)合實(shí)際組織成員承擔(dān)建設(shè)、管護(hù)任務(wù)。

第九條  完善村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等協(xié)商推進(jìn)機(jī)制,落實(shí)民事民議、民事民辦、民事民管要求,充分保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

第十條  以村“兩委”為主體,發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)作用,壓實(shí)黨員、網(wǎng)格員等責(zé)任,利用村民會議、村民議事會等集中會議,采取“面對面”宣講、“村村通”宣傳、宣傳單宣傳等多種形式,圍繞村規(guī)劃、建設(shè)和管護(hù)等重點(diǎn)內(nèi)容,深入開展宣傳發(fā)動(dòng),讓農(nóng)民充分了解鄉(xiāng)村建設(shè)政策和發(fā)展定位,了解參與路徑和方式,引導(dǎo)農(nóng)民在思想和行動(dòng)上積極支持鄉(xiāng)村建設(shè)。

第十一條  縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府定期組織鄉(xiāng)村建設(shè)交流學(xué)習(xí),加大“請進(jìn)來”力度,引導(dǎo)規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師、建筑師等專業(yè)技術(shù)人才深入基層、下沉到村,提供規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全鏈條咨詢服務(wù),幫助村“兩委”班子謀思路、出措施,輔導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,提升參與鄉(xiāng)村建設(shè)本領(lǐng);采取“走出去”方式,組織村“兩委”、村民代表學(xué)習(xí)示范樣板村發(fā)動(dòng)組織農(nóng)民、推進(jìn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

第十二條  發(fā)揮村規(guī)民約規(guī)范約束作用,將鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)納入村規(guī)民約,充分運(yùn)用積分制、清單制成果,鼓勵(lì)通過投工投勞、捐款捐物、志愿服務(wù)等多種方式參與鄉(xiāng)村建設(shè)。

第十三條  優(yōu)先支持村“兩委”動(dòng)員能力強(qiáng)、群眾參與程度高、投工投勞意愿足、利益沖突化解好的村實(shí)施基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先支持參與意愿高、主動(dòng)投工投勞的農(nóng)戶實(shí)施入戶項(xiàng)目建設(shè)。

第三章  引導(dǎo)農(nóng)民參與村規(guī)劃

第十四條  堅(jiān)持規(guī)劃先行、科學(xué)規(guī)劃、依規(guī)建設(shè),將黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府組織領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民發(fā)揮主體作用、專業(yè)人員技術(shù)指導(dǎo)作用有機(jī)結(jié)合,充分尊重農(nóng)民意愿,圍繞“建設(shè)什么樣的村、怎樣建設(shè)村”,引導(dǎo)農(nóng)民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、共商共議,積極參與村規(guī)劃。

第十五條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織村“兩委”和規(guī)劃編制人員,采取多種形式宣講村規(guī)劃政策,重點(diǎn)講清村規(guī)劃的法定地位、編制程序,讓常住村民和在外村民都知曉規(guī)劃是村建設(shè)的主要依據(jù),農(nóng)民參與是規(guī)劃編制的重要前提,村民會議或者村代表會議討論通過是規(guī)劃審批的必要條件,審定批準(zhǔn)的規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,讓農(nóng)民充分重視規(guī)劃,主動(dòng)參與規(guī)劃,自覺遵守規(guī)劃。

第十六條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依托村黨組織和村民委員會開展村規(guī)劃編制工作,村規(guī)劃編制人員應(yīng)吸納具有規(guī)劃知識、了解農(nóng)村實(shí)際、熟悉鄉(xiāng)村文化的村民或在外同鄉(xiāng)參與。村規(guī)劃編制專業(yè)人員應(yīng)開展一定時(shí)間的駐村調(diào)研,充分聽取農(nóng)民意見,通過會議討論、入戶調(diào)研、問卷調(diào)查等方式,了解村民真實(shí)想法和訴求,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置、提升發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)能力、提高治理效能。

第十七條  村規(guī)劃編制應(yīng)充分聽取農(nóng)民意見,通過會議協(xié)商、入戶協(xié)商等方式,引導(dǎo)農(nóng)民共議村建設(shè)定位、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)舉措。存在爭議的,應(yīng)通過召開聽證會等形式組織農(nóng)民深入討論,逐步達(dá)成共識。

第十八條  村規(guī)劃草案應(yīng)在村務(wù)公開欄等場所公示,廣泛征求意見后,按照“四議兩公開”制度規(guī)定履行審議程序。

第十九條  村規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)請縣(市、區(qū))政府批準(zhǔn)后,采取“上墻、上網(wǎng)”等多種方式向村民及時(shí)、長期公開,并將規(guī)劃成果轉(zhuǎn)化為簡明易懂的規(guī)劃圖表和管制規(guī)則,讓農(nóng)民看得懂、記得住、好監(jiān)督。

第四章  帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)施建設(shè)

第二十條  堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,采取以工代賑、雇工購料、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)村民投工投勞、就地取材開展建設(shè),吸納更多農(nóng)民就地就近就業(yè)。

第二十一條  村“兩委”應(yīng)組織農(nóng)民議定鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先序,將群眾需求強(qiáng)烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項(xiàng)目,優(yōu)先申請納入鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫。

第二十二條  村建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合村規(guī)劃并依法辦理規(guī)劃許可,注重經(jīng)濟(jì)實(shí)用,杜絕面子工程、形象工程、政績工程,吸納村民代表、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、新鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等參與項(xiàng)目策劃、方案設(shè)計(jì)。

第二十三條  對入戶道路、入院管道、戶廁改造、庭院綠化、農(nóng)房修繕等權(quán)屬邊界清晰的戶屬設(shè)施項(xiàng)目,由農(nóng)民自主開展建設(shè),行業(yè)主管部門提供規(guī)劃引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)和政策支持。

對村內(nèi)道路、公共照明、農(nóng)田水利、村容村貌改造、文化體育等技術(shù)要求簡單的村級小型公益設(shè)施項(xiàng)目,可由村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接,組織有能力、有意愿的農(nóng)民開展建設(shè)。

對等級公路、規(guī)模性供水、倉儲保鮮、清潔能源、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水垃圾處理等技術(shù)要求較高的專業(yè)設(shè)施項(xiàng)目,應(yīng)由符合資質(zhì)的主體承接,優(yōu)先聘用本地農(nóng)民或通過村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織組織農(nóng)民參與建設(shè)。

第二十四條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,村務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督工程項(xiàng)目進(jìn)度和施工質(zhì)量。階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時(shí),入戶或聯(lián)戶項(xiàng)目應(yīng)由農(nóng)戶簽字同意,村公共設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)由村“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)人簽字同意。

第二十五條  村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將承建的鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目收支情況,以便于群眾理解和接受的形式,如實(shí)向全體成員公開,接受成員監(jiān)督。

第五章  支持農(nóng)民參與管護(hù)

第二十六條  堅(jiān)持建管并重、長效運(yùn)行,在深入落實(shí)地方政府主導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任、運(yùn)營企業(yè)管護(hù)責(zé)任的同時(shí),發(fā)揮村民委員會作用,支持農(nóng)民參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)。

第二十七條  按產(chǎn)權(quán)歸屬落實(shí)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)責(zé)任,合理確定管護(hù)主體,保障管護(hù)經(jīng)費(fèi)。

村民委員會對所屬公共基礎(chǔ)設(shè)施承擔(dān)管護(hù)責(zé)任,可委托村民、農(nóng)民合作社或者社會力量代管。戶屬設(shè)施由農(nóng)戶承擔(dān)管護(hù)責(zé)任,村民委員會組織村民或者社會力量提供社會化服務(wù)。

供水、電力、燃?xì)?、通信、郵政等設(shè)施運(yùn)營企業(yè)對所屬公共基礎(chǔ)設(shè)施承擔(dān)管護(hù)責(zé)任,學(xué)校(幼兒園)、醫(yī)院(衛(wèi)生院)、養(yǎng)老院等農(nóng)村公共服務(wù)供給單位承擔(dān)所屬設(shè)施管護(hù)責(zé)任,自覺接受村“兩委”和村民監(jiān)督,優(yōu)先聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展管護(hù)。

第二十八條  采用黨員責(zé)任區(qū)、街巷長制、文明戶評選、“信用 ”、積分制、有償使用等方式,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與管護(hù)。

推行“門前三包”,村“兩委”組織制定“門前三包”環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),與農(nóng)戶簽訂責(zé)任書,懸掛責(zé)任牌,明確房前屋后環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、公共設(shè)施、公共秩序的管護(hù)主體、責(zé)任區(qū)域、包干內(nèi)容、管理責(zé)任,定期組織考評,發(fā)動(dòng)農(nóng)民共同維護(hù)人居環(huán)境整治成果。

組織受益者認(rèn)領(lǐng),對村內(nèi)小型公園、圖書室、活動(dòng)室等設(shè)施,鼓勵(lì)受益農(nóng)民自愿組建管護(hù)團(tuán)隊(duì),明確管護(hù)義務(wù)與責(zé)任,采取多種形式加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。對于入街入戶的建設(shè)項(xiàng)目,由受益農(nóng)戶共同管護(hù)。

組建使用者協(xié)會,由村民委員會或者村民小組組織使用農(nóng)戶負(fù)責(zé)設(shè)施的日常管理和維修養(yǎng)護(hù)。

設(shè)立公益性管護(hù)崗位,對村公共基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)等領(lǐng)域公益性崗位,優(yōu)先從低收入農(nóng)戶中聘請管護(hù)員,負(fù)責(zé)日常巡查、小修、保潔等管護(hù)工作。

第二十九條  健全農(nóng)村準(zhǔn)經(jīng)營性、經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)機(jī)制,充分考慮成本變化、農(nóng)戶承受能力、財(cái)政支持能力,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)農(nóng)民自覺繳納有償服務(wù)費(fèi)用。

第三十條  村“兩委”在村務(wù)公開欄和公共基礎(chǔ)設(shè)施所在地公示村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)方式、管護(hù)費(fèi)用及經(jīng)費(fèi)來源,接受農(nóng)民監(jiān)督。

第六章  強(qiáng)化農(nóng)民參與保障

第三十一條  各地應(yīng)將組織農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的重要舉措,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮縣級黨委“一線指揮部”作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“龍頭”作用和農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,用好駐村第一書記和工作隊(duì),提高組織動(dòng)員農(nóng)民能力,保障農(nóng)民參與權(quán)益。

第三十二條  縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興局會同相關(guān)單位,組織編制農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)權(quán)責(zé)清單,明確農(nóng)民參與村規(guī)劃編制實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)、人居環(huán)境整治提升方面的權(quán)利和責(zé)任,推進(jìn)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)落地落實(shí)。

第三十三條  市(州)、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興局會同相關(guān)單位,持續(xù)深入實(shí)施設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)、“百校聯(lián)百縣興千村”、“萬企興萬村”等行動(dòng),建立鄉(xiāng)村建設(shè)輔導(dǎo)制度,通過選派、招聘、購買服務(wù)等方式,組織了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的規(guī)劃、建筑、景觀、文化藝術(shù)、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域的專業(yè)人員,下鄉(xiāng)進(jìn)村開展陪伴式規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),指導(dǎo)村規(guī)劃編制、矛盾化解和項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)提高農(nóng)民參與質(zhì)量、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

第三十四條  市(州)、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興局會同相關(guān)單位,加強(qiáng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)理念教育和技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、土專家等本土人才,結(jié)合基層干部培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村黨組織書記等組織農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的能力。

第三十五條  創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設(shè)政府投入機(jī)制,通過先建后補(bǔ)等方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾由“要我參與”向“我要參與”、由“要我建”向“我要建”轉(zhuǎn)變。對采取以工代賑方式實(shí)施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,按照招投標(biāo)法和村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡易審批的有關(guān)要求,可以不進(jìn)行招標(biāo),但應(yīng)嚴(yán)格按照以工代賑村民自建相關(guān)程序和要求執(zhí)行。對農(nóng)民投資投勞項(xiàng)目,采取直接補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式推進(jìn)建設(shè)。

第三十六條  縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興局會同相關(guān)單位,原則上每年底調(diào)查評估農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)情況,將項(xiàng)目實(shí)施前農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設(shè)政策和參與方式的知曉率,項(xiàng)目實(shí)施中農(nóng)民以投工投勞、捐款捐物、志愿服務(wù)等形式參加建設(shè)的參與率,項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)民對項(xiàng)目質(zhì)量和建設(shè)效果的滿意度,分別作為項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付、竣工驗(yàn)收的重要指標(biāo),知曉率、參與率、滿意度原則上應(yīng)分別達(dá)到80%以上。具體調(diào)查評估辦法由各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興局會同相關(guān)單位制定。

第三十七條  市(州)、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興局會同相關(guān)單位健全完善農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)投訴舉報(bào)機(jī)制,暢通投訴渠道,公開舉報(bào)方式,及時(shí)受理和處置有關(guān)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的投訴、建議。

第三十八條  建立健全農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,將農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)作為文明村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建的重要內(nèi)容,納入美麗宜居鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建和美麗庭院評選指標(biāo)??h(市、區(qū))可定期選樹一批農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)村、示范戶。

第三十九條  深入總結(jié)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推廣可復(fù)制、可借鑒的典型案例,重視發(fā)揮鄉(xiāng)村“鄰里效應(yīng)”,以身邊人身邊事影響帶動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)。廣泛開展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”等群眾性建設(shè)活動(dòng),以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引凝聚各方人士支持家鄉(xiāng)建設(shè),營造共同規(guī)劃家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)的濃厚氛圍。

第七章  附則

第四十條  本辦法由省鄉(xiāng)村振興局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條  本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期2年。


關(guān)于印發(fā)《四川省農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施辦法(試行)》的通知.pdf

 



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