一、基本情況
達(dá)市財(cái)農(nóng)〔2021〕5號(hào)、40號(hào)文件，共下達(dá)我區(qū)2021年中央財(cái)政動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)公共安全與資源保護(hù)利用工程共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金（無(wú)害化處理）67.1637萬(wàn)元。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)：發(fā)放病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，資金使用無(wú)重大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，不發(fā)生大規(guī)模隨意拋棄病死豬事件。
二、項(xiàng)目執(zhí)行情況
?。ㄒ唬┎∷镭i處理與監(jiān)督確認(rèn)
2020年全區(qū)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助工作嚴(yán)格按照《川農(nóng)業(yè)函〔2015〕510號(hào)》和《達(dá)川牧發(fā)〔2016〕11號(hào)》文件要求開(kāi)展工作。養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）發(fā)現(xiàn)病死豬時(shí)，及時(shí)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站和財(cái)政所及時(shí)指派工作人員按以下程序進(jìn)行監(jiān)督處理、確認(rèn)。
1．清點(diǎn)病死豬數(shù)量，對(duì)每頭病死豬進(jìn)行拍照，要求照片一律執(zhí)行頭左尾右并用油漆涂刷編號(hào)的正面模式，其它方式不予認(rèn)可。
2．監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）按照《病死動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》以及《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》（GB-16548-2006）對(duì)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理，其無(wú)害化處理過(guò)程要拍照或拍攝監(jiān)控視頻，并填寫(xiě)《達(dá)州市達(dá)川區(qū)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理情況登記表》由養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）業(yè)主（或負(fù)責(zé)人）和監(jiān)督人員雙方簽字確認(rèn)。
3．如發(fā)現(xiàn)生豬死亡率超過(guò)飼養(yǎng)量5%（散養(yǎng)戶以鄉(xiāng)為單位計(jì)算）以及一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶或者小區(qū)）發(fā)生異常死亡（即：1天內(nèi)死亡生豬10頭以上或一周內(nèi)死亡生豬30頭以上）的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所立即派員現(xiàn)場(chǎng)核查、監(jiān)督處理（在《登記表》上簽字確認(rèn)）；區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心立即派員現(xiàn)場(chǎng)診斷病因，確診或疑似為重大動(dòng)物疫病的，應(yīng)按規(guī)定程序上報(bào)、處置，如診斷為非重大動(dòng)物疫病的，就相關(guān)情況單獨(dú)作出書(shū)面說(shuō)明。
?。ǘ┎牧仙陥?bào)與審核
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站于每月25日前將本（鎮(zhèn)）當(dāng)月的無(wú)害化處理數(shù)據(jù)上報(bào)區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所（如有應(yīng)當(dāng)單獨(dú)作出書(shū)面說(shuō)明情況的，一并上報(bào)）；區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所及時(shí)進(jìn)行當(dāng)月全區(qū)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的病死豬情況材料初核、統(tǒng)計(jì)匯總，并于每月28日前將當(dāng)月無(wú)害化處理數(shù)據(jù)交區(qū)畜牧食品局核查；區(qū)畜牧食品局由畜產(chǎn)品安全監(jiān)管股牽頭組織抽查審核后，再上報(bào)市農(nóng)業(yè)局。
?。ㄈ┭a(bǔ)助金費(fèi)撥付
我區(qū)2020年3月1日至2021年2月28日養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬9202頭，無(wú)害化處理9202頭，做到了無(wú)害化處理率100%。兌付補(bǔ)助資金67.1637萬(wàn)元。補(bǔ)助資金逐級(jí)下?lián)艿絽^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局后，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)審核、報(bào)送的病死豬無(wú)害化處理數(shù)量，通過(guò)“一卡通”、“一折通”的形式將補(bǔ)助資金直接撥付到規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、散養(yǎng)戶。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)
病死豬補(bǔ)助政策的落實(shí)，確保了養(yǎng)殖戶的利益和防止了動(dòng)物疫病的傳播流行。2021年全區(qū)無(wú)重大動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。通過(guò)對(duì)受益群體滿意度測(cè)評(píng)，滿意度達(dá)100%。有效減輕了環(huán)境污染，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；有效減少了餐桌污染，降低食品安全和公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)。
四、問(wèn)題及建議
省級(jí)資金和地方經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位，確保養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理工作的有序開(kāi)展。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2022年3月21日
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心
四川省互聯(lián)網(wǎng)不良與違法信息舉報(bào)中心